中國石油化工集團(tuán)有限公司黨組堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，牢牢把握“國之大者”，與時(shí)俱進(jìn)深化政治巡視，在圍繞中心中找準(zhǔn)方向、在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
把牢“兩個維護(hù)”，與時(shí)俱進(jìn)深化政治巡視
以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷引領(lǐng)推動巡視實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，為新時(shí)代巡視工作指明了方向。要貫通運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為“兩個維護(hù)”的政治自覺，自覺在黨和國家工作大局中找準(zhǔn)定位、主動作為、扛牢責(zé)任，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡視要求，推動履行保障國家能源安全、引領(lǐng)我國石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量核心職責(zé)。一是準(zhǔn)確把握“兩個維護(hù)”的根本任務(wù)。旗幟鮮明講政治，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保障黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行，把中國石化打造成踐行“兩個維護(hù)”的堅(jiān)強(qiáng)陣地。二是準(zhǔn)確把握“國之大者”的實(shí)踐要求。心系國之大局、國之大要、國之大事、國之大計(jì)，超前思考、主動研判、及時(shí)跟進(jìn)，找準(zhǔn)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的切入點(diǎn)，精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督，不斷增強(qiáng)服務(wù)黨和國家工作大局的自覺和實(shí)效。三是準(zhǔn)確把握人民立場的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心，暢通員工群眾反映問題渠道，讓員工群眾參與監(jiān)督，感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。把員工群眾反映最強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn)方向，找準(zhǔn)突出問題和問題背后的癥結(jié)，有力推動問題整改。四是準(zhǔn)確把握政治與業(yè)務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系。堅(jiān)持“從業(yè)務(wù)看政治、從問題看責(zé)任”，透過生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)管理中存在的突出問題，深刻查找問題成因以及背后是否存在政治站位、思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)等方面的偏差，督促被巡視黨組織增強(qiáng)政治意識、站穩(wěn)政治立場，履行央企的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。
突出問題導(dǎo)向，劍指深層次問題
中國石化黨組從加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治高度，深入研判本單位全面從嚴(yán)治黨階段性特征，緊扣公司不同板塊、不同區(qū)域、不同單位的特點(diǎn)，指導(dǎo)各巡視組注意區(qū)分主要問題和次要問題、共性問題和個性問題、存量問題和增量問題，把被巡視黨組織現(xiàn)階段最突出的問題查找出來、反映上來，及時(shí)糾偏定向、促進(jìn)整改提升。一是加強(qiáng)對貫徹新發(fā)展理念情況的監(jiān)督。將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念情況作為巡視監(jiān)督重點(diǎn)，查找落實(shí)“能源的飯碗必須端在自己手里”存在的政治偏差、戰(zhàn)略策略短板和技術(shù)管理差距，著重發(fā)現(xiàn)尚未形成系統(tǒng)觀念、仍然陷入慣性思維、權(quán)力觀政績觀事業(yè)觀存在偏差，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)突破、深化改革等重點(diǎn)工作不到位，底線思維不強(qiáng)、發(fā)展和安全統(tǒng)籌不到位等問題，推動及時(shí)采取措施、堅(jiān)決查處懲治。二是加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力責(zé)任，從增強(qiáng)政治意識、遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩著眼，著重發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)黨組決策部署、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、抓班子帶隊(duì)伍、履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等方面的問題，督促做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。三是加強(qiáng)對關(guān)鍵領(lǐng)域重大問題的監(jiān)督。深挖細(xì)查落實(shí)深化國企改革三年行動中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”，精準(zhǔn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部搞境外腐敗、利益輸送、設(shè)租尋租、化公為私，民企掛靠國資、“影子股東”等“靠企吃企”問題，重點(diǎn)關(guān)注安全環(huán)保隱患排查治理、管控化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。四是深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩，重點(diǎn)監(jiān)督檢查違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，推責(zé)式管理、空頭式落實(shí)、機(jī)械式執(zhí)行等形式主義官僚主義問題，以及領(lǐng)導(dǎo)干部遇到困難和矛盾繞著走、不敢動真碰硬、坐而論道、光說不練等不擔(dān)當(dāng)不作為問題，堅(jiān)決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，促進(jìn)新風(fēng)正氣更加充盈。
強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，織密貫通聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)
橫向上推動巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合，縱向上推動巡視巡察上下聯(lián)動，著力推動監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，持續(xù)賦能“大監(jiān)督”格局，更好發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。一是強(qiáng)化系統(tǒng)集成、同題共答。進(jìn)一步打通巡視與各方面監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌紀(jì)檢、組織、審計(jì)、財(cái)會、法律合規(guī)、內(nèi)控風(fēng)控、輿論宣傳、職工民主和監(jiān)事會等方面的監(jiān)督資源，把巡視工作有機(jī)嵌入“大監(jiān)督”體系、融入公司治理，做到工作統(tǒng)籌安排、力量統(tǒng)籌調(diào)配、線索統(tǒng)籌處置、成果統(tǒng)籌運(yùn)用，各類監(jiān)督一體化推進(jìn)、立體化開展，最大程度增強(qiáng)監(jiān)督合力。二是強(qiáng)化協(xié)同高效、同向發(fā)力。加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動，充分發(fā)揮總部、直屬單位兩級優(yōu)勢，一體謀劃巡視巡察重點(diǎn)任務(wù)，分層分類聯(lián)動組織實(shí)施。黨組巡視側(cè)重發(fā)現(xiàn)并推動解決集團(tuán)公司范圍內(nèi)全局性、普遍性、典型性問題，直屬單位黨委巡察側(cè)重發(fā)現(xiàn)并推動解決本單位內(nèi)系統(tǒng)性、實(shí)踐性、典型性問題，做到巡視巡察密切配合、有機(jī)銜接、各有側(cè)重，切實(shí)防止重復(fù)監(jiān)督。三是強(qiáng)化標(biāo)本兼治、同頻共振。壓實(shí)整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制，從責(zé)任落實(shí)、整改質(zhì)效、成果運(yùn)用、群眾滿意度等方面加強(qiáng)評估，用制度保障整改成效，堅(jiān)決防止巡視整改“高高舉起、輕輕放下”。做好即巡即改、立行立改，以巡促改、以巡促建、以巡促治的大文章，梳理研判巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，舉一反三，標(biāo)本兼治，既治面上問題又治“里子”問題。
堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，夯實(shí)巡視工作基礎(chǔ)
努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的巡視鐵軍。一是強(qiáng)化依規(guī)依紀(jì)依法理念。因企制宜加強(qiáng)制度建設(shè)，明確“一次一授權(quán)”組織方式，落實(shí)好巡視組組長負(fù)責(zé)制，按規(guī)定向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報(bào)告重大事項(xiàng)，確保巡視權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。二是嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)要求。督促巡視干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律和巡視職責(zé)邊界，模范遵紀(jì)守法，始終保持謙虛謹(jǐn)慎，自覺反對形式主義官僚主義，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決維護(hù)巡視工作公信力和良好形象。三是健全巡視干部選配機(jī)制。進(jìn)一步完善組長、副組長選配機(jī)制，探索新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部、有培養(yǎng)前途的干部到巡視崗位鍛煉機(jī)制，建立巡視干部準(zhǔn)入、管理、監(jiān)督和激勵機(jī)制，有計(jì)劃地從紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、企改法律、工程建設(shè)、專業(yè)技術(shù)、國際化經(jīng)營等領(lǐng)域篩選補(bǔ)充政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部，不斷更新巡視干部人才庫，形成動態(tài)管理、科學(xué)流動、活力迸發(fā)的“一池活水”。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。優(yōu)化完善巡視巡察信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息全流程管理，打造信息集成和共享管理模式，以信息化促進(jìn)規(guī)范化，提升工作效率，提高巡視監(jiān)督質(zhì)量和效果。
（作者系中國石油化工集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長）
