綠色低碳轉(zhuǎn)型跑出“加速度”，去年清潔能源裝機占比達44.4%；科技攻關(guān)捷報頻傳，創(chuàng)造一年7個“國內(nèi)首次”；體制機制改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了積極進展和成效，新增混合所有制企業(yè)22家……截至2021年底，中國華電改革三年行動臺賬任務完成率92.86%，超額完成年度目標任務，有力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年是國企改革三年行動的收官之年。中國華電黨組書記、董事長溫樞剛指出，要更加注重保能源安全、更加注重補發(fā)展短板、更加注重增創(chuàng)新動能、更加注重提經(jīng)營效益、更加注重激改革活力、更加注重強黨建引領(lǐng)，全力實現(xiàn)“開門紅”開局穩(wěn)，全面完成年度各項目標任務，加快創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)。
增“綠色” 補發(fā)展短板
新春伊始，地處雪域高原的國家“十四五”重點建設的九大清潔能源基地——金沙江上游清潔能源基地，工程建設熱火朝天。
金沙江上游川藏段在建水電裝機619萬千瓦，是目前國內(nèi)在建規(guī)模最大的流域水電項目，基地在建和可研階段的水電、光伏和抽水蓄能裝機容量超過1400萬千瓦，成為國內(nèi)以風光水儲一體化方式開發(fā)的最大綜合能源基地之一。
“公司將全面加快基地開發(fā)建設，年內(nèi)確保蘇洼龍電站投產(chǎn)發(fā)電，首批330萬千瓦光伏項目開工建設，全面加快后續(xù)近300萬千瓦水電和200萬千瓦混合式抽水蓄能項目前期工作，爭取早日建成國家級大型風光水儲示范基地。”華電金上公司黨委書記、董事長胡貴良表示。
中國華電在推進綠色低碳發(fā)展上集中攻堅，布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。
這家能源央企2021年制定的“十四五”發(fā)展規(guī)劃、碳達峰行動方案承諾，到2025年非化石能源裝機占比力爭達到50%以上。
實現(xiàn)新目標，需要新思路、新舉措。中國華電出臺了推動風光電高質(zhì)量發(fā)展20條措施和管控體系優(yōu)化指導意見，分類分級優(yōu)化風光電管控模式和管控機制，加大授權(quán)力度，授予直屬單位更大自主決策權(quán)，持續(xù)為新能源發(fā)展賦能。
新疆、甘肅、青海等區(qū)域列入國家首批大型風光電基地清單，國內(nèi)首批近海深水區(qū)海上風電廣東陽江500MW項目并網(wǎng)發(fā)電，同類型企業(yè)中首座抽水蓄能電站福建周寧抽蓄項目實現(xiàn)雙機并網(wǎng)。
中國華電還成立了碳資產(chǎn)運營公司，搭建起公司碳資產(chǎn)集約化運營平臺，成為參加全國碳市場首批交易的能源集團，105家發(fā)電企業(yè)完成碳排放權(quán)交易履約。
有進也有退。中國華電加快退出過剩產(chǎn)能和低效無效資產(chǎn)，2021年“兩非”剝離完成率92.31%，處置低效無效資產(chǎn)231項，盤活資金25億元。加大法人戶數(shù)壓減力度，有效控制戶數(shù)凈增，2021年壓減法人32戶。
強“動能” 造科技引擎
要加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，動力何來？中國華電的答案是科技創(chuàng)新。
“更加注重增創(chuàng)新動能，著力打造高質(zhì)量發(fā)展的科技引擎。”溫樞剛強調(diào)，要發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新主力軍作用，勇當原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”，全面提升自主創(chuàng)新和核心競爭力。
中國華電緊盯企業(yè)自主創(chuàng)新深化改革，加強科技創(chuàng)新體系建設，打造形成1個智囊機構(gòu)+1個中央研究院+N個研發(fā)機構(gòu)的“1+1+N”科技管理體系和華電科技創(chuàng)新“生態(tài)圈”，積極打造“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺。
把解決關(guān)鍵核心技術(shù)放在更加突出重要的位置，已經(jīng)成為華電人的共識。作為首批“雙百行動”試點單位，華電江蘇能源有限公司圍繞前瞻性強、綠色高效等項目，加大科技資金投入。2021年已取得集團批復科技項目計劃15項，完成各類專利授權(quán)28項。“科改示范企業(yè)”國電南京自動化股份有限公司，建立重點項目和資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，2021年研發(fā)投入同比增加5000余萬元，成功研制出具有完整自主知識產(chǎn)權(quán)的華電“睿”系列電力工業(yè)控制系統(tǒng)。
人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵，激勵至關(guān)重要。中國華電實施“揭榜掛帥”和“軍令狀”機制，在氫能、儲能、低碳等7個領(lǐng)域?qū)嵤┦着?3個“揭榜掛帥”項目。完善科技獎勵辦法，擴大獎勵范圍、提高獎勵力度，將承擔國家重點實驗室和創(chuàng)新平臺建設、承擔重大攻關(guān)任務等納入獎勵范圍，賦予科技領(lǐng)軍人才更多的資源配置權(quán)、更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新積極性。
在此之下，更多的成果在涌現(xiàn)：2021年實現(xiàn)百萬千瓦機組DCS、9E燃機TCS等自主可控工控系統(tǒng)重大突破和新能源國產(chǎn)密碼系統(tǒng)上線運行，相繼解決一批“卡脖子”問題，創(chuàng)造一年7個“國內(nèi)首次”；水電監(jiān)控和保護裝置等5項技術(shù)入選能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備，其中重型燃機國產(chǎn)化控制系統(tǒng)入選“2021年中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型十大成果”……
激“活力” 推改革攻堅
面對“雙碳”目標帶來的轉(zhuǎn)型緊迫性，體制機制改革勢在必行。
中國華電確立了以實施“重點專項工程”“綜合改革工程”“典型引領(lǐng)工程”三項工程為重點的改革實施路徑，明確了7個方面、34項重點改革任務和82條具體改革舉措。
積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革是重頭戲之一。結(jié)合新能源項目發(fā)展，中國華電加強與政府、設備制造商、終端用戶等各類社會資本的合作，促進與各類資本優(yōu)勢互補，2021年公司新增混合所有制企業(yè)22家，引入非國有資本總量16億元。
要混資本更要轉(zhuǎn)機制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力、動力。
中國華電聚焦“三能”目標，深化勞動、人事、分配體制機制改革。全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，截至2021年9月底所屬各層級子企業(yè)100%實現(xiàn)應推盡推、應簽盡簽，并以此為牽引，在各層級干部員工中強化“干好干壞不一樣”的導向。按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，在市場化程度高的5家企業(yè)實行職業(yè)經(jīng)理人制度試點。
管理人員“能上能下”，員工也要“能進能出”。實施“高端人才引進工程”和“青年駿才”計劃，公司新進員工基本實現(xiàn)100%公開招聘。集團層面統(tǒng)籌確定7類11項員工退出標準。
收入則要“能增能減”。中國華電在“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”“重要子企業(yè)”等直屬單位開展工資總額備案制管理，賦予企業(yè)更大的薪酬分配權(quán)。大力推行寬帶薪酬制度，薪級依據(jù)績效考核結(jié)果動態(tài)調(diào)整。加大向核心崗位、骨干人員和一線關(guān)鍵苦臟險累崗位的分配傾斜力度，對引進的急需高層次人才實施協(xié)議工資制，并實行單列管理。
值得一提的是，中國華電還成立集團公司中長期激勵工作小組，在28家企業(yè)分別開展上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)分紅激勵、混合所有制企業(yè)員工持股等激勵，有效激發(fā)了員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
先行先試的中國華電科工集團有限公司，優(yōu)化薪酬分配機制，構(gòu)建縱向22個職級、橫向9個薪檔寬帶薪酬體系。華電江蘇能源有限公司，加大效益工資考核，設置9檔效益工資增降率，效益工資占比提升到工資總額的35%；建立了全員“賽馬”業(yè)績考核，圍繞新能源發(fā)展、科技創(chuàng)新等主要生產(chǎn)經(jīng)營指標，分類設立A類、B類創(chuàng)優(yōu)指標達37項……
未來中國華電將聚深化改革之力，在推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上快馬加鞭。
