摘 要:進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化。中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展并成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；西方國(guó)家由于發(fā)展到了成熟階段，增長(zhǎng)率普遍偏低，有些國(guó)家陷入停滯不前的局面；發(fā)展中國(guó)家發(fā)展很不平衡，有快有慢，有些陷入到了“中等收入陷阱”當(dāng)中。此外，中美關(guān)系的演變和突發(fā)的疫情帶來(lái)的危害使各國(guó)趨于保守，逆全球化趨勢(shì)明顯，世界經(jīng)濟(jì)格局正在重組洗牌。為應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化應(yīng)該采取的一些措施，不應(yīng)該像當(dāng)年蘇聯(lián)那樣與美國(guó)硬碰硬對(duì)抗，而應(yīng)該借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)迂回作戰(zhàn)，避免新冷戰(zhàn)的發(fā)生。同時(shí)，為了迎接新的挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持改革開(kāi)放，并解決好本國(guó)存在的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì) 新格局 演變
【中圖分類號(hào)】F114 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
新世紀(jì)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變化
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化。
首先，隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，連續(xù)超過(guò)歐洲幾個(gè)大國(guó)之后于2010年超過(guò)日本，從而成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。日本的經(jīng)濟(jì)總量在1969年超過(guò)當(dāng)時(shí)的西德，成為資本主義世界第二，1987年超過(guò)當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)成為世界第二。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是日本的3倍，占美國(guó)的70%以上。就增長(zhǎng)率而言，預(yù)計(jì)中國(guó)在未來(lái)一段時(shí)間里還會(huì)保持較高的水平（約5%—6%），而發(fā)達(dá)國(guó)家很難達(dá)到這個(gè)水平，因此不久的將來(lái)中國(guó)可能成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，且根據(jù)預(yù)測(cè)大約在十年之后能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。盡管中國(guó)人口眾多，人均GDP還處在中等水平（世界排名60多位），在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里還達(dá)不到主要發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，但如果實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，將是世界經(jīng)濟(jì)史的劃時(shí)代變化。近代以來(lái)，率先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)革命的英國(guó)曾經(jīng)一路領(lǐng)先，成為日不落帝國(guó)。19世紀(jì)大批西歐國(guó)家、北美國(guó)家、日本等少數(shù)國(guó)家開(kāi)啟現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，擁有得天獨(dú)厚資源和優(yōu)越地理?xiàng)l件的美國(guó)超過(guò)英國(guó)而成為世界第一。這種格局經(jīng)過(guò)兩次世界大戰(zhàn)后得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化，特別是二戰(zhàn)以后美國(guó)獨(dú)占鰲頭，長(zhǎng)期保持領(lǐng)先地位。雖然中間受到過(guò)來(lái)自蘇聯(lián)和日本的挑戰(zhàn)，但二者都沒(méi)能撼動(dòng)美國(guó)的地位。20世紀(jì)末葉更是發(fā)生了有利于美國(guó)的兩個(gè)重要事件，讓美國(guó)得以延續(xù)輝煌，一個(gè)是蘇聯(lián)解體，意味著不可能再超越美國(guó)，另一個(gè)是日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，導(dǎo)致日本之后30多年經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)，再加上嚴(yán)重的老齡化和少子化，日本也不可能重整旗鼓了。
其次，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了相對(duì)和絕對(duì)停滯。眾所周知，從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)70年代中期以前是主要發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的黃金時(shí)期，此后出現(xiàn)了“滯漲”，雖然經(jīng)過(guò)“撒切爾主義”和“里根主義”的改革而有所起色，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率并不高。當(dāng)時(shí)美國(guó)好于西歐，日本好于美國(guó)和西歐，然而不久日本經(jīng)濟(jì)便遭遇嚴(yán)重危機(jī)，唯獨(dú)美國(guó)保持著較好的水平。除了美國(guó)擁有得天獨(dú)厚的人力資源條件，還得益于不斷地創(chuàng)新以及其在貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的霸權(quán)力量。例如，1985年的“廣場(chǎng)協(xié)議”，就是美國(guó)利用霸權(quán)壓制其他發(fā)達(dá)國(guó)家的證明。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率依然不高，這本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到成熟階段的正常表現(xiàn)。第一，由于邊際收益遞減律的作用，不可能有更高的投資。第二，根據(jù)佩蒂·克拉克定理，服務(wù)業(yè)逐漸取代制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主體，而服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率一般低于制造業(yè)。第三，在供給不足的條件下，依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是不可能有高增長(zhǎng)的，因?yàn)橄M(fèi)沒(méi)有投資乘數(shù)效應(yīng)。當(dāng)然，這并不意味著發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)逐漸衰落，它們依然保持著較高的人力資源和科技創(chuàng)新能力，這也是它們僅僅是相對(duì)停滯的原因。盡管如此，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，導(dǎo)致它們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中的份額下降，因此說(shuō)其有某種程度的衰落也是合理的。
再次，新興工業(yè)化國(guó)家的崛起和調(diào)整。發(fā)展中國(guó)家這個(gè)概念包含面很廣，既包括了不發(fā)達(dá)的國(guó)家，也包括發(fā)展到了中等水平的國(guó)家。當(dāng)今世界真正的發(fā)達(dá)國(guó)家依然是少數(shù)，主要是西歐、北美、日本、澳洲，以及個(gè)別其他地區(qū)的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體，如韓國(guó)、新加坡。剩下的大多數(shù)國(guó)家通常被分為最不發(fā)達(dá)的國(guó)家和中等收入國(guó)家，最不發(fā)達(dá)的國(guó)家主要集中在非洲、南亞、中亞、中美洲等地區(qū)。拉丁美洲主要國(guó)家由于獨(dú)立時(shí)間較早，大多成為了中等收入國(guó)家。東南亞大部分國(guó)家也達(dá)到了這個(gè)水平。中東產(chǎn)油國(guó)雖然人均收入較高，但其發(fā)展程度并不高，屬于特殊情況。
值得注意的是，部分中等收入國(guó)家或新興工業(yè)化國(guó)家在發(fā)展到一定程度之后并沒(méi)有能夠繼續(xù)前行，而是出現(xiàn)了相對(duì)停滯的局面，即進(jìn)入“中等收入陷阱”。例如，拉丁美洲的大部分國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早，也達(dá)到了一定程度，但一直沒(méi)能像“東亞四小龍”那樣達(dá)到更高水平，大多停留在5000萬(wàn)—10000萬(wàn)美元的水平?？梢钥隙?，巴西、墨西哥、阿根廷、秘魯、哥倫比亞等幾個(gè)較大的國(guó)家未來(lái)也不太可能有快速的發(fā)展。南非也出現(xiàn)了發(fā)展停滯，甚至倒退的局面，而且很難在短期內(nèi)出現(xiàn)什么起色。東南亞幾個(gè)曾經(jīng)被稱為“四小虎”的國(guó)家（馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓）如今的發(fā)展也并不如人意。就連曾經(jīng)與美國(guó)爭(zhēng)鋒的俄羅斯現(xiàn)在的出口商品主要是資源和武器，也面臨著陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的危險(xiǎn)。至于那些最不發(fā)達(dá)的國(guó)家，更是面臨著各種問(wèn)題，如戰(zhàn)亂、種族爭(zhēng)斗、軍事政變、瘟疫等，在短時(shí)間內(nèi)難以發(fā)展起來(lái)。我們知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)講的是供給和需求，在一個(gè)開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)中也是如此。經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家由于沒(méi)有購(gòu)買力，難以購(gòu)買發(fā)達(dá)國(guó)家高端的機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備、藥品等物資，這對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的出口也是不利的。如果更多的國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展，其購(gòu)買力就會(huì)提高，對(duì)全世界都是有益的。以中國(guó)為例，在2000年以前汽車對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)是奢侈品，但現(xiàn)在中國(guó)已成為世界第一大汽車制造國(guó)和消費(fèi)國(guó)，其中一半以上是發(fā)達(dá)國(guó)家的品牌，這對(duì)于任何國(guó)家都是好事。這既是國(guó)際分工的好處，也是全球化的好處，因此各國(guó)都需要一個(gè)開(kāi)放的世界。
世界經(jīng)濟(jì)格局演變新動(dòng)向
上述情況到了近些年又有了新的變化。這些新變化不僅影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，也影響到世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。2008年美國(guó)發(fā)生的金融危機(jī)直接或間接影響了世界經(jīng)濟(jì)的走向，它給本來(lái)就十分脆弱的某些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成了巨大創(chuàng)傷，包括出現(xiàn)了嚴(yán)重負(fù)債問(wèn)題的歐洲部分國(guó)家，也包括長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)的日本以及周邊國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)也未能幸免。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，受影響的國(guó)家不得不增加財(cái)政支出，間接地造成了后來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩，而消化產(chǎn)能過(guò)剩則需要較長(zhǎng)時(shí)間和成本。
到了特朗普?qǐng)?zhí)政的時(shí)代，美國(guó)開(kāi)始調(diào)整戰(zhàn)略：
第一，提出“美國(guó)優(yōu)先”的口號(hào)，號(hào)召美國(guó)企業(yè)回歸美國(guó)本土，盡管效果并不明顯，但這種做法并不利于世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。美國(guó)企業(yè)之所以走出去到其他國(guó)家投資，是依據(jù)國(guó)際分工的理論和經(jīng)驗(yàn)選擇的結(jié)果，它們選擇其他國(guó)家和地區(qū)投資一定是看中了當(dāng)?shù)氐氖找娓哂诿绹?guó)。畢竟資本是逐利的，企業(yè)是追求利益最大化的組織，這一點(diǎn)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)代表的美國(guó)是十分清楚的。
第二，美國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上開(kāi)始回歸保守，接連退出或者威脅退出各種國(guó)際組織和國(guó)際協(xié)議，即使是盟友也由于利益關(guān)系而撕破臉皮，更不用說(shuō)針對(duì)中國(guó)這樣的非盟友關(guān)系甚至對(duì)手關(guān)系了。對(duì)于中國(guó)，美國(guó)認(rèn)為巨額貿(mào)易逆差是不公平貿(mào)易的結(jié)果，于是針對(duì)關(guān)稅問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓，并且不斷加碼，其理由其實(shí)冠冕堂皇，根本經(jīng)不起推敲。重要的是，美國(guó)這種做法不僅不合理，而且對(duì)其自身也沒(méi)有好處。自2018年開(kāi)始增加關(guān)稅以來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差并未減少，只是美國(guó)已經(jīng)不是中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴了，而中國(guó)的貿(mào)易總額則在不斷增加。換言之，中國(guó)并不完全依賴美國(guó)市場(chǎng)，可以選擇歐盟、東南亞等地區(qū)。值得注意的是，這個(gè)結(jié)果并不是美國(guó)想要的，因?yàn)樵谫Q(mào)易摩擦當(dāng)中美國(guó)消費(fèi)者也付出了巨大代價(jià)，它們需要面對(duì)上漲的物價(jià)，也就是一部分關(guān)稅需要由美國(guó)人支付。另外，特朗普政權(quán)下美國(guó)揮舞的“關(guān)稅大棒”并非專門針對(duì)中國(guó)，對(duì)其他國(guó)家也同樣，這就導(dǎo)致了美國(guó)整體的貿(mào)易逆差進(jìn)一步增加，其損失是巨大的。
拜登政府上臺(tái)之后，力圖扭轉(zhuǎn)特朗普時(shí)代的不利局面，開(kāi)始拉攏盟友，試圖恢復(fù)過(guò)去的關(guān)系，從而集中精力對(duì)付日益強(qiáng)大的中國(guó)。這是值得高度關(guān)注并且需要小心應(yīng)對(duì)的，因?yàn)橐粋€(gè)孤立的美國(guó)并不可怕，可怕的是一個(gè)以美國(guó)為首的集團(tuán)：這個(gè)集團(tuán)集中了當(dāng)今最發(fā)達(dá)的國(guó)家，它們占據(jù)著各種有利的位置，掌握著有效的“武器”，包括科學(xué)技術(shù)、金融、話語(yǔ)權(quán)、價(jià)值觀；不可否認(rèn)，由于歷史原因和政治經(jīng)濟(jì)原因，這些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)眾多發(fā)展中國(guó)家有較大的影響；這些國(guó)家習(xí)慣了在世界范圍內(nèi)的霸權(quán)主義，為了保護(hù)自身的利益和勢(shì)力范圍，它們會(huì)動(dòng)用一切手段對(duì)對(duì)手進(jìn)行圍堵和打壓，絕不會(huì)手軟。
拜登執(zhí)政以來(lái)，除了努力修復(fù)與盟友的關(guān)系，重點(diǎn)就是打壓中國(guó)。在這一點(diǎn)上，他與特朗普的政策沒(méi)有什么差別，不同的是“單掐”還是“群毆”，對(duì)中國(guó)而言顯然后者更難對(duì)付。值得一提的是，從特朗普政府到拜登政府，都把中國(guó)作為頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行打壓，盡管它們沒(méi)有明確提出“新冷戰(zhàn)”的口號(hào)，但實(shí)際上都在做這件事。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上還是政治上都在大張旗鼓地做，包括在中國(guó)周邊建立新的軍事同盟，如美英澳的奧庫(kù)斯（AUKUS），也包括在印太地區(qū)謀劃新的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，如謀劃建立印太經(jīng)濟(jì)框架?？傊?，美國(guó)的意圖是顯而易見(jiàn)的，就是另起爐灶，在東亞地區(qū)建立一個(gè)排除中國(guó)的多方經(jīng)濟(jì)合作組織。
第三，2019年底突發(fā)的疫情作為“黑天鵝”事件給世界帶來(lái)了巨大影響，不僅在兩年多的時(shí)間里導(dǎo)致了超4億人患病，近6百萬(wàn)人死亡，而且給世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊，2020年幾乎所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)與國(guó)之間不得不進(jìn)行封鎖，貨物貿(mào)易、人員交往都受到了嚴(yán)重阻礙。這次疫情帶來(lái)的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出疫情本身，因?yàn)樗粌H對(duì)人的健康造成危害，而且導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重下滑和國(guó)與國(guó)之間的割裂。更值得重視的是，一些國(guó)家正在利用疫情制造新的矛盾：
首先，個(gè)別國(guó)家一直想把疫情暴發(fā)的原因嫁禍于中國(guó)，不惜動(dòng)用各種宣傳機(jī)器、國(guó)際組織，甚至諜報(bào)機(jī)構(gòu)。即使WHO組織各國(guó)專家在中國(guó)開(kāi)展了溯源工作，它們依然不滿足，想方設(shè)法追究所謂的中國(guó)責(zé)任。其次，疫情導(dǎo)致了貨物貿(mào)易的中斷或滯后，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了負(fù)面影響，很多發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始主張本土企業(yè)的回歸，這當(dāng)中就包括美國(guó)和日本。事實(shí)上，這些國(guó)家在疫情之前就開(kāi)始做這些工作，至少希望生產(chǎn)不要過(guò)于集中在中國(guó)，于是推動(dòng)企業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去。如果是按照國(guó)際分工原理，這也是情理之中的事情，因?yàn)橐徊糠中袠I(yè)在中國(guó)已經(jīng)沒(méi)有了比較優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)移到成本更低廉的國(guó)家（如越南）是正當(dāng)?shù)男袨?，但現(xiàn)實(shí)是這當(dāng)中不免夾雜著某些意識(shí)形態(tài)，以及對(duì)中國(guó)這個(gè)新興大國(guó)的敵意。
如何應(yīng)對(duì)新的世界經(jīng)濟(jì)格局
根據(jù)以上所述，在下文對(duì)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局的新形勢(shì)進(jìn)行討論，并提出相應(yīng)對(duì)策。
第一，雖然世界經(jīng)濟(jì)受到眾多不利因素的影響，但畢竟經(jīng)過(guò)幾十年的全球化，各國(guó)之間已經(jīng)形成了“你中有我，我中有你”的格局，不容易也不愿意回到冷戰(zhàn)或開(kāi)啟新的冷戰(zhàn)。我們能夠看到絕大多數(shù)國(guó)家在全球化當(dāng)中是獲利的，不僅包括占據(jù)高端的發(fā)達(dá)國(guó)家在世界各地進(jìn)行投資并從中獲得好處，也包括不發(fā)達(dá)的國(guó)家通過(guò)國(guó)際分工獲得了收益。在一定意義上可以說(shuō)，全球化就是市場(chǎng)原理在世界范圍內(nèi)的應(yīng)用，但市場(chǎng)畢竟不是完美無(wú)缺的，它容易導(dǎo)致貧富差距拉大兩極分化。
例如，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致中國(guó)對(duì)自然資源的需求增加，而中國(guó)即便是地大物博的國(guó)家，自身也難以實(shí)現(xiàn)充足的供給。因此必然到其他國(guó)家尋找資源，而那些國(guó)家也需要出口資源獲得發(fā)展資金，這符合國(guó)際分工的理論和經(jīng)驗(yàn)。至于出口資源的國(guó)家是否能夠有效利用資金，那就是他們自己的事情了。事實(shí)上，的確很多國(guó)家沒(méi)有能夠有效地利用這些資金，也沒(méi)能使得國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至陷入到了“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”當(dāng)中。最典型的是中東產(chǎn)油國(guó)，二戰(zhàn)以后這些國(guó)家通過(guò)開(kāi)采石油獲得了巨額利益，因此從人均收入的角度看，它們是富有的，但這些國(guó)家并沒(méi)有將這些資金用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。總之，我們認(rèn)為雖然全球化同時(shí)也帶來(lái)了一些負(fù)面影響，但其正面意義更大，值得大力提倡和推動(dòng)。中國(guó)在這方面提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)成為主要的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”和對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助就體現(xiàn)了這種理念。
第二，中國(guó)的快速崛起給西方世界帶來(lái)了巨大沖擊，從而導(dǎo)致了以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)開(kāi)始不遺余力的打壓。這種局面在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里是不可避免的，如何突破這種封鎖和圍堵是中國(guó)面臨的考驗(yàn)。因?yàn)?，雖然中國(guó)幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，科學(xué)技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的突破，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然有著很大差距。面對(duì)虎視眈眈的西方國(guó)家，我們除了要注重自身的提高，還要更多地謀求合作。幾十年的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，高度開(kāi)放對(duì)于我們的發(fā)展是有利的，我們通過(guò)各種方式學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也適應(yīng)了國(guó)際社會(huì)的規(guī)則，并逐漸掌握話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)已經(jīng)成為繼日本和“東亞四小龍”之后驗(yàn)證“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”假說(shuō)最成功的案例。因此不論西方國(guó)家采取怎樣的手段打壓中國(guó)，中國(guó)都應(yīng)該敞開(kāi)大門，歡迎各國(guó)企業(yè)的投資。同時(shí)我們依然要大大方方地走出去，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與其他國(guó)家和諧共處。
從中國(guó)的發(fā)展階段看，與西方對(duì)抗對(duì)中國(guó)是不利的。盡管中國(guó)從來(lái)沒(méi)有主動(dòng)與西方對(duì)抗，但西方實(shí)際上已經(jīng)把中國(guó)當(dāng)成對(duì)手甚至敵手，那么我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)呢？在應(yīng)對(duì)美國(guó)打壓方面中國(guó)應(yīng)該吸取蘇聯(lián)的教訓(xùn)，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)年蘇聯(lián)與美國(guó)是硬碰硬，最終以失敗告終。日本的地位無(wú)法與美國(guó)直接對(duì)抗，只能采取迂回策略，表面上“唯唯諾諾”，實(shí)質(zhì)上發(fā)展自己。當(dāng)然中國(guó)不同于日本，不可能完全照搬日本的經(jīng)驗(yàn)，但應(yīng)該采取靈活多變的策略，盡量避免直接碰撞，爭(zhēng)取時(shí)間提高自己。需要指出的是，可能有人認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)陷入低迷狀態(tài)也是美國(guó)打壓的結(jié)果，但事實(shí)是，日本發(fā)展的停滯不前主要是國(guó)內(nèi)因素導(dǎo)致的，如人口老齡化和少子化。
第三，美國(guó)等國(guó)家之所以對(duì)中國(guó)揮舞大棒，顯然有兩個(gè)原因。首先是我國(guó)的快速發(fā)展讓西方國(guó)家感到壓力，認(rèn)為中國(guó)這個(gè)擁有眾多人口的大國(guó)一旦發(fā)展起來(lái)，必然擠壓它們的勢(shì)力范圍，甚至與他們爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。它們難以適應(yīng)一個(gè)東方大國(guó)的突然崛起，這應(yīng)該比一百多年以前美國(guó)取代英國(guó)成為“世界老大”的過(guò)程更艱難，也更戲劇，因?yàn)槊绹?guó)畢竟在文化和制度上與英國(guó)是一脈相承的。這就涉及到第二個(gè)因素，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，在西方國(guó)家看來(lái)中國(guó)屬于異端，它們無(wú)法容忍一個(gè)完全不同社會(huì)制度的國(guó)家與它們并存，甚至在它們之上。關(guān)于這一點(diǎn)，相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里人們盡量避免談?wù)摚踔琳J(rèn)為不重要，但事實(shí)不會(huì)因?yàn)椴徽務(wù)摱淮嬖?。而只有正視事?shí)才能想出辦法進(jìn)行應(yīng)對(duì)，回避沒(méi)有意義。那么，在美國(guó)日益與中國(guó)為敵的狀況下，我們需要調(diào)整策略，多一些協(xié)調(diào)性，少一些硬碰硬。
第四，在未來(lái)一段時(shí)間里，關(guān)于疫情造成的負(fù)面影響勢(shì)必還會(huì)延續(xù)，但隨著各國(guó)應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)和新的疫苗、藥品等防護(hù)和治療措施的提高，加上病毒本身的變異情況，估計(jì)在不久的將來(lái)能夠得到根本地緩解。雖然目前各國(guó)的應(yīng)對(duì)措施差異很大，有的國(guó)家防控嚴(yán)格，有的國(guó)家比較隨意，但相信不久以后會(huì)趨同。同時(shí)，各國(guó)也逐漸掌握了在突發(fā)重大疫情的條件下如何應(yīng)對(duì)的措施，目前也正在尋找一個(gè)同時(shí)適應(yīng)疫情和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最佳方案。
最后，需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)政府提出“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是正確的，作為一個(gè)大國(guó)要避免過(guò)于依賴國(guó)際市場(chǎng)。不過(guò)內(nèi)循環(huán)也是有條件的，需要國(guó)內(nèi)具有強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力，而市場(chǎng)潛力是建立在人們收入提高的基礎(chǔ)之上的，如果大多數(shù)人收入微薄，就談不上擴(kuò)大內(nèi)需。日本作為島國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)貿(mào)易依存度不超過(guò)35%，證明它的內(nèi)需十分強(qiáng)大。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，如何提高人均收入，特別是可支配收入十分重要。我國(guó)目前收入分配的格局并不健康，要提高更多人的收入也不是短時(shí)間內(nèi)能完成的，需要提高人力資源的水平，也就是提高全民的素質(zhì)和受教育程度。
【本文作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授】
責(zé)編： 蔡圣楠／美編：石 玉
New Trends in the Evolution of the Current World Economic Landscape and China’s Response
Guan Quan
Abstract: Since the beginning of the 21st century, the world economic landscape has undergone significant changes. China has further developed and grown into the world’s second-largest economy. As Western countries have reached a mature stage of development, their growth rates are generally low and some have fallen into stagnation. The development of developing countries is very uneven, and some have fallen into the “middle-income trap”. In addition, the evolution of Sino-US relations and the dangers caused by the sudden outbreak of the pandemic have led to a conservative tendency among countries, a clear trend towards counter-globalization and a restructuring of the world economic landscape. Measures should be taken to cope with the new changes in the world economic landscape. Any hard confrontation with the United States, as was the case with the Soviet Union back then, should be avoided. Instead, Japan’s experience to fight in a roundabout way can be drawn on to avoid a new cold war. At the same time, in order to manage the new challenges, China should remain committed to reform and opening-up, and solve its own problems.
Keywords: world economy; new landscape; evolution
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