中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員 姬 虹
【摘要】美國(guó)種族歧視由來(lái)已久，當(dāng)今美國(guó)由于政治極化，種族矛盾加劇，種族沖突不斷，兩黨更多的是利用種族問(wèn)題攻擊對(duì)方，造成黨爭(zhēng)升級(jí)、社會(huì)撕裂，使得種族問(wèn)題陷入政治僵局之中，最后的結(jié)果就是：?jiǎn)栴}還是那個(gè)問(wèn)題，受害者還是少數(shù)族裔本身。將種族/族裔角色置于政治極化背景之下，從一個(gè)側(cè)面展現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)、黨派認(rèn)同等因素影響下，民眾的種族立場(chǎng)和態(tài)度存在著嚴(yán)重對(duì)立，一旦發(fā)生極端事件，就會(huì)出現(xiàn)極化的社會(huì)思潮和社會(huì)運(yùn)動(dòng)，在大選之年用選票的方式表達(dá)自己的政治訴求，而這種政治參與往往被黨派所利用。由此可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的政治極化重塑了種族關(guān)系，種族沖突進(jìn)一步加劇了黨派斗爭(zhēng)，加深了政治極化。
【關(guān)鍵詞】政治極化 社會(huì)運(yùn)動(dòng) 種族主義 選舉政治
【中圖分類號(hào)】D771.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.06.006
當(dāng)前美國(guó)社會(huì)處于嚴(yán)重撕裂的狀態(tài)，種族問(wèn)題被認(rèn)為是撕裂美國(guó)社會(huì)的重要因素。不同膚色、不同黨派的人們?cè)诜N族問(wèn)題上有著迥異的認(rèn)識(shí)，而不斷惡化的政治生態(tài)環(huán)境，如政治極化的加劇，使得種族問(wèn)題更加突出和尖銳，處于政治光譜兩端的民眾立場(chǎng)難以調(diào)和，一旦遇到極端事件，如弗洛伊德之死，就會(huì)出現(xiàn)街頭抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)。民眾用這種極端的方式宣泄自己的不滿，同時(shí)在大選年也會(huì)選邊站隊(duì)，用手中的選票來(lái)表達(dá)政治訴求，但這種政治參與往往會(huì)被政黨所利用，成為黨爭(zhēng)的手段。其結(jié)果便是，不同群體之間對(duì)抗日益激烈，社會(huì)撕裂進(jìn)一步加劇。
種族問(wèn)題是美國(guó)政治的分界線
單一社會(huì)問(wèn)題上的立場(chǎng)與態(tài)度嚴(yán)重對(duì)立是黨爭(zhēng)的一個(gè)縮影，這在種族和移民問(wèn)題上表現(xiàn)得最為突出。美國(guó)是移民之國(guó)，種族與移民問(wèn)題長(zhǎng)期存在，但對(duì)這些問(wèn)題的社會(huì)關(guān)注度只有在突發(fā)事件時(shí)才會(huì)持續(xù)走高。蓋洛普的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，民權(quán)運(yùn)動(dòng)以后，除1992年洛杉磯發(fā)生種族暴亂時(shí)，15%的人認(rèn)為種族是美國(guó)面臨最重要的問(wèn)題外，其他年份這一數(shù)據(jù)均為個(gè)位數(shù)，直到2017年夏洛茨維爾騷亂時(shí)才上升為18%，然而2020年因弗洛伊德之死，這一數(shù)據(jù)再次升至19%，2021年5月回落至11%。[1]民眾的種族觀固然與種族、年齡、受教育程度、地域等因素有極大關(guān)系，但黨派歸屬作用更大，麥克·豪特（Michael Hout）認(rèn)為當(dāng)下種族、移民與黨派偏好的關(guān)系比歷史上任何時(shí)候都要強(qiáng)。[2]
2017年皮尤中心一項(xiàng)研究顯示，根據(jù)從1994年至2017年的跟蹤研究，相對(duì)于種族、受教育程度、年齡、性別等人口學(xué)特征，美國(guó)民主黨與共和黨在政治價(jià)值觀上分歧明顯增大，1994年的數(shù)據(jù)顯示兩黨分歧的綜合平均值為15個(gè)百分點(diǎn)，2017年為36個(gè)百分點(diǎn)，其他因素變化有限。[3]種族問(wèn)題歷來(lái)是美國(guó)兩黨分歧較大的領(lǐng)域，在此項(xiàng)民意調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)努力，促進(jìn)種族平等”時(shí)，持肯定回答的民主黨／傾向民主黨人占81%，2009年這一數(shù)字為57%，有較大幅度的變化；持肯定回答的共和黨／傾向共和黨人占36%，2009年為30%，有小幅增長(zhǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上，兩黨分歧差距拉大（81%：36%），而且逐年增加，2009年數(shù)據(jù)之比為57%：27%，同黨內(nèi)不同群體看法呈一致性，白人民主黨支持這一觀點(diǎn)的占80%，黑人民主黨占90%、拉美裔民主黨占76%。在回答“種族歧視是黑人止步不前的主要原因”時(shí)，兩黨呈現(xiàn)不同狀況，持贊同觀點(diǎn)的民主黨／傾向民主黨人占64%，共和黨／傾向共和黨人則為14%，兩者之差為50%，而1994年兩者之差僅為13%。在移民問(wèn)題上，盡管民眾整體反映向好，65%的人認(rèn)為移民通過(guò)辛勤工作和貢獻(xiàn)智慧可以助力美國(guó)的發(fā)展，只有26%的人認(rèn)為移民占用就業(yè)崗位、住房和醫(yī)保而成為美國(guó)的負(fù)擔(dān)。但黨派歸屬?zèng)Q定了對(duì)移民的認(rèn)識(shí)，民主黨人認(rèn)為“移民是力量”的超過(guò)84%，相較而言，共和黨則只有42%，從本世紀(jì)以來(lái)，共和黨認(rèn)為“移民是力量”的比例從未超過(guò)“移民是負(fù)擔(dān)”的比例，即負(fù)面認(rèn)識(shí)始終占上峰。
上述民調(diào)結(jié)果，從一個(gè)方面印證了保羅·迪馬吉奧（Paul DiMaggio）等三位學(xué)者對(duì)極化概念的認(rèn)識(shí)，即極化是狀態(tài)、也是過(guò)程，后者更強(qiáng)調(diào)某個(gè)事件觀點(diǎn)對(duì)立隨著時(shí)間的推移而加劇。[4]同時(shí)也說(shuō)明了黨派歸屬是極化的原因之一，政治極化可以說(shuō)是選民日趨選擇與其意識(shí)形態(tài)和政策主張相一致的政黨的過(guò)程。[5]黨內(nèi)的意識(shí)形態(tài)同質(zhì)性則表現(xiàn)在民主黨和共和黨的支持者各自堅(jiān)持自己的偏見(jiàn)和立場(chǎng)，水火不容。如在非法移民問(wèn)題上，69%的共和黨支持者認(rèn)為其是國(guó)家面臨的重大問(wèn)題，而民主黨支持者這一數(shù)字只有18%，兩者差距竟有51個(gè)百分點(diǎn)。[6]在回答“是否應(yīng)該繼續(xù)給予黑人同等權(quán)利”方面，89%的白人民主黨和95%的黑人民主黨持肯定態(tài)度。[7]盡管弗吉尼亞大學(xué)教授詹姆斯·戴維森·亨特（James Davison Hunter）在《文化戰(zhàn)爭(zhēng)：定義美國(guó)的一場(chǎng)奮斗》一書(shū)中所言，道德因素是美國(guó)撕裂、對(duì)立的主要原因，[8]但在當(dāng)下的美國(guó)社會(huì)，政治極化造成的社會(huì)分裂的作用顯然要大得多。
現(xiàn)在美國(guó)社會(huì)既有國(guó)會(huì)兩黨議員的對(duì)立，也有民眾政治態(tài)度的分化，民眾根據(jù)自身偏好，選邊站隊(duì)，由于兩黨在政治價(jià)值觀上重疊部分越來(lái)越小，可選的意識(shí)形態(tài)和政策立場(chǎng)已經(jīng)非常有限了，這就是馬修·萊文杜斯基（Matthew Levendusky）所認(rèn)為的，精英極化導(dǎo)致了大眾選民極化，政黨選擇加強(qiáng)了黨派的忠誠(chéng)，而這種政黨與意識(shí)形態(tài)的密切聯(lián)系給美國(guó)政治帶來(lái)了極大的變化。[9]政治極化的特征之一是極其厭惡對(duì)方，甚至妖魔化對(duì)方，根據(jù)皮尤中心2016年的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)半數(shù)的共和黨／傾向共和黨、民主黨／傾向民主黨的支持者都認(rèn)為對(duì)方黨的政策有害于國(guó)家，2017年的數(shù)據(jù)則顯示超過(guò)四成的人不喜歡對(duì)方黨的支持者。
美國(guó)的政治極化態(tài)勢(shì)隨著特朗普上臺(tái)愈演愈烈，特朗普個(gè)人不乏種族主義言論，如攻擊國(guó)會(huì)中4位民主黨少數(shù)族裔女議員，讓她們“滾回老家去”，帶有明顯的種族歧視色彩。其推行的“禁穆令”、修筑美墨邊境墻、廢除奧巴馬時(shí)期大赦非法移民的行政令等，無(wú)一不催生了種族主義的回潮。種族主義加劇了政治極化，加速了美國(guó)國(guó)會(huì)議員立場(chǎng)分化，導(dǎo)致美國(guó)國(guó)會(huì)任何議案的表決都是依照黨派劃線，國(guó)會(huì)立法效率低下。如前所述，非法移民是美國(guó)兩黨分歧最大的政治議題，但在奧巴馬時(shí)期兩黨議員還能坐在一起討論改革細(xì)節(jié)，2013年在共和黨參議員約翰·麥凱恩的推動(dòng)下，來(lái)自參議院兩黨的各4位議員（美媒稱之為“八人幫”）起草了移民改革法案，法案在參議院得到通過(guò)，提出了“非法移民經(jīng)過(guò)13年最終成為美國(guó)公民”的路徑，當(dāng)然該法案在眾議院受到抵制，移民改革努力失敗。在特朗普時(shí)代，這種改革的嘗試已不可能出現(xiàn)，兩黨很難達(dá)成共識(shí)，只能通過(guò)總統(tǒng)行政令，繞過(guò)國(guó)會(huì)，出臺(tái)嚴(yán)苛的移民政策。麥凱恩去世后，《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《約翰·麥凱恩和政治妥協(xié)藝術(shù)的凋亡》的評(píng)論文章，認(rèn)為麥凱恩不可復(fù)制，政治妥協(xié)不再出現(xiàn)，一黨提出議案，另一黨就全力反駁，議員想彌補(bǔ)鴻溝，選民認(rèn)為是背叛，政府面對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題束手無(wú)策，[10]美國(guó)政治極化造成的后果顯現(xiàn)。
黑人學(xué)者杜波依斯于1903年曾經(jīng)預(yù)言，20世紀(jì)的問(wèn)題是種族界線問(wèn)題。這一論斷也適用于21世紀(jì)，而且種族問(wèn)題在21世紀(jì)更加突出，已經(jīng)發(fā)展到了不同群體要用社會(huì)運(yùn)動(dòng)形式解決的地步。
種族矛盾是左右翼社會(huì)運(yùn)動(dòng)并存的根源
從美國(guó)歷史上看，用種族騷亂的方式來(lái)釋放民眾的不滿情緒和社會(huì)壓力，屢見(jiàn)不鮮，而手段往往會(huì)從非暴力抗?fàn)幾呦虮┝範(fàn)?，其產(chǎn)生的影響也是深遠(yuǎn)的。羅里·麥克維（Rory McVeigh）等三位學(xué)者認(rèn)為社會(huì)運(yùn)動(dòng)，尤其具有高知名度、有爭(zhēng)議、有沖突，甚至有暴力傾向的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，不僅僅會(huì)影響短期的個(gè)人政治取向，而且會(huì)重塑人與人之間的社會(huì)關(guān)系，人們通過(guò)贊同或反對(duì)這個(gè)運(yùn)動(dòng)，選擇與自己立場(chǎng)一致的政黨，建立緊密關(guān)系，加強(qiáng)黨派認(rèn)同，這種社會(huì)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了政治極化程度的加深。[11]2020年美國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的左右兩翼社會(huì)運(yùn)動(dòng)并行的狀況，就是對(duì)此論斷最好的詮釋。
2016年總統(tǒng)大選后，種族主義在美國(guó)呈進(jìn)一步回潮態(tài)勢(shì)，2017年夏洛茨維爾暴力事件則標(biāo)志著左右兩派的沖突走向了臺(tái)前，種族仇恨事件不斷涌現(xiàn)，根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，2016年仇恨事件為6121起，2017年上升至7775起。白人種族主義組織活躍，數(shù)量從2016年的100個(gè)上升到2017年的148個(gè)，這包括三K黨、光頭黨、新納粹等組織。白人種族主義組織激增的深層次原因是白人擔(dān)憂人口下降、白人的優(yōu)勢(shì)不再，所以在夏洛茨維爾事件中極右組織喊出了“你們不會(huì)替代我們”的口號(hào)。2016年特朗普的當(dāng)選使得許多已經(jīng)進(jìn)入地下?tīng)顟B(tài)的白人種族主義組織“滿血復(fù)活”了，這是右翼社會(huì)運(yùn)動(dòng)走向高潮的直接原因。2013年因白人警察暴力執(zhí)法導(dǎo)致黑人無(wú)辜死亡，美國(guó)出現(xiàn)了“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng)，并于2014年至2016年在全美超過(guò)30個(gè)地方建立了分支組織，通過(guò)社交平臺(tái)，組織了很多抗議活動(dòng)。“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng)的宗旨是消除種族不公正，在抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)中訴求和行動(dòng)手段過(guò)激，存在打砸搶現(xiàn)象，被視為左翼激進(jìn)社會(huì)運(yùn)動(dòng)。學(xué)者在論述社會(huì)運(yùn)動(dòng)時(shí)運(yùn)用了“政治過(guò)程模式”，認(rèn)為產(chǎn)生政治運(yùn)動(dòng)要素之一是“政治機(jī)遇”，[12]2020年恰好提供了這樣的“機(jī)遇”，新冠肺炎疫情肆虐全球，美國(guó)在防疫方面成為了差等生，疫情帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)衰退，貧富差距進(jìn)一步拉大。2020年5月25日，黑人男子喬治·弗洛伊德在明尼阿波利斯市被警察以膝蓋跪壓頸部而死，引發(fā)了美國(guó)有史以來(lái)最廣泛的抗議浪潮。2020年又是大選之年，疫情疊加騷亂，于是圍繞種族矛盾，出現(xiàn)了對(duì)立的兩場(chǎng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)的背后無(wú)一不隱藏著黨爭(zhēng)的影子。
2020年“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng)被《紐約時(shí)報(bào)》稱之為“美國(guó)歷史上最聲勢(shì)浩大的運(yùn)動(dòng)”，之所以這樣說(shuō)，主要是參加人數(shù)多且涉及地區(qū)廣，截至2020年7月3日，有1500萬(wàn)至2600萬(wàn)人參加，示威抗議活動(dòng)波及2500個(gè)市鎮(zhèn)，70%的受訪者贊同“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng)。[13]對(duì)于這場(chǎng)反種族主義抗議運(yùn)動(dòng)，民主黨表示了極大的支持，華盛頓市民主黨籍市長(zhǎng)穆里爾·鮑澤（Muriel E. Bowser）下令將白宮門(mén)前的街道刷上醒目的黃字“黑人的命也是命”，并將附近的廣場(chǎng)改名為“黑人的命也是命”廣場(chǎng)。在紐約市長(zhǎng)白思豪的支持下，曼哈頓特朗普大廈前的街道被刷上了黃色的大字“BLM”（“黑人的命也是命”英文縮寫(xiě)）。與此同時(shí)，與“黑人的命也是命”高度對(duì)立的極右組織也從地下走到了臺(tái)前，2020年6月，弗吉尼亞州里士滿市黑人著名網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員阿瑟·阿什的塑像上被刷上了“白人的命也是命”的白字。“白人的命也是命”（類似的表述方法還有“所有人的命都是命”“警察的命也是命”等），是針對(duì)“黑人的命也是命”的一種反撲，而且在多地出現(xiàn)了極右翼團(tuán)體與抗議人群當(dāng)街發(fā)生沖突，甚至有所傷亡的事件。2020年8月，在威斯康星州基諾沙市，17歲的白人男子凱爾·里騰豪斯（Kyle Rittenhouse）在抗議現(xiàn)場(chǎng)槍殺兩名抗議者，里騰豪斯是極右翼團(tuán)體“驕傲男孩”的成員。極右翼團(tuán)體的反撲，與特朗普對(duì)極右翼的縱容和對(duì)抗議運(yùn)動(dòng)持反對(duì)態(tài)度有直接關(guān)系。2020年6月1日，特朗普發(fā)表講話，自稱“我是你們的法律與秩序總統(tǒng)，也是所有和平抗議者的盟友”，將反種族歧視示威定義為“國(guó)內(nèi)恐怖主義行為”，并發(fā)誓要用軍隊(duì)來(lái)解決問(wèn)題。[14]“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了爆發(fā)、高潮，很快走向了沉寂，根據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》的民調(diào)，2021年3月該運(yùn)動(dòng)支持率下降至50%，[15]白人尤其是白人共和黨／傾向共和黨支持率下降更快，2020年9月已經(jīng)從6月的37%降至16%。[16]2021年4月11日，美國(guó)多地出現(xiàn)了“白人的命也是命”的集會(huì)，被認(rèn)為是近年來(lái)規(guī)模最大的白人民族主義線下集會(huì)。兩種運(yùn)動(dòng)對(duì)抗的背后，都有相應(yīng)政黨的推動(dòng)，從一個(gè)層面彰顯了政治極化對(duì)社會(huì)與文化分裂的影響。
伴隨此次街頭斗爭(zhēng)而來(lái)的是，一場(chǎng)席卷美國(guó)的“清算種族舊賬”運(yùn)動(dòng)。與以往種族騷亂不同，2020年的這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)不僅體現(xiàn)在街頭斗爭(zhēng)，而且延伸到各個(gè)領(lǐng)域都掀起了清算種族舊賬的運(yùn)動(dòng)。為了消除種族主義和提倡反歧視，一時(shí)間在全國(guó)要求將與種族主義、殖民主義有關(guān)的紀(jì)念碑、塑像、學(xué)校、公園、街道、建筑物等改名、搬遷或干脆推倒的呼聲高漲，涉及華盛頓紀(jì)念碑、杰斐遜紀(jì)念堂、內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期南方將領(lǐng)紀(jì)念建筑等，持不同意見(jiàn)的雙方甚至出現(xiàn)了激烈沖突。2020年8月15日，抗議者在佐治亞州亞特蘭大市郊的石山公園（南方邦聯(lián)三巨頭石像坐落于此）與白人右翼民兵組織“百分之三”發(fā)生對(duì)峙，出現(xiàn)肢體沖突，雙方均帶有武器。除了這種武斗型的清算運(yùn)動(dòng)外，還有以“1619項(xiàng)目”為代表的文斗型運(yùn)動(dòng)。2019年8月，《紐約時(shí)報(bào)》為了紀(jì)念黑奴到達(dá)北美大陸400周年，發(fā)起了“1619項(xiàng)目”，目的是“重塑美國(guó)歷史”，認(rèn)為1619年才是美國(guó)真正的建國(guó)時(shí)間，美國(guó)革命的動(dòng)機(jī)是為了保留奴隸制。[17]該項(xiàng)目引起了極大爭(zhēng)議，被質(zhì)疑將意識(shí)形態(tài)置于歷史認(rèn)知之上。在左翼人士的推動(dòng)下，“1619項(xiàng)目”在一些州被納入學(xué)校的歷史課程，對(duì)此以特朗普為首的保守派進(jìn)行了絕地反攻。2020年9月17日，特朗普發(fā)表講話，宣布將成立“1776委員會(huì)”，該委員會(huì)將致力于促進(jìn)“愛(ài)國(guó)主義教育”，特朗普將此前出現(xiàn)的暴亂歸結(jié)為“左翼文化”的毒害，是左派數(shù)十年以來(lái)在學(xué)校灌輸激進(jìn)思想的結(jié)果。他特別提到了“1619項(xiàng)目”，認(rèn)為這是意識(shí)形態(tài)的毒藥，是向孩子們提供錯(cuò)誤思想，抨擊批評(píng)性種族理論是“馬克思主義學(xué)說(shuō)”。[18]應(yīng)該說(shuō)，擺脫美國(guó)歷史敘事中白人中心論的論述與實(shí)踐，不是一件新鮮事。民權(quán)運(yùn)動(dòng)以后，多元文化主義興起，在中小學(xué)生教育中增加少數(shù)族裔文化和歷史，在大學(xué)教育中增加族裔研究專業(yè)和課程，只是——如《不同的鏡子：多元文化的美國(guó)歷史》[19]一書(shū)認(rèn)為——增加了觀察美國(guó)歷史的新角度，盡管存在爭(zhēng)議，社會(huì)尚能接受。然而，在社會(huì)分化、政治分裂日趨嚴(yán)重的環(huán)境下，雙方不可能達(dá)成妥協(xié)，而是采取了針?shù)h相對(duì)的方式，正如一篇評(píng)論文章所言，政治使你必須作出“零和”決定，選“1619”還是“1776”？[20]
歷史與實(shí)踐證明，無(wú)論是街頭抗?fàn)?，還是“種族清算運(yùn)動(dòng)”都無(wú)法解決種族不平等的問(wèn)題，美國(guó)民主、共和兩黨從不同層面推動(dòng)了這種社會(huì)沖突，使之愈演愈烈，黨派利益凸顯，少數(shù)族裔群體成為黨爭(zhēng)中的一個(gè)棋子，這在選舉中表現(xiàn)得尤為突出。
選舉政治中的“種族牌”
根據(jù)2020年美國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，少數(shù)族裔人口占美國(guó)總?cè)丝诘?0%以上，預(yù)計(jì)到2045年左右，美國(guó)將進(jìn)入沒(méi)有單一族裔群體人口占多數(shù)的狀態(tài)。人口數(shù)量的變化將導(dǎo)致美國(guó)政治版圖的變化，加劇美國(guó)兩黨的爭(zhēng)斗，少數(shù)族裔手中的選票進(jìn)一步成為兩黨角斗的“獵物”。
經(jīng)過(guò)民權(quán)運(yùn)動(dòng)后的政黨重組，白人成為了美國(guó)共和黨的主力，少數(shù)族裔演變?yōu)槊裰鼽h的基本盤(pán)。少數(shù)族裔黨派意識(shí)十分強(qiáng)烈，甚至有人認(rèn)為民主黨變成了少數(shù)族裔的黨，進(jìn)入21世紀(jì)后，少數(shù)族裔在民主黨的比例不斷上升，2001至2006年為31%，2007至2012年為33%，2013年至2018年飆升至43%。[21]由表1可看出少數(shù)族裔在總統(tǒng)大選中對(duì)民主黨的支持。
2020年少數(shù)族裔的選票奠定了拜登在搖擺州的勝利。例如在佐治亞州，拜登以不到0.3個(gè)百分點(diǎn)險(xiǎn)勝特朗普，這是佐治亞州近30年來(lái)第一次支持民主黨候選人。黑人占選民人數(shù)的29%，拜登獲得了88%的黑人、75%的拉美裔的支持。但是從2020年大選出口民調(diào)看，拜登在少數(shù)族裔中的表現(xiàn)不如希拉里，其背后的原因十分復(fù)雜。其一，民主黨認(rèn)為黑人是民主黨鐵定的票倉(cāng)，無(wú)需刻意籠絡(luò)。拜登在2020年選舉活動(dòng)中，曾放言“黑人如果不投他的票，就不是黑人”，盡管事后為失言而道歉，但也是越描越黑。針對(duì)黑人提出的“撤銷警察局”（也有要求減少警察局經(jīng)費(fèi)用于黑人社區(qū)的建設(shè)）的呼聲，拜登三緘其口、態(tài)度曖昧。弗洛伊德事件發(fā)生后，南希·佩洛西等民主黨大佬忙著用“下跪”等政治作秀方式吸引民眾注意力，撈取政治資本。其二，拉美裔是一個(gè)泛稱，內(nèi)部情況復(fù)雜。古巴裔支持共和黨，意識(shí)形態(tài)占主導(dǎo)位置，他們認(rèn)同特朗普政府對(duì)古巴的強(qiáng)硬政策。拉美裔中的天主教教徒和基督教福音派政治立場(chǎng)偏保守，在墮胎、持槍、同性婚姻、LGBTQ權(quán)利等社會(huì)議題上與共和黨觀點(diǎn)契合，是共和黨的選民。根據(jù)皮尤2019年的數(shù)據(jù)，拉美裔中47%的人信奉天主教、24%的人信奉基督教。[22]特朗普政府支持“親生命”觀點(diǎn)，反對(duì)墮胎，支持提名聯(lián)邦最高法院保守大法官等一系列舉措，使得傾向保守的拉美裔與民主黨拉開(kāi)距離。其三，從表面看，美國(guó)少數(shù)族裔人口增加，勢(shì)必加大民主黨的勢(shì)力，但實(shí)際上遠(yuǎn)非那么簡(jiǎn)單，民主黨并沒(méi)有享受到這份“人口紅利”。根據(jù)最新公布的2020年人口普查數(shù)據(jù)，人口增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均值（7.4%）的州中以代表共和黨的紅州（如得克薩斯、佛羅里達(dá)、田納西、南卡羅萊納、猶他）、搖擺州（北卡羅來(lái)納、內(nèi)華達(dá)）為主，民主黨控制的少（僅有俄勒岡、華盛頓等）。由于人口數(shù)量變動(dòng)，造成的國(guó)會(huì)眾議員席位的變化，紅州占優(yōu)勢(shì)，得克薩斯州獲得了2個(gè)席位，佛羅里達(dá)、科羅拉多、蒙大拿、北卡羅來(lái)納和俄勒岡獲得了1個(gè)席位，失去席位的以代表民主黨的藍(lán)州為主，如加利福尼亞、紐約等州。[23]人口普查的數(shù)據(jù)引發(fā)政治版圖變化，必將加劇兩黨政治利益的爭(zhēng)奪。
2016年，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，很多人認(rèn)為是“藍(lán)領(lǐng)白人把他送進(jìn)了白宮”，數(shù)據(jù)顯示，在沒(méi)有大學(xué)文憑的白人中特朗普獲得了70%的支持，超出了此前任何一位共和黨候選人，也奠定了他在“銹帶三州”威斯康星、密歇根和賓夕法尼亞的勝利，這三個(gè)州沒(méi)有大學(xué)文憑的選民占比為40%至47%，特朗普在他們之中的支持率高于希拉里30個(gè)百分點(diǎn)。[24]2021年1月，在益普索民調(diào)中發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)共和黨人相比，特朗普支持者中，低學(xué)歷者占比要高得多。
藍(lán)領(lǐng)白人疏遠(yuǎn)民主黨，甚至出走民主黨可以追述到20世紀(jì)80年代，也就是“里根民主黨人”出現(xiàn)的時(shí)候，但真正大規(guī)模支持共和黨則是在2016年大選。這其中有經(jīng)濟(jì)全球化和2008年金融危機(jī)的影響，更是民主黨在種族態(tài)度上變得更加自由化的后果，奧巴馬2008年成功贏得大選成為了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，美國(guó)社會(huì)沒(méi)有進(jìn)入“后種族時(shí)代”，反而進(jìn)入了“最種族化的時(shí)代”。[25]圖1可以看出社會(huì)種族態(tài)度的轉(zhuǎn)變，1995年被稱為“世紀(jì)審判”的辛普森殺妻案結(jié)案，黑人球星辛普森被判無(wú)罪，民調(diào)反應(yīng)更多是以種族劃線——白人大為失望，黑人興高采烈。2013年槍殺黑人少年馬丁的白人協(xié)警齊默曼，被判為正當(dāng)防衛(wèi)，無(wú)罪釋放，民調(diào)反應(yīng)則完全是以黨派劃線。
特朗普可以說(shuō)是成功地利用了白人，尤其是藍(lán)領(lǐng)白人的種族怨恨，將他們?nèi)樽约旱?ldquo;鐵粉”。2020年大選期間，拜登竭盡全力拉攏藍(lán)領(lǐng)白人，他的團(tuán)隊(duì)甚至以“斯克蘭頓對(duì)決公園大道”為口號(hào)。斯克蘭頓市是拜登的家鄉(xiāng)，位于鐵銹地帶，曾是著名的礦業(yè)中心；公園大道位于紐約富人區(qū)，特朗普在此有多處房產(chǎn)。盡管拜登在威斯康星、密歇根和賓夕法尼亞州獲勝，在白人中的得票率也有上升，但并沒(méi)有成功將藍(lán)領(lǐng)白人拉回來(lái)，美國(guó)全國(guó)藍(lán)領(lǐng)工作崗位占40%的265個(gè)縣中，拜登僅獲得15個(gè)縣的支持。拜登獲勝的縣，藍(lán)領(lǐng)工作崗位占比為23%；特朗普獲勝的縣，藍(lán)領(lǐng)工作崗位占比是31%，[26]此外，少數(shù)族裔藍(lán)領(lǐng)也有倒向共和黨的苗頭，2020年特朗普在黑人男性中支持率為19%（2016年這一數(shù)字為13%），這些黑人男性政治立場(chǎng)偏保守，所在地域多在中西部，文化水平為高中或高中以下。拜登白人選票則主要來(lái)自郊區(qū)居民、高學(xué)歷精英和女性。
民主黨未能使白人藍(lán)領(lǐng)回流的根本原因，還是白人藍(lán)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)處境沒(méi)有得到改善，社會(huì)議題上的立場(chǎng)與民主黨漸行漸遠(yuǎn)，民主黨大打身份政治牌，關(guān)注邊緣群體利益，使得處于劣勢(shì)的白人藍(lán)領(lǐng)認(rèn)為黑人、女性、移民、難民都成為了插隊(duì)者，站到了他們的前面，他們成為了自己“故土的陌生人”。[27]
總之，在政治極化的場(chǎng)景下，民眾在黨派歸屬選擇余地有限，非此即彼，美國(guó)政黨也就是利用這點(diǎn)，在選舉中大打“種族牌”，圍繞種族議題撈取黨派利益，但更多的是表面文章，解決不了深層次的問(wèn)題，如為了獲得黑人的選票，拜登選擇黑人女性作為競(jìng)選搭檔便是一個(gè)例證。
結(jié)語(yǔ)
縱觀美國(guó)歷史，種族主義和種族歧視由來(lái)已久，難以克服。當(dāng)今美國(guó)由于政治極化，種族矛盾加劇，種族沖突不斷，民主黨和共和黨更多的是利用種族問(wèn)題，攻擊對(duì)方，造成黨爭(zhēng)升級(jí)、社會(huì)撕裂，使得種族問(wèn)題陷入政治僵局之中，最后的結(jié)果就是：?jiǎn)栴}還是那個(gè)問(wèn)題，受害者還是少數(shù)族裔本身。
注釋
[1]"Heightened Racial Concern a Clear Legacy of Floyd's Death", May 21, 2021, https://news.gallup.com/poll/350165/heightened-racial-concern-clear-legacy-floyd-death.aspx.
[2]Michael Hout and Christopher Maggio, "Immigration, Race & Political Polarization", The Journal of the American Academy of Arts & Sciences, 2021, 150 (2).
[3][6]"The Partisan Divide on Political Values Grows Even Wider", October 5, 2017, https://www.pewresearch.org/politics/2017/10/05/the-partisan-divide-on-political-values-grows-even-wider/.
[4]Paul DiMaggio; John Evans and Bethany Bryson, "Have American's Social Attitudes Become More Polarized?", American Journal of Sociology, 1996, 102(3), pp. 690-755.
[5]張業(yè)亮：《“極化”的美國(guó)政治：神話還是現(xiàn)實(shí)》，《美國(guó)研究》，2008年第3期。
[7]"The Politics of Race Are Shifting, and Politicians Are Struggling to Keep Pace", Washington Post, July 5, 2020.
[8]［美］J. D. 亨特：《文化戰(zhàn)爭(zhēng)：定義美國(guó)的一場(chǎng)奮斗》，安荻等譯校，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2000年。
[9]Matthew Levendusky, The Partisan Sort : How Liberals Became Democrats and Conservatives Became Republicans, Chicago, IL: University of Chicago Press. 2009.
[10]"John McCain and the Dying Art of Political Compromise", The Wall Street Journal, Aug. 29, 2018.
[11]Rory McVeigh; David Cunningham and Justin Farrell, "Political Polarization as a Social Movement Outcome: 1960s Klan Activism and Its Enduring Impact on Political Realignment in Southern Counties, 1960 to 2000", American Sociological Review, 2014, 79(6), pp. 1144-1171.
[12]楊悅：《“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)與茶黨運(yùn)動(dòng)的對(duì)比分析》，《美國(guó)研究》，2014年第3期。
[13]"Black Live Matter May Be the Largest Movement in U.S. History", New York Times, July 3, 2020.
[14]Statement by the President, June 1, 2020, https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/statement-by-the-president-39/.
[15]"Exclusive: Stark Divide on Race, Policing Emerges since George Floyd's Death", USA Today, March 5, 2021.
[16]"Support for Black Lives Matter Has Decreased since June but Remains Strong among Black Americans", Sept. 16, 2020, https://www.pewresearch.org/fact-tank/2020/09/16/support-for-black-lives-matter-has-decreased-since-june-but-remains-strong-among-black-americans/.
[17]https://www.nytimes.com/interactive/2019/12/20/magazine/1619-intro.html.
[18]"Remarks by President Trump at the White House Conference on American History", Sep. 17, 2020, https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-white-house-conference-american-history/.
[19]Ronald Takaki, A Different Mirror: A History of Multicultural America, New York: Triangle Square; Illustrated edition, 2012.
[20]https://www.csmonitor.com/Commentary/From-the-Editor/2020/1025/Looking-past-false-choices.
[21]"Understanding Shifts in Democratic Party Ideology", Feb. 19, 2019, https://news.gallup.com/poll/246806/understanding-shifts-democratic-party-ideology.aspx.
[22]"In U.S., Decline of Christianity Continues at Rapid Pace", Oct. 17, 2019, https://www.pewforum.org/2019/10/17/in-u-s-decline-of-christianity-continues-at-rapid-pace/.
[23]U.S. Census Bureau, Table 1. Apportionment Population and Number of Representatives by State: 2020 Census, April 26, 2021, https://www2.census.gov/programs-surveys/decennial/2020/data/apportionment/apportionment-2020-table01.pdf.
[24]Brian F. Schaffner; Matthew MacWilliams and Tatishe Nteta, "Explaining White Polarization in the 2016 Vote for President: The Sobering Role of Racism and Sexism", Political Science Quarterly, 2018, 133(1), pp. 9-34.
[25]Michael Tesler, Post-Racial or Most-Racial? Race and Politics in the Obama Era, Chicago: The University of Chicago, 2016.
[26]Brian F. Schaffner; Matthew MacWilliams and Tatishe Nteta, "Explaining White Polarization in the 2016 Vote for President: The Sobering Role of Racism and Sexism", Political Science Quarterly, 2018, 133(1), pp. 9-34.
[27]［美］阿莉·拉塞爾·霍赫希爾德，《故土的陌生人》，夏凡譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2020年。
責(zé) 編／張 曉
姬虹，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員、博導(dǎo)。研究方向?yàn)槊绹?guó)移民政策、種族關(guān)系和美國(guó)南方歷史與現(xiàn)狀。主要著作有《美國(guó)新移民研究（1965年至今）》、《當(dāng)代美國(guó)社會(huì)》（主編）、《美國(guó)新華僑華人與中國(guó)發(fā)展》（主編）、《美國(guó)外來(lái)移民對(duì)城市的影響》（論文）、《美國(guó)人口種族構(gòu)成的變化及其影響》（論文）等。
The Reshaping of Racial Issues in the United States by Political Polarization
Ji Hong
Abstract: Racial discrimination in the United States has a long history. In today's United States, due to political polarization, intensified racial contradictions and continuous racial conflicts, the two parties use racial issues to attack each other, resulting in the escalation of party disputes and social tear and making the racial issue fall into a political impasse. The final result is that the problem still remains, and the victim is still the minorities. Putting racial/ethnic issues under the background of political polarization, this paper discusses from a perspective that under the influence of ideology, party identity and other factors, there is serious opposition between people's racial positions and attitudes. Once an extreme event occurs, there will be polarized social thoughts and movements. In the election year, they express their political demands through their votes, and this kind of political participation is often taken advantage of by the parties. It can be found that the political polarization in the United States has reshaped racial relations, while racial conflicts have further intensified partisan struggle and deepened political polarization.
Keywords: political polarization, social movement, racism, election politics
