為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家開發(fā)銀行近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟钒?ldquo;文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”“農(nóng)民主體、多方參與”“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”“科學(xué)規(guī)劃、特色發(fā)展”作為基本原則，并提出到2025年，文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的有效機(jī)制基本建立，優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化得到有效激活，鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)豐富發(fā)展，鄉(xiāng)村人文資源和自然資源得到有效保護(hù)和利用，鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用更加顯著，對(duì)鄉(xiāng)村文化振興的支撐作用更加突出。
發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。特色就是潛在力，特色就是競爭力，特色就是生命力。開發(fā)好、利用好、發(fā)展好鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要途徑。我國農(nóng)村地域遼闊，鄉(xiāng)村文化差異迥然，呈現(xiàn)出“各美其美”的多姿形態(tài)，但一些鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象突出。對(duì)此，不同村落應(yīng)依托本鄉(xiāng)獨(dú)具一格的歷史文化資源、民族文化資源、生態(tài)文化資源與傳統(tǒng)技藝文化資源等，大力發(fā)展具有鮮明特色的文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，要量體裁衣、因地制宜、突出優(yōu)勢、有序推進(jìn)，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并舉的發(fā)展原則，立足自身資源稟賦和自然基礎(chǔ)條件，在區(qū)域特征、文化特點(diǎn)、民族特色上下功夫，著力建設(shè)“一鄉(xiāng)一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一鄉(xiāng)一韻”的特色文化鄉(xiāng)村，加快形成“一戶一處景、一鄉(xiāng)一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一縣一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)格局?？傊?，要打破同質(zhì)化發(fā)展的束縛，避免“復(fù)制粘貼”式的產(chǎn)業(yè)格局，打造有根基、有特色、有后勁的鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。
完善人才支撐體系。高素質(zhì)人才是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素，要堅(jiān)持引育結(jié)合，通過外來人才與本地人才的通力合作，提升鄉(xiāng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一方面，要引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)家、文化工作者、文化志愿者、開辦藝術(shù)類專業(yè)的院校師生等深入鄉(xiāng)村對(duì)接幫扶和投資興業(yè)，帶動(dòng)文化下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)，建立健全城鄉(xiāng)文化人才保障與交流機(jī)制，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)引入高層次文化研究、傳承與創(chuàng)新的高端人才，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化資源互通、優(yōu)勢互補(bǔ)，鼓勵(lì)大學(xué)生與城市各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)融合發(fā)展。另一方面，鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村的精神領(lǐng)袖，品德高尚、視野開廣、才學(xué)出眾，具有一定的示范引領(lǐng)作用。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村文化振興的支撐作用，要致力于深入挖掘新鄉(xiāng)賢文化治理的內(nèi)生動(dòng)力，以更加開放的視角來看待鄉(xiāng)賢這一特殊群體的價(jià)值與功能定位，擴(kuò)大鄉(xiāng)賢的識(shí)別范疇，搭建好鄉(xiāng)賢組織溝通交流平臺(tái)，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
構(gòu)建多元共建格局。鄉(xiāng)村振興需要以農(nóng)民為主體，并借助外力形成共建的格局。在鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要充分發(fā)揚(yáng)農(nóng)民的主體作用，讓農(nóng)民在建設(shè)自己文化家園的過程中有發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，激發(fā)他們的參與意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)，喚醒他們的文化認(rèn)同和文化自信。農(nóng)民的參與熱情和創(chuàng)造力是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，在很大程度上決定著鄉(xiāng)村的發(fā)展前景和整體價(jià)值。農(nóng)民在主動(dòng)參與文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中，科學(xué)文化素養(yǎng)不斷提高，自我發(fā)展能力不斷提升，有手藝、懂文化、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的不竭之源。鄉(xiāng)村振興離不開社會(huì)各界的支持，必須廣泛引導(dǎo)社會(huì)資源和各方力量參與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)，加大政策的支持、資金的扶持和文化惠民工程的落實(shí)；另一方面，要推動(dòng)企業(yè)加盟，為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、文化、生態(tài)、旅游深度融合，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、城市與鄉(xiāng)村有效鏈接，讓鄉(xiāng)村文化發(fā)展有平臺(tái)、村民文化娛樂有舞臺(tái)、鄉(xiāng)風(fēng)文明涵育有載體。
鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，也要“鑄魂”。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)、完善人才支撐體系、構(gòu)建多元共建格局，把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來、發(fā)展活力釋放出來、自身潛力挖掘出來，讓文化產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興賦能續(xù)航，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。（作者：徐永霖 新疆師范大學(xué)政法學(xué)院）
