中小企業(yè)是國家經濟增長的重要支撐，也是推動社會創(chuàng)新和創(chuàng)造大量就業(yè)的積極要素。中國“十四五”規(guī)劃綱要提出，“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地”“推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新‘小巨人’企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”。
“專精特新”是指企業(yè)具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的發(fā)展特征。與其類似，德國著名管理學家赫爾曼·西蒙曾提出“隱形冠軍”企業(yè)的概念，指那些不為公眾所熟知，但在某一細分領域或行業(yè)具有全球影響力的中小企業(yè)。
引導和推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展具有重要意義。第一，有助于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。“專精特新”中小企業(yè)專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、掌握一定核心技術、質量效益好。大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)，有助于示范引領廣大中小企業(yè)創(chuàng)新轉型，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，提高核心競爭力和發(fā)展的主動權。例如，全球氣彈簧市場的領導者斯泰必魯斯曾成功改變了行業(yè)風向標。一年之內，全球競爭對手都開始對標斯泰必魯斯，在推介自己的產品時會說“我們的產品質量與斯泰必魯斯一樣好”。類似地，許多“專精特新”企業(yè)都在世界范圍內建立起各自市場的標桿。
第二，有助于提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。“專精特新”中小企業(yè)多數(shù)處于產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，對產業(yè)鏈供應鏈固鏈、補鏈、強鏈起到強有力的助推作用。培育“專精特新”中小企業(yè)，有助于完善產業(yè)生態(tài)，解決關鍵核心技術、關鍵環(huán)節(jié)和重要產品設備的“補短板”問題。例如，由德國貝洱公司、海拉公司和法國彼歐公司等汽車供應商一同組建的HBPO公司，是全球唯一一家集汽車前端模塊研發(fā)、組裝機物流于一體的系統(tǒng)集成商。這一創(chuàng)新系統(tǒng)打通了照明技術、散熱技術、氣體動力學、行人保護以及碰撞管理技術上的功能連接，在提高客戶效用的同時，通過簡化流程降低了成本。HBPO公司創(chuàng)建于2004年，7年后就以440萬套模塊部件的產量實現(xiàn)了超過10億歐元的銷售額。
第三，有助于加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。大力發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，發(fā)揮這些企業(yè)在知識產權創(chuàng)造運用方面的積極作用，有助于推動提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)從產業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)躍升。例如，愛納康是世界上擁有風能生產領域最多專利的企業(yè)，世界領先的風力發(fā)電機企業(yè)維斯塔斯以及西門子、通用電氣等都要依賴愛納康的技術許可。與許多“專精特新”中小企業(yè)一樣，愛納康在解決技術問題時另辟蹊徑，其風能發(fā)電設備不使用變速箱，這意味著更短的起動時間、更低的故障率和損耗。愛納康的產品也為風能發(fā)電領域技術發(fā)展開辟了新思路。
目前，中國已培育了三批4762家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫培育的企業(yè)11萬多家。專精特新“小巨人”企業(yè)超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎領域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細分市場首位。專精特新“小巨人”企業(yè)有300余家已掛牌上市，企業(yè)研發(fā)人員占比基本達到25%，平均研發(fā)強度超過7%。
未來，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展需要進一步強化服務和支持。進一步加大金融支持力度，充分發(fā)揮北京證券交易所服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地作用，加大國家中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金政策引導，帶動社會資本擴大中小企業(yè)直接融資規(guī)模；進一步向“專精特新”中小企業(yè)開放技術、人才、數(shù)據(jù)等要素資源，促進更多企業(yè)融入產業(yè)鏈、提升價值鏈。
（作者為中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所所長）
