信陽市屬大別山革命老區(qū)，是鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地。2019年9月，習(xí)近平總書記視察河南，第一站就來到信陽，深情緬懷革命先烈，告慰革命英靈，看望紅軍后代、革命烈士家屬代表，作出了“鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地是我們黨的重要建黨基地”，大別山精神“是我們黨的寶貴精神財(cái)富”的重要論斷，提出了“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活”的重大要求。信陽市委始終牢記習(xí)近平總書記囑托，錨定“兩個(gè)更好”，帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會(huì)，正以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)朝著“美好生活看信陽”奔跑前行。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，邁上鄉(xiāng)村振興新征程。與很多革命老區(qū)一樣，過去信陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，所轄8縣均為貧困縣。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，信陽堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，采取超常規(guī)舉措，貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列，累計(jì)實(shí)現(xiàn)84.7萬貧困人口脫貧，如期高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。脫貧摘帽后，信陽持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶兩大體系，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，農(nóng)民人均可支配收入增速位居河南省前列。隨著脫貧攻堅(jiān)取得勝利，“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移，站上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)。信陽堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興扛旗。牢記“國之大者”，扛穩(wěn)糧食安全重任，糧食連續(xù)14年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，產(chǎn)量占河南省近1/10、全國近1%；以“多彩田園”升級(jí)為抓手做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)；全面實(shí)施“十百千萬”工程，即十個(gè)縣區(qū)各建一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每年建設(shè)一百個(gè)示范引領(lǐng)村、一千個(gè)生態(tài)宜居村，其余上萬個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治達(dá)標(biāo)，抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面落地，走出了革命老區(qū)全面脫貧后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的新路子。
補(bǔ)齊發(fā)展短板，開創(chuàng)老區(qū)綠色崛起新局面。中部地區(qū)崛起必須是綠色崛起。這要求我們必須走好綠色發(fā)展的路子。近年來，信陽大力實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基，始終保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，振興崛起步伐加快。堅(jiān)持以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，以未來人居科技產(chǎn)業(yè)為主線，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加特色產(chǎn)業(yè)“1+1”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展綠色能源、裝備制造、綠色建造、電子信息、綠色食品、時(shí)尚紡織等優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色崛起。充分發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢，推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、綠色基金等金融產(chǎn)品落地，加速創(chuàng)建國家氣候投融資試點(diǎn)，一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心，為促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。
共建共享高品質(zhì)生活，開啟“美好生活看信陽”新篇章。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。信陽一直把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合，聚焦“生態(tài)休閑、健康活力、品質(zhì)生活”城市特色，以品質(zhì)生活夯實(shí)美好生活之基，先后被評(píng)為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市和中國優(yōu)秀旅游城市。進(jìn)入新時(shí)代，美好生活的內(nèi)涵進(jìn)一步拓展提升。民之所呼，政之所應(yīng)。信陽叫響“美好生活看信陽”品牌，全力打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的高品質(zhì)生活空間。深入踐行“兩山”理念，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量多年穩(wěn)居河南省前列，空氣優(yōu)良天數(shù)保持全省第一，老區(qū)更加宜居。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，持續(xù)實(shí)施萬名學(xué)子回歸工程，大規(guī)模興建長租房，以未來人居全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)產(chǎn)城融合、吸引青年人才集聚，城市更加宜業(yè)。建設(shè)幸福產(chǎn)業(yè)園，打造醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推廣農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”，建設(shè)全國一流康養(yǎng)旅游目的地，老區(qū)人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
深化改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理新突破。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?？v觀疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面出現(xiàn)的問題，表象在工作，根源在基層基礎(chǔ)不牢、基層黨建薄弱。我們按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、條塊融合、數(shù)字賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的總體架構(gòu)，在制度上改革創(chuàng)新，形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)權(quán)責(zé)明晰、橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的治理格局。按照“不動(dòng)體制動(dòng)機(jī)制”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系，做優(yōu)縣區(qū)“頂線”、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“中線”、做實(shí)村（社區(qū)）網(wǎng)格“底線”、暢通聯(lián)動(dòng)指揮“豎線”等治理架構(gòu)初步構(gòu)建。結(jié)合事業(yè)單位重塑性改革，抓好減縣增鄉(xiāng)、人員下沉，配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）力量。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，突出向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能，梳理下放行政執(zhí)法事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有力推動(dòng)了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“政務(wù)服務(wù)就近辦”和“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項(xiàng)聯(lián)辦”。大力開展“支部聯(lián)支部”活動(dòng)，優(yōu)化重構(gòu)機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位黨支部，并與農(nóng)村（社區(qū)）黨支部固定結(jié)對(duì)、互助共建，實(shí)現(xiàn)了基層治理與鄉(xiāng)村振興深度融合、同頻共振。
傳承弘揚(yáng)大別山精神，展現(xiàn)老區(qū)干群爭先出彩新風(fēng)貌。革命戰(zhàn)爭年代，信陽有30多萬優(yōu)秀兒女流血犧牲，鑄就了“28年紅旗不倒”的歷史豐碑，形成了“堅(jiān)守信念、胸懷全局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇當(dāng)前鋒”的大別山精神，并被首批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系。我們把傳承大別山精神與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫通起來，倡樹文明新風(fēng)，涌現(xiàn)出李道洲、黃久生、李芳、余善偉等一批道德模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、中國好人，形成了典型輩出、備受矚目的“信陽好人現(xiàn)象”。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，講好“四個(gè)故事”，賡續(xù)紅色血脈，塑造了信陽紅色宣教品牌。“大別山黨課別樣紅”系列黨課，走入田間地頭、革命舊址開展宣講，開創(chuàng)了依托紅色資源進(jìn)行黨性教育新模式，引起廣泛關(guān)注和報(bào)道。全面開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”大比武，大力實(shí)施“墩苗育苗”計(jì)劃，黨員干部抓項(xiàng)目促發(fā)展、抓治理解難題的本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)，正以奮勇爭先、更加出彩拼搏勁頭，奮力譜寫新時(shí)代加快老區(qū)振興、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”的絢麗新篇章。
