核心閱讀
《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》《關于勞務品牌建設的指導意見》印發(fā)以來，越來越多勞務品牌走進人們的生活。勞務品牌是具有區(qū)域性、行業(yè)性特點，擁有較高市場知名度的勞務標識。各地通過市場化運作、規(guī)范化培育、技能化開發(fā)、規(guī)模化輸出、品牌化推廣、產業(yè)化發(fā)展等方式，加快勞務品牌發(fā)展提升，使勞務品牌成為鄉(xiāng)村振興新動能。
在河北省張北縣，有這樣一群人，農忙時節(jié)，他們在田間地頭忙碌，到了供暖季，他們奔赴周邊城市，成為專業(yè)司爐工。久而久之，“張北司爐工”的勞務品牌樹了起來。
如今，在各地，這樣的勞務品牌越來越多。勞務品牌如何打造？如何發(fā)展升級？記者進行了采訪。
一張“就業(yè)名片”
勞務品牌具有地域特色、行業(yè)特征和技能特點
不到上午11點，廣州市一家拉面館的后廚里，拉面師馬成虎已開始忙活。分好面團、抹油醒發(fā)、振臂拉面，不一會兒，一碗香噴噴的拉面就上桌了。從青海省化隆回族自治縣廟爾溝村到廣東省廣州市，從“一口鍋、兩口子、三張桌子”到近百平方米的門店，馬成虎的生活變化映照出成千上萬“化隆拉面師”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。
先在店里跑堂，學會技術當面匠，攢夠本錢開門店……憑借勤勞與智慧，化隆拉面師們走南闖北。“化隆拉面師”成為青海省響當當的勞務品牌，不僅帶動當地人員就業(yè)增收，還輸出到全國各地。
“粵菜師傅”、山西“呂梁山護工”、吉林“遼源織襪工”……在第三屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動上，來自全國各地的146個勞務品牌項目集中亮相，越來越多的勞務品牌走進人們的生活。
“張北縣把司爐工作為發(fā)展勞務品牌的方向，務工者打工種地兩不誤，一年四季有收入。”張北縣就業(yè)服務局副局長趙紅松介紹，“通過對北京勞務市場用工情況調研，我們發(fā)現，供暖季的北京需要大量司爐工，且司爐工對學歷要求不高，非常適合冬閑的農民。”
去年9月，“張北司爐工”被人社部授予“帶動就業(yè)類勞務品牌”稱號。如今，張北縣每年供暖季向北京輸送司爐工1000余人，人均增收近1.8萬元，有力拉動了當地農民尤其是脫貧勞動力增收，促進了鄉(xiāng)村振興。
自上個世紀90年代以來，勞務品牌建設歷經30多年的實踐和發(fā)展，已成為農村勞動力轉移就業(yè)和助推地方經濟發(fā)展的重要力量。近年來，勞務品牌的區(qū)域性、行業(yè)性特征愈發(fā)顯著，大多數集中在手工藝制造、建筑、家政服務、餐飲等勞動密集型行業(yè)，有的勞務品牌發(fā)展成為當地響亮的就業(yè)名片。
一種“質量認證”
“培訓+輸出+品牌”多管齊下提升服務品質
勞務品牌的發(fā)展，既是自發(fā)形成的結果，也離不開各地各方面的因勢利導。
為做強“化隆拉面師”勞務品牌，當地推出一系列扶持措施，強化拉面工藝培訓、注冊“化隆牛肉面”品牌、發(fā)放貼息貸款……目前，11萬化隆拉面師開辦的1.8萬家拉面店，已經遍及22個省份的280多個城市，年營業(yè)額達百億元。“化隆拉面師”帶來的效益輻射到整個拉面產業(yè)，當地農民純收入的54%來自拉面餐飲相關行業(yè)。種草養(yǎng)畜、冷鏈配送、設立分倉、營銷推廣、拉面銷售……一二三產業(yè)融合的發(fā)展模式初步形成。
“培訓+輸出+品牌”的發(fā)展路徑，讓勞務品牌走得更穩(wěn)。“我們與廣州、蘇州等40個大中城市簽訂了《拉面經濟從業(yè)人員服務管理合作協議》，在就業(yè)相對集中的城市設立服務站，幫助拉面師們解決工作生活中的困難和問題，減免相關稅費、簡化辦證手續(xù)，開辟綠色通道。”化隆縣委書記張愛如說，“從子女入學、看病就醫(yī)、養(yǎng)老保險繳納轉移接續(xù)到職業(yè)推介各方面，免除大伙兒的后顧之憂，實現勞務品牌健康持續(xù)發(fā)展。”
為擦亮金字招牌，勞務品牌的技能特點也與時俱進。如今，“張北司爐工”從最初的燃煤司爐已拓展到燃油燃氣司爐，當地開展技能培訓的人員范圍也從最初的張北縣郝家營鄉(xiāng)拓展到張家口周邊縣區(qū)，培訓人數達2500余人。“‘張北司爐工’逐漸被市場認可，我們先后與40余家供熱企業(yè)簽訂了長期勞務合作協議。”趙紅松說。
勞務品牌還是一種“質量認證”。在消費者眼中，叫得響的勞務品牌，其從業(yè)人員往往具有比較完備的素質技能和優(yōu)質的服務質量。
周日上午，“黔靈女家政”的保潔阿姨準時來到貴陽市民付麗家中，打掃廚房、擦拭門窗……幾個小時后，房屋收拾得干干凈凈。“專業(yè)、高效、省心。”付麗十分滿意。
“公司開展多種職業(yè)技能培訓，技能等級從初級到高級，薪酬待遇也與之掛鉤。”貴州黔靈女家政服務有限公司總經理郭毅說，“我們有50多名培訓師，還跟近10所大專院校合作，不斷規(guī)范服務流程，提升服務質量。”
一條“發(fā)展之路”
通過提高技能含量、規(guī)范相關標準壯大勞務品牌
近年來，國家發(fā)布多項政策舉措支持勞務品牌發(fā)展壯大。去年，中辦、國辦出臺的《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，明確要求培育一批叫得響的農民工勞務輸出品牌。隨后，人社部、國家發(fā)改委等20個部門共同印發(fā)《關于勞務品牌建設的指導意見》，明確提出，力爭“十四五”期間，勞務品牌發(fā)現培育、發(fā)展提升、壯大升級的促進機制和支持體系基本健全，地域鮮明、行業(yè)領先、技能突出的領軍勞務品牌持續(xù)涌現。
不少勞務品牌早期靠“傳幫帶”等方式聚集人氣，在市場考驗中“抱團發(fā)展”，但發(fā)展過程中仍存在管理不夠精細、質量不夠穩(wěn)定等短板。如何壯大升級？
“黔靈女家政”進行了公司化運營探索。“黔靈女家政”最初由貴州省婦聯發(fā)起，旨在幫助當地婦女就業(yè)。2010年正式注冊公司，為就業(yè)婦女免中介費、免管理費、免崗前培訓費，逐步實現公益化目標、公司化運營的良性循環(huán)。
如今，公司業(yè)務覆蓋貴州省9個市州、88個縣，直接帶動近4萬人就業(yè)。“結合市場需求，推動養(yǎng)老、托育進社區(qū)是我們接下來的發(fā)展重點。”郭毅說。
與此同時，勞務品牌的相關標準不斷細化。“作為勞務大省，貴州一直重視勞務品牌的發(fā)現培育、發(fā)展提升和壯大升級。目前正在建立和完善省級勞務品牌相關標準、全省勞務品牌項目庫和專家?guī)臁?rdquo;貴州省人力資源社會保障廳相關負責人表示。
近日，貴州省印發(fā)《關于勞務品牌建設的實施意見》，明確到今年底，所有縣（市、區(qū)）至少培育1個勞務品牌，力爭到“十四五”末，形成一批具有貴州特色和廣泛影響力的省級優(yōu)秀勞務品牌。
人社部相關負責人表示，將通過提高技能含量，來加快勞務品牌發(fā)展提升。“截至目前，全省依托勞務品牌實現就業(yè)的勞動者占到農牧區(qū)勞動力總數的37.3%，人均年工資性收入達到3.14萬元。”青海省人社廳相關負責人介紹，“接下來，我們將圍繞有機農畜產品和生態(tài)旅游產業(yè)，打造‘青農’‘青牧’等勞務品牌，不斷提升勞務品牌發(fā)展的組織化、規(guī)范化程度。”
