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齊頭并進(jìn),區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)

原標(biāo)題:31省(區(qū)、市)一季度GDP數(shù)據(jù)全部出爐——齊頭并進(jìn),區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)

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5月14日,在安徽省合肥市文忠路高架項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),施工人員正進(jìn)行主線橋最后一聯(lián)現(xiàn)澆梁混凝土澆筑,這標(biāo)志著合肥首個(gè)雙層高架橋建設(shè)取得新進(jìn)展。

駱先洋攝(人民視覺)

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大批出口商品車在山東港口煙臺(tái)港集結(jié)等待裝船。

唐 克攝(人民視覺)

近期,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)陸續(xù)發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。盡管有疫情影響,但各地攻堅(jiān)克難,區(qū)域發(fā)展格局呈現(xiàn)出“你追我趕”“齊頭并進(jìn)”的穩(wěn)健局面。一季度GDP超萬(wàn)億的省份比去年增加3個(gè),24個(gè)?。▍^(qū)、市)增速高于或與全國(guó)水平持平。

相對(duì)差距縮小

——11個(gè)省份GDP超萬(wàn)億,多地增速跑贏全國(guó),區(qū)域間相對(duì)差距縮小

隨著龐大的鋼結(jié)構(gòu)“骨架”向上提升,廣州白云火車站初現(xiàn)雛形,未來(lái)這里將成為亞洲最大火車站之一。一批批項(xiàng)目緊鑼密鼓落地實(shí)施,今年一季度,廣東省以28498.79億元的經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)坐全國(guó)頭把交椅。

不僅是廣東,全國(guó)多地一季度順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。

看總量——廣東省和江蘇省以超過(guò)2.7萬(wàn)億元的總量位居前列,山東、浙江、河南、四川、福建、湖南、湖北、安徽和上海的GDP超1萬(wàn)億元,與去年相比,季度GDP超萬(wàn)億元的省級(jí)行政區(qū)增加了湖北、安徽和上海。破萬(wàn)億的11個(gè)省份經(jīng)濟(jì)總量之和超17.5萬(wàn)億元,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的約65%。

看增速——一季度,除吉林省受疫情影響、GDP增速同比下降7.9%外,其余30個(gè)?。▍^(qū)、市)均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。其中,24個(gè)?。▍^(qū)、市)增速高于或與全國(guó)水平持平。新疆、江西、福建、湖北、貴州、山西、西藏、湖南、海南等地增速均高于或等于6%。新疆比上年同期增長(zhǎng)7.0%,高于全國(guó)2.2個(gè)百分點(diǎn),增速居全國(guó)前列。湖北增速6.7%,高于全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn)。貴州增長(zhǎng)6.6%,高于全國(guó)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)。

看區(qū)域——東部領(lǐng)跑,中、西部增長(zhǎng)較快,東北地區(qū)差距較大。一季度,東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮著全國(guó)經(jīng)濟(jì)壓艙石和穩(wěn)定器作用,完成地區(qū)生產(chǎn)總值14萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.5%。中部地區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.8%,高于全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5.76萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.5%,12個(gè)西部省份及自治區(qū)均實(shí)現(xiàn)了高于全國(guó)平均水平的經(jīng)濟(jì)增速。東北三省完成地區(qū)生產(chǎn)總值11768億元,經(jīng)濟(jì)保持正增長(zhǎng)。其中,黑龍江同比增長(zhǎng)5.4%,高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn),自2013年三季度以來(lái)季度增速首次超過(guò)全國(guó)平均水平。

“一季度,區(qū)域間相對(duì)差距縮小,呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的格局。”商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平對(duì)本報(bào)記者表示,東部地區(qū)在總量達(dá)到一定規(guī)模后,正朝著更加均衡、可持續(xù)的發(fā)展方向邁進(jìn)。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平,特別是中部地區(qū)增速達(dá)到5.8%,高于全國(guó)平均水平一個(gè)百分點(diǎn)。“這背后顯示出中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、高質(zhì)量共建‘一帶一路’等戰(zhàn)略賦予了中部地區(qū)新的發(fā)展機(jī)遇和開放空間。”

追求高質(zhì)量發(fā)展

——有效投資量質(zhì)齊升,出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新動(dòng)能不斷壯大

“開門穩(wěn)”看的不僅是經(jīng)濟(jì)總量和增速,還要看質(zhì)量和效益。

有效投資量質(zhì)齊升——

一季度,東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%,海南、浙江、福建、河北、山東、北京增速高于全國(guó)。中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.4%,高于全國(guó)平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.3%,高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn),較2021年兩年平均增速加快7.2個(gè)百分點(diǎn)。東北地區(qū),黑龍江一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.2%,高于全國(guó)3.9個(gè)百分點(diǎn)。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),拉動(dòng)有效投資增長(zhǎng)。雄安新區(qū)集中開工兩批96個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資近1500億元。江蘇450項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目完成投資額超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。四川、陜西新建重點(diǎn)項(xiàng)目開工率分別達(dá)62.2%、46.6%,廣西重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資900.4億元,均超一季度預(yù)期目標(biāo)。

制造業(yè)投資增長(zhǎng)迅速。一季度,中部地區(qū)制造業(yè)投資增長(zhǎng)25.5%,發(fā)揮了對(duì)投資的牽引作用。西部地區(qū),寧夏、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、廣西制造業(yè)投資增速分列全國(guó)第2至6位,重慶制造業(yè)投資已連續(xù)13個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。東北地區(qū),黑龍江一季度制造業(yè)投資增長(zhǎng)30.2%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)51.6%。

出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,川陜二省表現(xiàn)尤其搶眼——

機(jī)電產(chǎn)品出口熱銷,江蘇機(jī)電產(chǎn)品出口額占全省出口總額2/3;四川、陜西機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)17.1%、44.1%,占全省出口總額達(dá)到74.4%、90.5%。中部地區(qū)汽車、集成電路、手機(jī)、筆記本電腦、太陽(yáng)能電池、鋰電池、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品出口成為亮點(diǎn)。國(guó)際市場(chǎng)布局更加多元,山東對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)20.9%,福建對(duì)歐盟進(jìn)出口增長(zhǎng)26.3%。四川、陜西進(jìn)出口增速同比分別達(dá)26.2%、19.4%,大大高于全國(guó)平均水平。四川、陜西對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口分別增長(zhǎng)148.1%、45.2%,占全省進(jìn)出口總值的38.9%、19.5%。

新動(dòng)能不斷壯大——

高技術(shù)制造業(yè)成為推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊。河北城市軌道交通設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)1.5倍,山東工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)2.2倍,重慶汽車、電子機(jī)械及器材產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)16.8%、25.4%,遼寧高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)21%。中部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速高于工業(yè)平均水平,光纜、太陽(yáng)能電池、新能源汽車、集成電路、工業(yè)機(jī)器人等工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)。

中西部還要加速跑

——東中西差距有待進(jìn)一步縮小,東北地區(qū)正積極尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)

一季度,東部地區(qū)繼續(xù)領(lǐng)跑的同時(shí),中西部地區(qū)奮起直追,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)加快。然而,中國(guó)幅員遼闊,各地人口、資源稟賦差異巨大,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展從來(lái)都是一個(gè)重大問題??丛鏊?,中西部發(fā)力直追,看總量,東中西差距仍有待進(jìn)一步縮小。

“東部地區(qū)領(lǐng)跑的優(yōu)勢(shì)是多元的。”張建平分析,既有開放發(fā)展的優(yōu)勢(shì),也有區(qū)位優(yōu)勢(shì),還有中高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)人才、資本集聚的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),東部地區(qū)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展迅速,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升。在張建平看來(lái),要想縮小東中西部的發(fā)展差距,還需通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、區(qū)域政策等進(jìn)一步發(fā)力。

東北地區(qū)今年一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),但與東中西部地區(qū)差距依然較大。張建平分析,東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善。值得注意的是,東北地區(qū)正在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極尋找新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,進(jìn)而尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和突破點(diǎn)。其中黑龍江省今年一季度結(jié)合冬奧會(huì)熱點(diǎn),推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)等發(fā)展,未來(lái)可期。

實(shí)現(xiàn)更加協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展格局,中心城市和城市群的作用極其關(guān)鍵。今年一季度,中部省份中心城市表現(xiàn)尤其出色,成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。其中,武漢為中部城市GDP第一,接近4000億元,緊隨其后的是長(zhǎng)沙、鄭州,均超過(guò)3000億元,排在前十的還有合肥、南昌、洛陽(yáng)、太原、襄陽(yáng)、蕪湖、贛州,既有省會(huì)城市,也包括像洛陽(yáng)、襄陽(yáng)這樣的省域副中心城市。張建平認(rèn)為,中心城市和城市群等優(yōu)勢(shì)區(qū)域具有較高的資源要素配置效率和強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的增長(zhǎng)極,未來(lái)有望在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

近年來(lái),京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,亮點(diǎn)頗多。專家表示,開創(chuàng)區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,既要推動(dòng)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)對(duì)接,也要推進(jìn)區(qū)域板塊間的融合互動(dòng)發(fā)展,逐步建立起中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展,城市群帶動(dòng)?xùn)|中西東北地區(qū)等區(qū)域發(fā)展的新模式。這將為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入新動(dòng)力。

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