黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨的十八大以來，經(jīng)過堅決斗爭，全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。”全面從嚴治黨是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央抓黨的建設的鮮明主題，是新時代黨的自我革命的偉大實踐。新時代在全面從嚴治黨上取得的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果，充分體現(xiàn)在黨的建設各方面各環(huán)節(jié)各領域；黨的事業(yè)和黨的建設取得的豐碩成果，生動彰顯了全面從嚴治黨是我們黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。
以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導
全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面。“全面”就是管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設的各個領域、各個方面、各個部門。全面從嚴治黨首先要從政治上看，把黨的政治建設擺在首位。
習近平總書記指出：“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀偉業(yè)的關鍵所在。”黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。新時代，我們黨從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位。保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務，也是新時代全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就。黨的十八大以來，我們黨把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，制定和頒布《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決治理“七個有之”問題，堅決清除陽奉陰違的“兩面人”，以精準有力的政治監(jiān)督確保黨中央大政方針和決策部署貫徹落實。
以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨，重點是抓住“關鍵少數(shù)”，并建立健全行之有效的制度。黨的十八大以來，我們黨抓黨的建設，首先抓中央委員會、中央政治局及其常委會的建設，制定的各項黨內(nèi)法規(guī)都對中央領導同志提出更高標準，要求中央領導同志在守紀律講規(guī)矩、履行管黨治黨政治責任等方面為全黨同志立標桿、作表率。完善落實“兩個維護”的制度，健全黨中央對重大工作的領導體制，完善推動黨中央重大決策落實機制，嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度。中央政治局常委會每年專門聽取全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告，中央政治局全體同志每年向黨中央和習近平總書記書面述職，已經(jīng)成為加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的重要制度安排。
經(jīng)過全面從嚴治黨的錘煉，全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力顯著提高，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用充分發(fā)揮。全黨深刻領會“兩個確立”的決定性意義，“四個意識”不斷增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決。
從作風問題抓起，黨風政風和社會風氣為之一新
黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。新時代，全面從嚴治黨從人民群眾反映強烈的作風問題抓起，就是因為我們黨來自人民、根植人民、服務人民。
黨的十八大以來，我們黨堅定站穩(wěn)人民立場，抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關鍵，從中央政治局立規(guī)矩開始，以制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，以上率下改進工作作風，解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題，并堅持“常”“長”二字，不斷將作風建設引向深入，如嚴肅整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”“節(jié)日中的腐敗”……人民群眾發(fā)自內(nèi)心地贊嘆：“八項規(guī)定改變中國！”
作風問題根本上是黨性問題。新時代，我們黨持續(xù)發(fā)力，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”問題，把剎住“四風”問題作為鞏固黨心民心的重要基礎。開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，主要聚焦作風建設，集中整治“四風”問題，實現(xiàn)黨員干部思想、作風、紀律的新進步。堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，倡導樹立良好家風，反對特權思想和特權現(xiàn)象，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風，解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，推進基層減負，倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。
堅持嚴管嚴治，實現(xiàn)理想信念堅定、組織體系嚴密、紀律規(guī)矩嚴明
全面從嚴治黨，本質(zhì)是通過嚴管嚴治，確保全體黨員信念堅、初心固、作風正、動力足、能力強，確保各級黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以空前力度推進全面從嚴治黨，以堅定理想信念宗旨為根基，不斷加強黨的思想建設、組織建設和紀律建設。
習近平總書記強調(diào)：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。新時代，全面從嚴治黨發(fā)揮理想信念的引領作用，引導廣大黨員干部把堅定理想信念作為人生的頭等大事，全黨不忘初心、牢記使命的思想根基更加牢固。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導廣大黨員干部特別是領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。
黨的力量來自組織。新時代，我們黨在總結歷史經(jīng)驗特別是全面從嚴治黨成功經(jīng)驗的基礎上，明確提出并貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持把從嚴管理干部作為全面從嚴治黨的重點。明確新時代好干部標準，突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，強化黨組織領導和把關作用，努力培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖?。堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，聚天下英才而用之。不斷健全組織體系，以提升組織力為重點，增強黨組織政治功能和組織功能，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，樹立大抓基層的鮮明導向，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯。
全面從嚴治黨重在嚴明紀律、嚴格執(zhí)紀。新時代，我們黨把加強紀律建設作為推進全面從嚴治黨的治本之策，堅持嚴明紀律和規(guī)矩，堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通，堅持把紀律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，讓鐵的紀律真正成為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。堅持依規(guī)治黨，把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設擺在突出位置，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，嚴格制度執(zhí)行，黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。
以零容忍態(tài)度懲治腐敗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固
習近平總書記指出：“我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。”新時代，我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺到前所未有的新高度，堅持把權力關進制度的籠子里，依紀依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，取得反腐敗斗爭壓倒性勝利并全面鞏固，贏得了黨心軍心民心。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。新時代，我們黨以“得罪千百人、不負十四億”的意志，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，防止黨內(nèi)形成利益集團，嚴肅查處各類嚴重違紀違法案件。推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
健全黨和國家監(jiān)督體系，加強對權力運行的制約和監(jiān)督。新時代，我們黨構建統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用。推動建立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用，形成全國巡視巡察“一盤棋”，形成強有力震懾。派駐監(jiān)督制度更加健全，工作成效不斷提升。
習近平總書記強調(diào)：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”黨的十八大以來全面從嚴治黨的偉大實踐，深化了對建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識，開辟了百年大黨自我革命的新境界。新時代新征程，我們要繼續(xù)充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。
（作者為中央黨史和文獻研究院副院長、中央編譯局局長）
