市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類文明演化的產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非資本主義特有，社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)偉大創(chuàng)造，具有磅礴的生命力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值理念是人民至上，充分實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效、政府有為，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。強(qiáng)調(diào)價(jià)值理念，有利于避免資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，走好自己的路，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)于中國(guó)可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興。
吸取資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷史教訓(xùn)
從歷史角度觀察，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著一種“創(chuàng)造性破壞”機(jī)制。“破”的是舊技術(shù)、舊產(chǎn)品和舊結(jié)構(gòu)，“創(chuàng)造”的是新技術(shù)、新產(chǎn)品和新結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在人類社會(huì)的實(shí)踐是從資本主義國(guó)家開始的，從蒸汽機(jī)廣泛使用的第一次工業(yè)革命到電氣化、內(nèi)燃機(jī)廣泛使用的第二次工業(yè)革命，完成了全球市場(chǎng)體系的構(gòu)建。二戰(zhàn)之后，全球經(jīng)濟(jì)重心從歐洲轉(zhuǎn)移到美國(guó)，以及以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新一輪科技革命的到來(lái)，都離不開“創(chuàng)造性破壞”力量的推動(dòng)，人類文明呈現(xiàn)出加速演進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)“創(chuàng)造性破壞”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)力的極大發(fā)展。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生后所實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)力是史無(wú)前例的，但其經(jīng)濟(jì)是在一個(gè)接一個(gè)的危機(jī)中發(fā)展起來(lái)的。經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)以及人與自然沖突造成的環(huán)境危機(jī)、全球競(jìng)爭(zhēng)搶奪利益帶來(lái)的兩次世界大戰(zhàn)和正在演化的全球大變局，都反映出資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宿命——可能如熊彼特所言，最終為自己的成功所毀滅。
自1825年英國(guó)爆發(fā)第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就總是伴隨著各種危機(jī)。不斷爆發(fā)的危機(jī)，迫使資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不得不進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。在工業(yè)化進(jìn)程中，美、英、日、歐等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家都出現(xiàn)了環(huán)境危機(jī)。比如，“八大公害事件”危及人類生命健康，導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù)。這些國(guó)家不得不通過(guò)律法改革、稅費(fèi)改革、技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任等措施進(jìn)行改良。發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染、后治理”的工業(yè)化之路的教訓(xùn)是深刻的，遺憾的是，很多后發(fā)國(guó)家仍沒有避開這條工業(yè)化之路。
在科技革命、產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)下，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展，但同時(shí)也帶來(lái)兩極分化，催生生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。危機(jī)頻發(fā)和工人階級(jí)不懈斗爭(zhēng)迫使資本主義進(jìn)行改良，從美國(guó)羅斯福新政，到英國(guó)《貝弗里奇報(bào)告》及北歐“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;福利制度，一度大幅度矯正了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“馬太效應(yīng)”，中產(chǎn)階層擴(kuò)大，貧富差距縮小。然而，20世紀(jì)七八十年代開始，隨著新自由主義在西方大行其道，貧富差距又再度擴(kuò)大，財(cái)富聚集和集中的趨勢(shì)在不斷強(qiáng)化。貧富差距向社會(huì)深層傳導(dǎo)，并在代際之間傳導(dǎo)、固化，中產(chǎn)階層縮小，社會(huì)極化現(xiàn)象加重。社會(huì)福利制度在選票政治機(jī)制的作用下，在一些國(guó)家變異為發(fā)展動(dòng)力日漸弱化的“福利陷阱”，財(cái)政不堪重負(fù)，民粹主義、民族主義抬頭，社會(huì)矛盾加劇。疫情全球蔓延、“數(shù)字鴻溝”等進(jìn)一步加劇了貧富差距，貧困人口不斷增多，社會(huì)不平等已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是偉大創(chuàng)造
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身不具有制度屬性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別不在于是否存在資本、是否有私人資本和私人所有權(quán)，而在于人民至上是否成為法律、制度和政府行為的底色，每一個(gè)人擁有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)是否成為社會(huì)的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。社會(huì)主義建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓人民群眾過(guò)上幸福生活，通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)和法律制度規(guī)定為所有社會(huì)成員提供平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，旨在實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的自由、平等、全面發(fā)展，財(cái)富積累、資本發(fā)展都是手段。這就解決了馬克思所批判的資本主義生產(chǎn)方式導(dǎo)致的人被“異化”、被資本（歸根結(jié)底是物）所支配的問(wèn)題。不言而喻，資本、私人所有權(quán)不應(yīng)是束縛人發(fā)展的繩索，相反，是促進(jìn)人發(fā)展的要素和工具。在人民至上的制度體系中，資本和所有權(quán)是人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、勤勞致富的手段，是每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的工具，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的動(dòng)力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。”產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，并成為人民至上價(jià)值理念的重要現(xiàn)實(shí)載體。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們既可以將發(fā)展成果惠及全體人民，促進(jìn)社會(huì)公平，又可以通過(guò)調(diào)動(dòng)人民群眾積極性，依靠群眾創(chuàng)造價(jià)值，給每一個(gè)勞動(dòng)者積累財(cái)富的平等機(jī)會(huì)，使其擺脫貧困，富裕起來(lái)，過(guò)上好日子。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中走群眾路線，相信群眾、依靠群眾、為了群眾，依法保護(hù)好人民群眾的產(chǎn)權(quán)和利益，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的積極性，這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。
以包容性發(fā)展開創(chuàng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)廣闊前景
人民至上是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值理念。這一價(jià)值理念體現(xiàn)在發(fā)展方式上就是包容性發(fā)展。所謂包容性發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)層面，就是鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，消除類似“三門”（旋轉(zhuǎn)門、彈簧門和玻璃門）的排斥現(xiàn)象，并依靠各種形態(tài)的資本來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在社會(huì)層面，就是堅(jiān)持社會(huì)公平，消除社會(huì)排斥，讓所有人擁有平等的基本權(quán)利，并履行同等的義務(wù)，人人都有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。
改革開放40多年來(lái)，我國(guó)之所以取得巨大的發(fā)展成就，就是因?yàn)榻夥潘枷?、?shí)事求是，從社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力水平和基本國(guó)情出發(fā)，進(jìn)行市場(chǎng)化改革，走群眾路線，激發(fā)了人民群眾勞動(dòng)和生產(chǎn)積極性，推動(dòng)資源配置效率提升和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。在新發(fā)展階段，激發(fā)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，使群眾積累的資本得到依法保護(hù)和有效使用，這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人民群眾搭建了一個(gè)大顯身手的大舞臺(tái)，只要堅(jiān)持人民至上，深化要素市場(chǎng)化配置改革，平等保護(hù)勞動(dòng)收入和資本增殖，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展就有了條件。
這些年，我國(guó)消除了絕對(duì)貧困，全面建成小康社會(huì)，包容性發(fā)展取得積極成效。全面實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，我們需要抓好以下幾點(diǎn)。一是以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，推動(dòng)不同所有權(quán)資本融合發(fā)展；二是加快社會(huì)改革，加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化，給予每個(gè)人平等發(fā)展機(jī)會(huì)，提升每個(gè)人的能力，促進(jìn)具有更大包容性的發(fā)展；三是以人的發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)民素質(zhì)（包括健康素質(zhì)、文化素質(zhì)、技能素質(zhì)等方面）和能力的普遍提升，為“發(fā)展”而不只是“增長(zhǎng)”奠定更加廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
人類開始進(jìn)入數(shù)字文明時(shí)代，為包容性發(fā)展提供了新條件。數(shù)字化改變了人和人的交往方式、人和物的權(quán)屬關(guān)系，許多資源從原來(lái)的不可交易變得可交易，資本的作用范圍也由此擴(kuò)大，為人們提供了新的致富機(jī)會(huì)。數(shù)字化與資本結(jié)合，將產(chǎn)生新的社會(huì)生產(chǎn)力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展呈現(xiàn)新特征，同時(shí)也面臨“數(shù)字鴻溝”的新挑戰(zhàn)。推動(dòng)數(shù)字化，最重要的是堅(jiān)持人民至上。數(shù)據(jù)確權(quán)、平臺(tái)監(jiān)管、隱私保護(hù)、法治建設(shè)等都要超越工業(yè)化時(shí)代的思維范式。只有與時(shí)俱進(jìn)，才能抓住數(shù)字革命帶給我們的歷史性機(jī)遇，為民族復(fù)興增添新動(dòng)力。
（作者單位：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院）
