開放是當代中國的鮮明標識。習近平總書記指出：“不論世界發(fā)生什么樣的變化，中國改革開放的信心和意志都不會動搖。”黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國順應經(jīng)濟全球化大勢，堅定不移推進高水平對外開放，積極融入世界經(jīng)濟，對外開放取得了一系列突破性進展和標志性成果。
從提出構(gòu)建人類命運共同體理念到高質(zhì)量共建“一帶一路”，從亞太經(jīng)合組織（APEC）北京會議到二十國集團（G20）杭州峰會，從發(fā)起創(chuàng)立亞洲基礎設施投資銀行到舉辦中國國際進口博覽會……我國對外開放的廣度和深度得到全面拓展，正在形成全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，商品出口占國際市場的份額由11%上升到15%，貨物貿(mào)易第一大國地位進一步鞏固。雙向投資穩(wěn)居世界前列，2017年以來吸引外資連續(xù)4年位居世界第二，對外投資流量穩(wěn)居全球前三位。制度型開放加快推進，全面實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，連續(xù)5年縮減外商投資準入負面清單，全國和自由貿(mào)易試驗區(qū)外資準入負面清單分別縮減至31條、27條。打造對外開放新高地、試驗田，部署建設了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港。積極構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，對外簽署自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)量由10個增加到19個；《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）正式生效實施，全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。積極參與全球經(jīng)濟治理，共建“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”，影響力不斷擴大，成為當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺；積極參與世界貿(mào)易組織改革，堅定維護多邊貿(mào)易體制。
對外開放取得的突破性進展和標志性成果充分表明：中國開放的大門只會越開越大，永遠不會關上；中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權益的保護不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務的方向不會變；中國構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制的方向不會變，促進貿(mào)易和投資自由化便利化的決心不會變。對外開放取得的突破性進展和標志性成果也深化了我們對開放發(fā)展的規(guī)律性認識：開放帶來進步，封閉必然落后；開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題；我國發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須順應經(jīng)濟全球化，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略；順應世界潮流不斷擴大對外開放，不但能發(fā)展壯大自己，還能引領世界發(fā)展潮流。
當前，我國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是適應我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。從國際看，百年變局和世紀疫情疊加影響，國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出。從國內(nèi)看，2008年國際金融危機發(fā)生以來，國內(nèi)消費成為我國經(jīng)濟增長的主要動力。未來一個時期，國內(nèi)市場主導國民經(jīng)濟循環(huán)特征會更加明顯。在這一背景下，我國提出構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，著力暢通國內(nèi)大循環(huán)，大力繁榮國內(nèi)經(jīng)濟，不但能為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動力，也將形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力，同世界各國實現(xiàn)更高水平的互利共贏。
新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不僅是中國自身發(fā)展需要，而且將更好造福各國人民。習近平總書記指出：“我們不追求一枝獨秀，不搞你輸我贏，也不會關起門來封閉運行，將逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為中國經(jīng)濟發(fā)展開辟空間，為世界經(jīng)濟復蘇和增長增添動力”。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，我國在世界經(jīng)濟中的地位將持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會更加緊密，為其他國家提供的市場機會將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌兩個大局，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以更加積極有為的行動推進高水平對外開放，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，我們就能以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動，打造發(fā)展新優(yōu)勢，并為世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長與和平發(fā)展貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量。
（作者為上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
