近日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶在《中國網(wǎng)信》雜志2022年第3期發(fā)表署名文章。全文如下：
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，從信息化發(fā)展大勢(shì)和國際國內(nèi)大局出發(fā)，鮮明指出了網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位，深刻闡明了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、原則要求、立場(chǎng)主張、基本方法，系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，引領(lǐng)我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，對(duì)加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提出新的更高要求。工業(yè)和信息化系統(tǒng)要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署和要求上來，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國之大者”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，創(chuàng)新思路、完善舉措，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，奮力譜寫網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐和保障。
加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。
黨的十八大以來，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成績，建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)，全國所有地級(jí)市建成光網(wǎng)城市，建成開通5G基站超過150萬個(gè)，5G終端連接數(shù)達(dá)到5.2億戶，偏遠(yuǎn)落后地區(qū)通信難問題得到歷史性解決。信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的“基石”，也是新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。要把握高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的發(fā)展方向，著力構(gòu)建以新一代通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)和算力設(shè)施為核心、以融合基礎(chǔ)設(shè)施為突破重點(diǎn)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面推進(jìn)新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好新一輪電信普遍服務(wù)等工作實(shí)施，加快5G獨(dú)立組網(wǎng)規(guī)?；渴穑七M(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景深度覆蓋，推進(jìn)“千兆城市”建設(shè)，促進(jìn)骨干網(wǎng)演進(jìn)和服務(wù)能力升級(jí)，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和終端IPv6升級(jí)改造，推進(jìn)衛(wèi)星通信系統(tǒng)與地面信息通信系統(tǒng)深度融合，持續(xù)提升國際信息通信服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力設(shè)施，推進(jìn)一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，深度推進(jìn)數(shù)網(wǎng)、數(shù)云、云邊協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施集群化、智能化改造和綠色化升級(jí)，提升人工智能、區(qū)塊鏈等設(shè)施服務(wù)能力。積極發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化改造，推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)部署應(yīng)用和國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。
加速信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，牢牢掌握發(fā)展自主權(quán)
習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭高地；互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患；要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國際競(jìng)爭力的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推進(jìn)國產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。
經(jīng)過多年的不懈努力，我國信息技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，5G標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用全面突破，整體實(shí)力躍居全球第一梯隊(duì)，量子信息、人工智能、高性能計(jì)算等進(jìn)入世界先進(jìn)行列，集成電路、軟件等領(lǐng)域取得系列標(biāo)志性成果。但也要清醒看到，我國信息技術(shù)創(chuàng)新能力依然不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，在外部環(huán)境沖擊下面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國體制優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，體系化提升信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。大力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快高端芯片、關(guān)鍵軟件、傳感器等領(lǐng)域研發(fā)突破和迭代應(yīng)用，提升人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新能力，加強(qiáng)6G、量子信息等前沿技術(shù)布局，打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。著力構(gòu)建技術(shù)體系和創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化體系化技術(shù)布局，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，優(yōu)化創(chuàng)新要素資源配置，激發(fā)各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有效銜接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，以數(shù)字化變革催生發(fā)展新動(dòng)能
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用；繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
近年來，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過150家，重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平快速提升，5G、人工智能等賦能千行百業(yè)成效顯著，新業(yè)態(tài)、新模式、新應(yīng)用層出不窮。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來的發(fā)展方向。要把握這一歷史契機(jī)，錨定數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，拓展發(fā)展新空間、培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。深入開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場(chǎng)服務(wù)等各環(huán)節(jié)應(yīng)用，提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快建成覆蓋各地區(qū)各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，打造多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加大“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在工業(yè)、能源等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推廣應(yīng)用，一體化推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。深入實(shí)施智能制造工程，支持地方、行業(yè)開展多場(chǎng)景多層級(jí)示范應(yīng)用，建設(shè)一批智能制造示范工廠，培育一批智慧供應(yīng)鏈，創(chuàng)建一批智能制造先行區(qū)，大力推動(dòng)智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展。與此同時(shí)，推進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，推動(dòng)兩業(yè)相融相長、耦合共生，加快服務(wù)型制造、工業(yè)設(shè)計(jì)等發(fā)展。
強(qiáng)化信息通信行業(yè)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全保障，持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境
習(xí)近平總書記深刻指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障；要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力；加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系；要切實(shí)保障國家數(shù)據(jù)安全。
近年來，信息通信行業(yè)監(jiān)管法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、App侵害用戶權(quán)益等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效治理，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力持續(xù)提升。當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，完善制度機(jī)制，形成監(jiān)管合力，持續(xù)提高行業(yè)治理能力。加快建設(shè)新型行業(yè)管理體系，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)管理，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，探索實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分類管理制度，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力成熟度評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、共享等全流程管理，加強(qiáng)敏感信息和個(gè)人信息保護(hù)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng)新工程，全面提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和應(yīng)急通信保障水平，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。同時(shí)，進(jìn)一步深化信息通信領(lǐng)域國際合作，以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī)，深化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作，積極參與網(wǎng)絡(luò)空間治理國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)研究制定，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
