近期，國家統(tǒng)計(jì)局陸續(xù)公布5月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、1月至5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。不難發(fā)現(xiàn)，工業(yè)回升勢(shì)頭明顯，產(chǎn)需都出現(xiàn)積極的邊際變化信號(hào)。1月至5月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額34410.0億元，同比增長1.0%?？傮w而言，新冠肺炎疫情影響逐漸消退，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，有助于進(jìn)一步提振工業(yè)、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要門類，是社會(huì)生產(chǎn)的關(guān)鍵組成部分，具備體量大、韌性強(qiáng)的特點(diǎn)。盡管生產(chǎn)受到疫情沖擊，一旦疫情緩解并得到控制，工業(yè)將率先呈現(xiàn)出較強(qiáng)的回升勢(shì)頭。從生產(chǎn)數(shù)據(jù)看，采礦業(yè)、制造業(yè)等關(guān)鍵門類都實(shí)現(xiàn)了增加值增速的“由負(fù)轉(zhuǎn)正”。與此相對(duì)應(yīng)的是，高頻指標(biāo)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)5月份錄得49.6%，比4月份回升2.2個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)呈現(xiàn)出的積極運(yùn)行態(tài)勢(shì)，不僅僅體現(xiàn)在總體增速上，更體現(xiàn)在細(xì)分結(jié)構(gòu)上。可以說，這種增長是有質(zhì)量、有潛力的增長。在已公布的數(shù)據(jù)中，有兩個(gè)突出亮點(diǎn)。一是高技術(shù)制造業(yè)保持穩(wěn)定增長。高技術(shù)制造業(yè)具有鏈條長、帶動(dòng)作用強(qiáng)、人力資源密集等特點(diǎn)，穩(wěn)定的增長中蘊(yùn)含的潛力是巨大的。二是裝備制造業(yè)重回正增長軌道。裝備制造業(yè)體現(xiàn)一國的產(chǎn)業(yè)綜合集成能力，其發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)生的“乘數(shù)效應(yīng)”是顯著的。5月份，裝備制造業(yè)增加值同比增長1.1%，增速較4月份大幅提升。隨著疫情影響的逐漸減弱，裝備制造業(yè)也將保持較高增速。
工業(yè)的這種韌性，得益于較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套的支撐，以及工業(yè)體系內(nèi)部自身的發(fā)展動(dòng)力助推。從配套看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐漸恢復(fù)正常，各類要素各歸其位，形成的這種合力推動(dòng)著工業(yè)企穩(wěn)向好。從工業(yè)增長的推動(dòng)力看，投資、出口都發(fā)揮了重要作用。1月至5月，工業(yè)投資同比增長11.1%；5月份，工業(yè)出口交貨值由4月份同比下降1.9%轉(zhuǎn)為增長11.1%，其中，汽車、電氣機(jī)械、專用設(shè)備、紡織服裝實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。正是這種出口優(yōu)勢(shì)，為工業(yè)穩(wěn)增長提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。
展望下半年，工業(yè)具備持續(xù)增長的良好條件。一是政策儲(chǔ)備是充足的。當(dāng)前貨幣政策、財(cái)政政策仍有較大的發(fā)力空間，疊加行業(yè)政策的相向配合，三者同步持續(xù)發(fā)力，未來工業(yè)保持穩(wěn)定增長，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)就有了堅(jiān)實(shí)的政策保障。二是應(yīng)對(duì)疫情沖擊、降低疫情影響的處理方式逐漸成熟。經(jīng)過不斷探索，在疫情防控的同時(shí)，最大限度保持工業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，已經(jīng)積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)和處理模式。隨著信息化、數(shù)字技術(shù)助力疫情防控，反應(yīng)能力、綜合效率都將進(jìn)一步提升，有利于工業(yè)生產(chǎn)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是技改投資產(chǎn)生的正向效應(yīng)仍將持續(xù)。今年前5個(gè)月制造業(yè)技改投資同比增長15.7%，這部分投資增量帶動(dòng)的是技術(shù)、人力、資金等各方面發(fā)展，也是未來投資的重要增長點(diǎn)。
提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把政策合力、發(fā)展?jié)摿?、增長動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力有效結(jié)合起來。著力做好保供穩(wěn)價(jià)，持續(xù)夯實(shí)工業(yè)增長的基礎(chǔ)；促進(jìn)產(chǎn)需聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通；同時(shí)應(yīng)注重堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，處理好增長速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，在穩(wěn)增長的同時(shí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
（作者系國家信息中心預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)室主任、研究員）
