今年5月，國際貨幣基金組織將人民幣在特別提款權（SDR）中的權重由10.92%上調至12.28%。這一變化背后，是人民幣在跨境支付中地位的上升，是廣大經濟主體對人民幣自由使用程度的認可，更是國際社會對中國改革開放和經濟社會發(fā)展成就的充分肯定。
主權貨幣是一個國家經濟實力的重要象征。人民幣在國際經濟活動中應用場景擴大，意味著其在開放發(fā)展的過程中正發(fā)揮日益重要的橋梁作用。
一方面，人民幣的貿易支付結算功能穩(wěn)步增強。隨著跨境貿易人民幣結算范圍不斷擴大，越來越多企業(yè)在跨境貿易中考慮使用人民幣進行計價結算。2021年，跨境貿易人民幣結算業(yè)務發(fā)生額達7.94萬億元。有關機構調查顯示，近八成的企業(yè)考慮在跨境交易中使用人民幣，超兩成的企業(yè)考慮在匯率波動時在跨境交易中使用人民幣報價。對企業(yè)而言，使用人民幣結算有助于簡化交易流程、降低交易成本、規(guī)避匯率風險，提升業(yè)務穩(wěn)定性和國際競爭力。
另一方面，人民幣的資產計價功能持續(xù)深化。近年來，中國資本項下人民幣跨境投資金額不斷上升。2021年，在全球直接投資持續(xù)低迷之際，直接投資人民幣結算業(yè)務發(fā)生額5.8萬億元，同比增長52.2%，創(chuàng)下近5年內最快增速。特別是在全面取消合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）投資額度限制、放寬境外機構投資者本外幣匯出比例限制等金融開放舉措之下，人民幣資產的吸引力和競爭力進一步提高，人民幣國際需求節(jié)節(jié)攀升。
人民幣作為開放發(fā)展的橋梁，有許多深層次的有利條件。
首先是中國經濟的強大實力與韌性。中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，既是“世界工廠”，又是“世界市場”。在供給側，中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)增加值連續(xù)12年保持世界第一，220多種工業(yè)產品產量位居世界第一；在需求側，中國有14億多人口和4億以上中等收入群體，每年進口商品和服務約2.5萬億美元，超大規(guī)模市場優(yōu)勢突出。中國在全球供應鏈產業(yè)鏈中的地位逐漸提升，人民幣跨境結算需求也隨之擴大。
其次，人民幣國際化基礎設施建設不斷完善。2012年啟動建設的人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）經過多年發(fā)展，境內外接入機構數(shù)量日益增多，系統(tǒng)的網(wǎng)絡覆蓋面持續(xù)擴大，業(yè)務量逐步提升。今年6月上線的CIPS支付透鏡服務，更是提升了人民幣跨境支付效率和透明度、增強了境外機構參與CIPS系統(tǒng)的吸引力。與此同時，遍布世界各地的27家人民幣清算行，覆蓋了全球主要國際金融中心，連接在岸和離岸人民幣市場，在提高人民幣清算效率、推廣跨境人民幣業(yè)務和培育離岸人民幣市場等方面起到重要作用。
此外，中國在國際金融治理體系中的話語權日益增強。2008年國際金融危機以來，中國在國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）中的份額和投票權不斷提升，同時積極推動二十國集團（G20）在國際金融治理中發(fā)揮多邊作用。近年倡導建立亞洲基礎設施投資銀行、發(fā)起設立絲路基金、積極參與建設金磚國家新開發(fā)銀行等舉動，都有助于提升中國在國際貨幣體系的參與度、話語權和影響力，推動人民幣國際化。
跨境支付中人民幣結算的迅速發(fā)展，無疑是當前人民幣國際化的一個主要驅動力。面向未來，中國在開放發(fā)展過程中堅持發(fā)揮好人民幣的橋梁作用，將進一步為全球經濟復蘇注入更多活力。
（作者為南開大學國家經濟戰(zhàn)略研究院院長）
