近日，在北京舉行的中央企業(yè)深化專(zhuān)業(yè)化整合工作推進(jìn)會(huì)上，13組專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約。按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的部署，中央企業(yè)將深入實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細(xì)程度更高的專(zhuān)業(yè)化整合。國(guó)資央企將加快央企間資源整合，著力推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向鏈長(zhǎng)企業(yè)集中，加快培育世界一流企業(yè)。
實(shí)施專(zhuān)業(yè)化整合，有利于從根本上減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，中央企業(yè)聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施了一批專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目，取得顯著成效。
國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)整合油氣管網(wǎng)資源，加快構(gòu)建“全國(guó)一張網(wǎng)”，充分發(fā)揮“X+1+X”油氣市場(chǎng)體系中“1”的作用，油氣保供能力持續(xù)增強(qiáng)。中國(guó)物流集團(tuán)整合中央企業(yè)物流資源，有效增強(qiáng)基礎(chǔ)物流保障能力，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代流通體系加快構(gòu)建。中國(guó)建材通過(guò)整合水泥板塊業(yè)務(wù)，將天山股份打造成全球業(yè)務(wù)規(guī)模最大、市值突破千億元的水泥公司，推動(dòng)核心主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。通用技術(shù)集團(tuán)先后整合機(jī)床“十八羅漢”中的7家企業(yè)，成為國(guó)內(nèi)機(jī)床行業(yè)中產(chǎn)品種類(lèi)最多、服務(wù)領(lǐng)域最廣、綜合技術(shù)能力最強(qiáng)的“鏈長(zhǎng)”企業(yè)。
面對(duì)新形勢(shì)新要求，中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合將深入推進(jìn)。下一步工作的總體目標(biāo)是，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合，有效解決中央企業(yè)之間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)主責(zé)主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰，形成一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用突出的“專(zhuān)精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，推動(dòng)整體資源配置效率明顯提升，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
按照部署，央企深化專(zhuān)業(yè)化整合，要聚焦主責(zé)主業(yè)和培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)揮平臺(tái)功能作用、更大范圍優(yōu)化資源配置、提升整合效率效果五個(gè)方面。
聚焦主責(zé)主業(yè)和培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快央企間資源有效整合，是深化專(zhuān)業(yè)化整合的首要任務(wù)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出，要深入開(kāi)展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計(jì)算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)方面加快培育競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。為此，國(guó)資央企將推動(dòng)資源“三集中”。
推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中。杜絕盲目多元化發(fā)展，對(duì)超出主業(yè)范圍且不符合戰(zhàn)略安排的業(yè)務(wù)，要盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實(shí)施整合或退出，避免“鋪攤子”。
推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。對(duì)財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)等方面關(guān)鍵指標(biāo)明顯低于行業(yè)平均水平的業(yè)務(wù)板塊，加大與行業(yè)內(nèi)處于引領(lǐng)地位中央企業(yè)的整合力度。積極集聚各類(lèi)創(chuàng)新要素，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)作用，超前布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。
推動(dòng)資源向鏈長(zhǎng)企業(yè)集中。瞄準(zhǔn)高水平、導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造“鏈長(zhǎng)”企業(yè)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委強(qiáng)調(diào)，央企要堅(jiān)決退出不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;兩非”業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，加大對(duì)管理層級(jí)超過(guò)4級(jí)子企業(yè)的整合力度，解決管理鏈條過(guò)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)資源分散等問(wèn)題。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司所屬專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)處置平臺(tái)要積極承接、有效盤(pán)活中央企業(yè)依靠自身力量難以清退處置的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升“兩非”“兩資”處置效果。同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)也要積極與投資、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)接，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。
“專(zhuān)業(yè)化整合是國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要舉措，也是推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。央企要采取有力有效措施，完成好各項(xiàng)任務(wù)。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明表示，央企要打造專(zhuān)業(yè)化整合工作體系，強(qiáng)化過(guò)程和結(jié)果管控，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)整盡整”“應(yīng)合盡合”。
為推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合工作走深走實(shí)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加強(qiáng)指導(dǎo)支持。將專(zhuān)業(yè)化整合開(kāi)展情況納入中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍，因推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合影響當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，結(jié)合實(shí)際予以適當(dāng)考慮。
