6月總指數(shù)止跌回升，工業(yè)、交通運輸郵政倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等8個分行業(yè)指數(shù)環(huán)比全部回升，資金指數(shù)、市場指數(shù)和勞動力指數(shù)等分項指數(shù)環(huán)比回升……這是中國中小企業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的“中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)”的最新情況。
相關(guān)指數(shù)出現(xiàn)積極變化的背后，是一攬子穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)力之下，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的逐步改善，發(fā)展信心進一步增強。
——總指數(shù)止跌回升，中小企業(yè)景氣度升高
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。截至2021年末，全國企業(yè)數(shù)量達到4842萬戶，其中99%以上都是中小企業(yè)。
作為反映中小企業(yè)經(jīng)濟運行狀況的綜合指數(shù)，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)通過對國民經(jīng)濟八大行業(yè)的3000家中小企業(yè)進行調(diào)查，由中小企業(yè)對本行業(yè)運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的判斷和預(yù)期數(shù)據(jù)編制而成。指數(shù)取值范圍在0至200之間，100為指數(shù)的景氣臨界值，越接近200景氣度越高。
6月，中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.4，環(huán)比上升0.2點，在連續(xù)4個月下降后止跌回升。工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸郵政倉儲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、信息傳輸計算機軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)8個分行業(yè)指數(shù)也全部回升。另外，8個分項指數(shù)7升1平，其中，綜合經(jīng)營指數(shù)、市場指數(shù)和勞動力指數(shù)繼續(xù)上升，宏觀經(jīng)濟感受指數(shù)、資金指數(shù)、投入指數(shù)和效益指數(shù)止跌回升；綜合經(jīng)營指數(shù)升幅最大，上升0.5點。成本指數(shù)由升轉(zhuǎn)平。
“今年以來我國經(jīng)濟受到超預(yù)期因素影響，3、4月份下行壓力尤為明顯，這在指數(shù)上也有所體現(xiàn)，3月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.6，下降0.6點；4月降幅略有收窄，下降0.3點至88.3。而伴隨著一攬子穩(wěn)增長政策加快落地見效，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，5月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)微降0.1點，6月指數(shù)回升0.2點至88.4。”中國中小企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長馬彬?qū)Α督?jīng)濟參考報》記者說。
而對樣本企業(yè)開工率的調(diào)查結(jié)果也顯示，中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進，與5月相比，6月完全開工企業(yè)占比增加5.85個百分點，未開工企業(yè)占比減少5.70個百分點。
值得注意的是，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的改善趨勢在其他指數(shù)中也有所體現(xiàn)。最新公布的7月渣打中國中小企業(yè)信心指數(shù)進一步升至52.2。6月渣打中國中小企業(yè)信心指數(shù)已結(jié)束連續(xù)兩個月的收縮勢頭，由5月的48.5反彈至51.7。
——流動資金等指數(shù)上升，企業(yè)發(fā)展信心增強
6月，反映企業(yè)信心的宏觀經(jīng)濟感受指數(shù)為97.0，比5月上升0.2點，結(jié)束了連續(xù)4個月下滑的局面。從宏觀經(jīng)濟感受指數(shù)的細(xì)項看，宏觀感受指數(shù)為101.7，比5月上升0.2點，繼續(xù)高于景氣臨界值100；行業(yè)運行指數(shù)為92.4，較5月上升0.3點。
宏觀上有指標(biāo)，微觀上有實例。“我們公司旗下的平臺主要為中小型能源服務(wù)類企業(yè)提供出海服務(wù)，平臺上不少中小企業(yè)主的經(jīng)營信心正慢慢恢復(fù)，伴隨著這些企業(yè)開啟新的工作規(guī)劃，我們接到的訂單需求也多了起來。7月以來，平臺接到的業(yè)務(wù)量比4月多了70%左右，我們也預(yù)計三季度的綜合工作量比二季度多約50%。”萬途晟（北京）科技發(fā)展有限公司項目管理辦公室主任武乾文對記者說。
融資難題有所緩解。6月，資金指數(shù)為100.9，比5月上升0.1點，處于景氣臨界值100以上。其中，融資指數(shù)為90.4，上升0.2點；流動資金指數(shù)為85.3，上升0.2點。所調(diào)查的8個行業(yè)中，5個行業(yè)的融資指數(shù)和7個行業(yè)流動資金指數(shù)上升。受調(diào)查企業(yè)中，在融資方面暫未遇到困難的企業(yè)占比為66.17%，比5月上升9.67個百分點。
總體來看，中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，6月末，普惠小微貸款余額同比增長23.8%，比各項貸款增速高12.6個百分點；5月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.19%，環(huán)比下降5個基點。
實踐證明，疫情防得住，經(jīng)濟才能穩(wěn)得住——
一度按下“慢行鍵”的深圳，工業(yè)生產(chǎn)的脈搏重新快速跳動，全市上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，新能源汽車等高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量增幅尤其明顯；
隨著全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，6月上海市進出口和上?？诎哆M出口雙雙實現(xiàn)正增長，較4月大幅回升，帶動上半年上海外貿(mào)走出一條修復(fù)曲線……
當(dāng)前，全球疫情仍起伏反復(fù)，隱匿性強、傳播速度快的奧密克戎BA.5亞分支蔓延至全球100多個國家和地區(qū)，我國外防輸入壓力不斷增大。
堅持動態(tài)清零，是為了經(jīng)濟更好地發(fā)展。當(dāng)前正處于經(jīng)濟恢復(fù)的關(guān)鍵時間點，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響至為關(guān)鍵。
目前，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布的第九版新冠肺炎防控方案已經(jīng)實施，加密風(fēng)險職業(yè)人群核酸檢測頻次，開展人、物、環(huán)境等多渠道監(jiān)測預(yù)警等，強調(diào)提升早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，在取消該取消的措施同時，把該落實的措施落實到位。
病毒傳播越快，越要立即處置；疫情越是膠著，越不能麻痹松懈。
經(jīng)歷過去兩年多的防控實踐，我國形成了抗疫的一套理念策略和具體措施，成果來之不易。稍有松勁，“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
“要立足抓早抓小抓基礎(chǔ)，快速及早地發(fā)現(xiàn)感染者和疫情，做到疫情發(fā)現(xiàn)一起撲滅一起。”國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝說。
保證影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉(zhuǎn)
中央政治局會議強調(diào)，要堅決認(rèn)真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉(zhuǎn)，該保的要堅決保住。
“該保的要堅決保住，也是精準(zhǔn)防控內(nèi)涵的體現(xiàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛說，物流循環(huán)、民生保障等影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉(zhuǎn)，能夠在最大程度保護人民生命健康的同時，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保通保暢——
今年以來，我國將穩(wěn)鏈保暢作為關(guān)鍵著力點，千方百計打通堵點，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
受疫情沖擊較大的裝備制造業(yè)增加值在4月份短暫下降后，5月份恢復(fù)正增長；6月份汽車制造業(yè)增加值由上月下降7%轉(zhuǎn)為大幅增長16.2%……產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有效運轉(zhuǎn)，有力拉動工業(yè)經(jīng)濟增長，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟大盤。
國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，7月26日，全國高速公路貨車通行732.68萬輛，環(huán)比增長2.55%；全國高速公路無臨時關(guān)閉收費站，無關(guān)停服務(wù)區(qū)。
中央政治局會議進一步作出部署，要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力，暢通交通物流，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局。
“這既是鞏固恢復(fù)向好基礎(chǔ)，也是謀篇長遠。”工信部總工程師田玉龍表示，下半年將抓好政策落實，健全重大突發(fā)事件下穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的工作機制，同時緊盯重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點，補短板鍛長板，提升整體競爭力，暢通經(jīng)濟循環(huán)。
做好生活物資和能源保供穩(wěn)價——
中央政治局會議提出，要強化糧食安全保障，提升能源資源供應(yīng)保障能力。
國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松說，將抓好各項保供穩(wěn)價政策落地見效。全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，必要時適時投放中央豬肉儲備，指導(dǎo)地方聯(lián)動投放儲備。以煤炭為“錨”繼續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價工作。
今年以來，全國多地加大貨源組織力度，加強市場價格監(jiān)測分析預(yù)警，暢通配送通道，確保重要民生商品供應(yīng)不脫銷、不斷檔。
中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖表示，要堅持底線思維，壓實各部門各地方主體責(zé)任，全力保障重要民生商品和基礎(chǔ)能源供應(yīng)充足及價格基本穩(wěn)定。
保主體穩(wěn)就業(yè)，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供堅實支撐——
實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅預(yù)計約2.64萬億元；金融系統(tǒng)加大力度向經(jīng)濟“輸血”，上半年新增人民幣貸款13.68萬億元，同比多增9192億元；在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動……今年一系列舉措密集出臺，共同發(fā)力。
把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，堅決認(rèn)真貫徹各項政策舉措，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，中國有底氣、有信心鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。
（記者鄒偉、董瑞豐、張辛欣、周圓、顧天成）（新華社北京7月31日電）
