八月的陽光，像金子般燦爛。艷陽照射下的巴渠大地，稻浪翻滾，展示著沉甸甸的幸福。綠樹掩映下的農(nóng)家院落里，農(nóng)人們正滿心歡喜地籌備著收割的農(nóng)機(jī)器具。
從“脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利”到“接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，一年多來，1.66萬平方公里的巴渠大地，處處煥發(fā)著勃勃生機(jī)，洋溢著幸福的喜悅，美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐鋪展。
回首，攜新銳氣再啟征程
作為秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)、國家集中連片扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，達(dá)州不等不靠、盡銳出戰(zhàn)，既定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)全部兌現(xiàn)，與全國全省一道同步全面邁入小康社會(huì)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為“三農(nóng)”工作的重心。在工作對(duì)象上，達(dá)州從關(guān)注71.6萬貧困人口擴(kuò)展到所有農(nóng)村人口；在工作地域上，從關(guān)注全市828個(gè)貧困村擴(kuò)大到所有農(nóng)村地區(qū)；在工作內(nèi)容上，從解決“兩不愁三保障”拓展到推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興。而且，達(dá)州有全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、199個(gè)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，加之由于疫情、災(zāi)害等原因?qū)е碌膭?dòng)態(tài)監(jiān)測對(duì)象數(shù)量也不小，鄉(xiāng)村振興任務(wù)仍然繁重艱巨。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。面對(duì)現(xiàn)狀，達(dá)州以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，切實(shí)鞏固拓展脫貧成果；堅(jiān)持全域全面，一手抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，一手抓全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是2021年10月達(dá)州市第五次黨代會(huì)上，市委高位統(tǒng)籌謀劃，制定“157”總體部署，明確把“全面提升鄉(xiāng)村振興幸福感”納入“城鄉(xiāng)提品行動(dòng)”的重要內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)民生福祉大躍升，并響亮提出把達(dá)州建成川陜革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板地、四川省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市的奮斗目標(biāo)。
經(jīng)過深入調(diào)研論證，達(dá)州市鄉(xiāng)村振興局制訂出“12355”工作思路，堅(jiān)持“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，聚焦“鞏固脫貧成果防止規(guī)模性返貧和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接”，突出目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。
“要提高政治站位，大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，準(zhǔn)確把握5年過渡期的新形勢新任務(wù)新要求，匯聚眾志成城的磅礴偉力，激揚(yáng)不勝不休的壯志豪情，接續(xù)奮斗、持續(xù)用力、久久為功，再啟征程，再奏筑夢(mèng)強(qiáng)音。”達(dá)州市委書記邵革軍在全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)會(huì)上的講話擲地有聲。
開啟鄉(xiāng)村振興新征程，邁向幸福美好新生活。在新的歷史時(shí)期，我們走上新的長征路。
提升，穩(wěn)步推進(jìn)有效銜接
踔厲奮發(fā)啟新程，篤行不怠開新局。在筑夢(mèng)鄉(xiāng)村振興的路上，達(dá)州落實(shí)黨政同責(zé)，固本培元夯實(shí)振興之基，務(wù)實(shí)重行保障振興之效。
因勢而為，筑牢返貧致貧堅(jiān)強(qiáng)防線。常態(tài)長效開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對(duì)重點(diǎn)人群每月“網(wǎng)格化”入戶走訪，嚴(yán)格落實(shí)新增監(jiān)測對(duì)象認(rèn)定程序。有力有序開展集中排查，組織8.2萬人次對(duì)152萬戶進(jìn)行排查研判，對(duì)36.6萬戶重點(diǎn)對(duì)象全覆蓋實(shí)地核查。求真求實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)核查，市、縣同步聯(lián)動(dòng)對(duì)188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導(dǎo)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)線索逐條梳理、逐項(xiàng)核實(shí)。
乘勢而上，持續(xù)增加脫貧群眾收入。2022年上半年，以壯大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收，安排到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金9124萬元；創(chuàng)新開展“一村一項(xiàng)目”行動(dòng)，包裝村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1700余個(gè)。以穩(wěn)崗就業(yè)促增收，安排勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3338萬元，實(shí)現(xiàn)28.32萬脫貧人口（含監(jiān)測對(duì)象）穩(wěn)崗就業(yè)；公益性崗位聘用安置脫貧人口1.46萬人；以工代賑方式實(shí)施銜接項(xiàng)目121個(gè)，惠及脫貧人口（監(jiān)測對(duì)象）506人；依托東西部協(xié)作新增就業(yè)1419名。以“百日攻堅(jiān)”保增收，實(shí)行專班推動(dòng)，壓緊責(zé)任，落實(shí)措施，確保完成“脫貧人口人均收入增速高于本地農(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速、脫貧人口收入低于1萬元縣清零”目標(biāo)。
借勢而發(fā)，全面提升鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。緊盯重點(diǎn)幫扶縣促發(fā)展，編制萬源市重點(diǎn)幫扶縣有效銜接實(shí)施方案，謀劃項(xiàng)目514個(gè)；落實(shí)支持萬源發(fā)展21條措施和年度對(duì)口幫扶工作計(jì)劃，互派互掛人才38名，落實(shí)重點(diǎn)幫扶專項(xiàng)資金4000萬元。借力東西協(xié)作促發(fā)展，簽訂舟達(dá)協(xié)作戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，順利開通往返直航，積極推進(jìn)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果互認(rèn)和國際貿(mào)易“單一窗口”跨地區(qū)合作；29個(gè)年度協(xié)作項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)60%以上。扭住鄉(xiāng)村建設(shè)促發(fā)展，印發(fā)年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進(jìn)方案，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。
聚勢而行，著力強(qiáng)化資源要素保障。抓隊(duì)伍聚合力，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興工作體系，創(chuàng)新出臺(tái)《達(dá)州市鄉(xiāng)村振興局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，市、縣鄉(xiāng)村振興局“三定”方案全部落實(shí)到位。抓項(xiàng)目增效益，緊盯向上爭取和市縣投入雙向發(fā)力，中、省資金到位14.89億元，市、縣資金到位6.57億元；緊盯項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)雙線作戰(zhàn)，儲(chǔ)備項(xiàng)目2308個(gè)，1063個(gè)年度項(xiàng)目全部開工，項(xiàng)目總體進(jìn)度達(dá)65%。抓考核促成效，開展督導(dǎo)檢查，倒逼責(zé)任落實(shí)、政策落地、工作落細(xì)；創(chuàng)新開展有效銜接專項(xiàng)考核，做好考核評(píng)估“后半篇文章”。
振興，繪出鄉(xiāng)村壯美畫卷
近日，央視多條報(bào)道關(guān)注達(dá)州。“我家種了4畝多地，今年天時(shí)好、脆李產(chǎn)量高，一畝地能夠達(dá)到3000多斤，這一季李子賣完可以收入6萬多塊錢。”這是央視報(bào)道《達(dá)州：脆李豐收 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富》中達(dá)川區(qū)萬家鎮(zhèn)雙石橋村村民唐開忠接受采訪時(shí)滿臉堆笑說的話。同樣的幸福綻放在巴渠鄉(xiāng)村大地每一位群眾的臉上。
在萬源井溪鎮(zhèn)貓坪村黨群服務(wù)中心的休閑文化室，28張笑臉組成的笑臉墻映入眼簾。每一張笑臉，都見證了村里的發(fā)展。整個(gè)黨群服務(wù)中心，由原來的閑置村小改造而來，取名為“和美驛站”，集陣地打造、家風(fēng)傳承、便民服務(wù)、村史展館和資源共享等于一體。驛站在配齊基本功能室的基礎(chǔ)上，以薅草鑼鼓傳承本土文化，以村史館、大講堂凝聚思想合力，以創(chuàng)客合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，弘揚(yáng)文化傳統(tǒng)，讓“和美驛站”激發(fā)鄉(xiāng)村活力，釋放鄉(xiāng)村新動(dòng)能。在“驛站”的帶動(dòng)下，“和美”已蔚然成風(fēng)，“生態(tài)福地·和美萬源”的名聲越來越響。
巴山大峽谷文旅扶貧景區(qū)曾是達(dá)州市宣漢縣脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域，如今，走進(jìn)巴山大峽谷，白墻青瓦、雕梁畫棟，綠樹成蔭、鳥語花香，一幅幅獨(dú)具風(fēng)韻的村落新景映入眼簾。這既得益于當(dāng)?shù)攸h委、政府大力推進(jìn)“開發(fā)扶貧”戰(zhàn)略，走出了一條文旅產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的新路，又得益于景區(qū)主動(dòng)思考、積極謀劃，以“建強(qiáng)組織、生態(tài)宜居、文旅融合、鄉(xiāng)村治理”為抓手，大力構(gòu)建農(nóng)文旅片區(qū)融合發(fā)展支點(diǎn)，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)賦能增效。據(jù)景區(qū)管委會(huì)的同志介紹，他們創(chuàng)新探索“自主經(jīng)營、政府扶持”的模式，引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛袼姿囆g(shù)團(tuán)采取“民俗表演+商業(yè)配套”造血式發(fā)展，打造桑樹坪“巴山大戲臺(tái)”、渡口“巴人夜市角”巴人民俗文化互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，完善豐富景區(qū)夜游經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)群眾自主經(jīng)濟(jì)體量預(yù)計(jì)達(dá)2000萬元，當(dāng)?shù)厝罕娔昃鍪占s2萬元。
時(shí)光，不僅是忠實(shí)的見證者，更是偉大的書寫者。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后，在鄉(xiāng)村振興新的征程中，達(dá)州踔厲奮發(fā)、賡續(xù)前行、奮楫爭先。2021年度，達(dá)州被國務(wù)院辦公廳表揚(yáng)為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作成效明顯激勵(lì)市，達(dá)州及6個(gè)縣（市、區(qū)）后評(píng)估被評(píng)為“好”，萬源市、宣漢縣東西部協(xié)作考核被評(píng)為“好”，萬源市被表揚(yáng)為全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣，入選全省首批鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)地區(qū)。
笑聲，在這里回蕩；幸福，在這里綻放。一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的巴渠“富春山居圖”正在繪就。時(shí)下，巴渠大地處處涌動(dòng)著蓬勃生機(jī)，在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出新的活力，達(dá)州正加速振興發(fā)展，奮力開創(chuàng)巴渠大地錦繡明天。（四川省達(dá)州市鄉(xiāng)村振興局 馮小峰）
