國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，是改革發(fā)展的重要前提。維護(hù)國(guó)家安全，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利推進(jìn)的保障，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族偉大復(fù)興的前提。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，把馬克思主義國(guó)家安全理論和當(dāng)代中國(guó)安全實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，為做好新時(shí)代國(guó)家安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，保證國(guó)家安全是頭等大事。”我們黨誕生于國(guó)家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí)，對(duì)國(guó)家安全的重要性有著深刻認(rèn)識(shí)。新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央對(duì)發(fā)展和安全高度重視，始終把維護(hù)國(guó)家安全工作緊緊抓在手上。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提出總體國(guó)家安全觀，并把堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀納入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)國(guó)家安全作出一系列重大決策部署。
2014年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新，是新形勢(shì)下維護(hù)和塑造中國(guó)特色國(guó)家安全的行動(dòng)指南。總體國(guó)家安全觀是我們黨歷史上第一個(gè)被確立為國(guó)家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益百年奮斗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是馬克思主義國(guó)家安全理論中國(guó)化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代國(guó)家安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南。這一戰(zhàn)略思想從全局高度科學(xué)擘畫(huà)維護(hù)國(guó)家安全的整體布局，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)國(guó)家安全理念的重大突破，深化和拓展了我們黨關(guān)于國(guó)家安全問(wèn)題的理論視野和實(shí)踐領(lǐng)域，標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。
在總體國(guó)家安全觀指引下，我國(guó)國(guó)家安全頂層設(shè)計(jì)不斷完善和加強(qiáng)，國(guó)家安全工作取得顯著成效。我們推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)，設(shè)立中央國(guó)家安全委員會(huì)，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系，建立國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制；堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育和全民國(guó)防教育，鞏固國(guó)家安全人民防線；推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，開(kāi)展涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、涉海等斗爭(zhēng)；等等。這一系列重要舉措，有效化解了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保安全大局穩(wěn)定。
堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里，把確保政治安全作為首要任務(wù)。同時(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路，使國(guó)家安全體系更加健全，國(guó)家安全法治保障更加有力，防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
總體國(guó)家安全觀關(guān)鍵在“總體”，突出的是“大安全”理念。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，必須從“總體”上著眼和著力，把“大安全”的理念融入政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、金融、生物、太空、深海、極地、人工智能、海外利益等多領(lǐng)域，并隨著社會(huì)發(fā)展不斷拓展，統(tǒng)籌推進(jìn)政治安全、國(guó)土安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、科技安全等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作?？傮w國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)思維和方法。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，必須以系統(tǒng)思維分析形勢(shì)、研判風(fēng)險(xiǎn)、明晰戰(zhàn)略，突出系統(tǒng)性、整體性、全面性、綜合性、全局性、多向性，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持中國(guó)特色國(guó)家安全道路，構(gòu)建大安全格局，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量，夯實(shí)國(guó)家安全的社會(huì)基礎(chǔ)，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
（作者為中國(guó)人民公安大學(xué)校長(zhǎng)）
