黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，沉著應對百年變局和世紀疫情，中國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
經(jīng)濟實力躍上新臺階
理念是行動的先導，發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。在新發(fā)展理念引領下，我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展既保持了量的合理增長，也實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升。
發(fā)展成就舉世矚目。2012年至2021年，我國經(jīng)濟增速在世界主要經(jīng)濟體中位居前列，是世界經(jīng)濟增長的最大貢獻國；經(jīng)濟總量從53.9萬億元增至114.4萬億元，占世界經(jīng)濟比重由11.4%上升到18%以上；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元提升至12551美元，接近高收入國家門檻。
宏觀調(diào)控更趨成熟。面對國際環(huán)境風云變幻和經(jīng)濟運行新情況新特點，我國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，注重在區(qū)間調(diào)控基礎上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控，宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、有效性進一步提高。建立健全了高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價和政績考核辦法，完善推動高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
基礎設施持續(xù)完善。我國鐵路營運總里程突破15萬公里，其中高鐵營運里程突破4萬公里，已建成世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達的高鐵網(wǎng)，萬噸級及以上泊位數(shù)、內(nèi)河航道通航里程位居世界第一位。2021年，5G網(wǎng)絡覆蓋全國所有地市，5G終端用戶達5億戶。
市場主體活力迸發(fā)。我國大力深化體制機制改革，成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。日新增市場主體數(shù)量的紀錄不斷被刷新，2013年以來新增的涉稅主體納稅額已達4.76萬億元。我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，規(guī)模已位居全球第二位。人工智能、量子通信、智能駕駛等新技術開發(fā)應用走在全球前列，快遞外賣、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公等新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，創(chuàng)造了數(shù)以億計的靈活就業(yè)崗位。
“回顧黨的十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展的光輝歷程，在習近平經(jīng)濟思想的指引下，我國正在加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，我國的經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力、國際影響力持續(xù)增強，我們以實際行動交出了一份人民滿意、舉世矚目、可以載入史冊的中國答卷。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說。
著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益
在湖北，汽車產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。位于武漢的路特斯全球智能工廠有一條“F1賽道”，實際上是工廠的試車跑道。這家工廠是全球首家全工序采用3D數(shù)字孿生技術規(guī)劃、設計和建設的智能汽車制造工廠。如今，武漢經(jīng)開區(qū)正以新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車為重點，推動汽車產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”，打造自主、安全、可控、更具韌性的汽車供應鏈，建設前端、尖端、高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
在貴州，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有，風生水起，數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)7年位居全國第一位。貴陽貴安成為全球聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一，華為云全球總部等一批世界級大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶貴州。“多彩貴州”初步走出了一條發(fā)展和生態(tài)兩條底線齊守的新路。
新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來，我國堅持把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)，發(fā)展難題進一步破解，發(fā)展優(yōu)勢進一步厚植。
——創(chuàng)新成為第一動力。國產(chǎn)大飛機C919完成取證試飛、北斗導航全球組網(wǎng)、自主第三代核電機組“華龍一號”投入商業(yè)運行，“嫦娥”攬月、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰……這10年，我國科技創(chuàng)新能力顯著增強。2021年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量達2.79萬億元，比2012年增長176%；科技進步貢獻率超過60%，比2012年提高8個百分點；我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2021年的第12位。高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長支撐作用顯著提高，以新一代信息技術、生物技術、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為引領高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
——協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點。我國深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先，主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局加快形成。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，新型城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量逐步提升，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的潛力不斷釋放。
——綠色成為普遍形態(tài)。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，生態(tài)文明制度體系基本形成。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標勝利完成。2021年，全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率為87.5%，全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到84.9%，森林覆蓋率超過23%。我國作出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的莊嚴承諾，構(gòu)建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系。
——開放成為必由之路。共建“一帶一路”取得實打?qū)?、沉甸甸的成果，我國與149個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，一大批項目扎實推進。貿(mào)易和投資自由化便利化程度不斷提升，境外投資存量從不足6000億美元增至2.6萬億美元以上。我國作為世界貨物貿(mào)易第一大國、服務貿(mào)易第二大國地位進一步鞏固提升，使用外資和對外投資規(guī)模均位居世界前列，全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局加速形成。
——共享成為根本目的。脫貧攻堅取得全面勝利，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。我國堅持人民至上、生命至上，堅持全鏈條精準防控“動態(tài)清零”，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果。就業(yè)質(zhì)量顯著提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。2021年居民人均可支配收入達3.5萬元，中等收入群體增加到4億多人，形成了全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療公共服務均等化水平不斷提高，人均預期壽命位居中高收入國家前列，社會保障惠及全體人民。
統(tǒng)籌好發(fā)展和安全
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復雜。防范化解各類風險隱患，積極應對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，關鍵在于辦好自己的事。黨的十八大以來，我國堅持總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域和全過程，國家經(jīng)濟安全保障有力有效。
糧食安全得到有力保障。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全，中國人把飯碗牢牢端在自己的手中。
能源供給保障能力持續(xù)提升。煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系建立健全，能源綜合生產(chǎn)能力超過41億噸標準煤，多個能源品種產(chǎn)能位居世界第一位，風電、太陽能、水電規(guī)模保持世界第一位，緊缺礦產(chǎn)資源自主保障能力進一步增強，基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動的能源生產(chǎn)體系。
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定保障能力不斷增強，基礎軟件、工業(yè)母機、新能源汽車和智能汽車、可再生能源發(fā)展等領域的關鍵核心技術攻關步伐加快。防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)取得階段性重大進展。
今年以來，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
“經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少新的挑戰(zhàn)，但我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇大于挑戰(zhàn)。”趙辰昕表示，我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，有改革開放以來特別是黨的十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展奠定的堅實基礎，有應對各種風險挑戰(zhàn)的豐富調(diào)控經(jīng)驗，完全有信心有決心、有基礎有條件推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
國家統(tǒng)計局黨組書記、局長康義表示，我國經(jīng)濟迎難而上砥礪前行，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，發(fā)展大勢總體向好，根本在于習近平經(jīng)濟思想的指引。面對復雜局面，要繼續(xù)堅持以習近平經(jīng)濟思想為指引，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，全力推動扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施盡快落地見效，切實穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
