《深刻認識做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》是習近平總書記2015年5月18日在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上講話的一部分，收錄在《十八大以來重要文獻選編》中冊。這篇重要文獻客觀分析了當前統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題，闡述了統(tǒng)戰(zhàn)工作要以堅持黨的領導為根本、正確處理一致性和多樣性的關系、善于聯誼交友，為新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶
中國共產黨成立之初，就認識到人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵，是最大的政治。在深刻領會馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中闡述的“共產黨人到處都支持一切反對現存的社會制度和政治制度的革命運動”“共產黨人到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團結和協調”的思想基礎上，黨的二大指出，為實現反帝反軍閥的革命目標，必須聯合全國一切革命黨派，聯合資產階級民主派，組成“民主主義的聯合戰(zhàn)線”。在之后的革命中，聚焦反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，提出爭取民族獨立、人民解放的革命任務，團結可以團結的一切力量、調動一切可以調動的積極因素，結成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，開展了國共合作、建立了廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1939年，毛澤東在《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》中指出：“十八年的經驗，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。這是中國共產黨的偉大成績，也是中國革命的偉大成績。”第一次明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的地位。1947年，毛澤東在《目前形勢和我們的任務》報告中闡明了“聯合工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯合政府”的基本政治綱領。1948年，中國共產黨在發(fā)出的“五一口號”中提出，“各民主黨派、各人民團體及社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府”。1949年9月，中國人民政治協商會議第一屆全體會議隆重召開，標志著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國人民大團結在組織上完全形成。
社會主義革命和建設時期，為了鞏固新生的人民政權，恢復國民經濟，建立社會主義基本制度，完成社會主義改造，推進社會主義建設，我們黨堅持鞏固和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，作出知識分子“已經是工人階級的一部分”的科學論斷，提出“長期共存、互相監(jiān)督”八字方針，加強與民主黨派、無黨派人士的團結合作，激發(fā)了各族各界人士參加社會主義革命和建設的熱情。改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨作出新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大政治判斷，統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和規(guī)模進一步擴大，形成由大陸全體勞動者、愛國者組成的，以社會主義為政治基礎的聯盟和團結臺灣同胞、港澳同胞、國外僑胞，以擁護祖國統(tǒng)一為政治基礎的聯盟。提出“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針，把由中國共產黨領導的，有各民主黨派、各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟的統(tǒng)一戰(zhàn)線載入黨章和憲法。
黨的十八大以來，我們黨統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、團結一切可以團結的力量等作出一系列重大論述，形成習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》把堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線確定為黨的百年奮斗歷史經驗之一。習近平總書記指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題。
正確認識新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線
中國特色社會主義進入新時代，中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，更加需要凝聚共識，廣聚天下人才，凝聚人心和力量，形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。這就決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是我們繼續(xù)取得成功的重要法寶，必須長期堅持，要把統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶地位在思想上確立起來，在實踐中運用起來。
黨外人士仍然是黨和國家事業(yè)不可或缺的力量。盡管我們黨所處的歷史方位、所面臨的黨內外和國內外形勢、所肩負的使命任務都發(fā)生了重大變化，但是統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位沒有變。我們面臨的情況越復雜、形勢越嚴峻，統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的價值和作用就更大，統(tǒng)戰(zhàn)工作就顯得更加重要。雖然中國共產黨與過去相比，匯聚和集中了規(guī)模龐大的各方面人才，但依然有大量人才在黨外。如果我們不注重統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作，他們就很難與我們黨肝膽相照、榮辱與共，那我們就沒有穩(wěn)定的政局。我們要摒棄錯誤思想認識，對黨外人士任何時候都不能忽視，都不能輕視。
把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點，掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作具有很強的政治性。做好黨外人士思想政治工作，鞏固共同思想政治基礎，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內容。我們要強化這一認識，避免不重視思想政治引導、對黨外人士思想活動不關注、工作方法簡單粗暴、對民主黨派內部事務直接干預等影響統(tǒng)一戰(zhàn)線健康發(fā)展的現象發(fā)生。統(tǒng)戰(zhàn)工作有很強的政策性。政策是調節(jié)各種關系的有力工具，我們要培育和任用懂統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作要講究方法藝術。要會跟黨外人士談心交心，說話不能有官腔，要有人情味，讓黨外人士感覺到是“自己人”。
準確把握做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求
統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展有其規(guī)律性、原則和方法。在不同的歷史發(fā)展時期，聚焦黨和人民的事業(yè)，統(tǒng)戰(zhàn)工作都有新要求。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習近平總書記對做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求。
最根本的是要堅持黨的領導。中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。習近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導主要是通過政治原則、政治方向、重大方針政策實現的政治領導，在實踐中體現為黨委領導而不是部門領導、集體領導而不是個人領導。在堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導過程中要尊重、維護、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士排憂解難。
要正確處理一致性和多樣性的關系。“非一則不能成兩，非兩則不能致一。”統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，都會動搖統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎。堅持求同存異是正確處理一致性和多樣性的關鍵。一方面，要不斷鞏固共同思想政治基礎，包括鞏固已有共識、推動形成新的共識，堅決不能動搖政治底線。另一方面，要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異。
要善于聯誼交友。“一人為仇嫌太多，百人為友嫌太少。”聯誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內容和方式。民主黨派、無黨派、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等各方面的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員都是我們聯誼交友的對象。習近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。把更多的人團結起來，就能匯聚起全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的更加磅礴的力量。
