我國糧食連年豐收，庫存充足，糧食應(yīng)急供應(yīng)保障能力日益增強，糧食安全保障水平不斷提升，完全有能力應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和糧食進(jìn)口不確定性增加的問題，我國應(yīng)從生產(chǎn)和需求兩端入手，確保糧食供給安全。要千方百計抗旱保秋糧，深入實施糧食節(jié)約行動，多措并舉保障國家糧食安全。
民以食為天，食以安為先。糧食安全是保民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。我國天氣呈現(xiàn)“南旱北澇”的態(tài)勢，對秋糧生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。有人擔(dān)憂極端天氣有可能對我國糧食供需平衡產(chǎn)生不利影響，對實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)造成干擾。應(yīng)當(dāng)看到，我國糧食連年豐收，庫存充足，糧食應(yīng)急供應(yīng)保障能力日益增強，糧食安全保障水平不斷提升，完全有能力應(yīng)對新冠肺炎疫情、俄烏沖突以及高溫干旱、洪澇災(zāi)害等極端天氣的沖擊，保持國內(nèi)糧食市場平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢，為應(yīng)對全球糧食危機(jī)風(fēng)險，保障國家糧食安全提供了堅實基礎(chǔ)和有利條件。
我國全年糧食生產(chǎn)分為夏糧、早稻和秋糧三季。今年夏糧克服去年秋汛的影響，早稻克服“倒春寒”等不利天氣影響，均實現(xiàn)了增產(chǎn)，為全年糧食豐收奠定了良好基礎(chǔ)，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間提供了堅實支撐。秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，面對南方高溫干旱和東北持續(xù)降雨給秋糧生產(chǎn)帶來的不利影響，我國加大財力物力的支持，中央財政在前期發(fā)放300億元農(nóng)資補貼的基礎(chǔ)上，再次發(fā)放100億元農(nóng)資補貼抗旱救災(zāi)，重點支持中稻抗旱，同時推動晚稻豐收，千方百計確保秋糧豐收，全力以赴確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
我國歷來高度重視糧食生產(chǎn)，糧食連年豐收，庫存充足，水稻、小麥和玉米三大主糧實現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對安全。目前，各地全力以赴抓好夏糧和早稻收購，確保糧食市場平穩(wěn)運行。有關(guān)部門根據(jù)市場形勢變化和調(diào)控需要，開展政策性糧食銷售，靈活調(diào)整投放品種、時機(jī)、節(jié)奏和數(shù)量，有效增加了市場供應(yīng)。加強糧食儲備吞吐調(diào)節(jié)，保障36個大中城市和市場易波動地區(qū)15天市場供應(yīng)量要求，糧食應(yīng)急供應(yīng)保障能力日益增強，防范市場風(fēng)險能力明顯增強。
糧食進(jìn)口是我國確保國內(nèi)糧食穩(wěn)定供應(yīng)的重要手段。在國內(nèi)糧食減產(chǎn)預(yù)期增強的情況下，有分析認(rèn)為，我國有可能會增加糧食進(jìn)口，從而增加全球糧食供應(yīng)壓力。這種擔(dān)憂沒有根據(jù)。實際上，今年受俄烏沖突以及國際糧價上漲的影響，我國糧食進(jìn)口量呈現(xiàn)下降趨勢。從我國海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)看，1月至7月我國糧食進(jìn)口同比減少7.1%。不過，從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看，今年上半年小麥、玉米進(jìn)口量下降，大米進(jìn)口量逆勢上漲，其中碎米增加較多。我國稻谷連續(xù)多年產(chǎn)大于需，供給充裕，進(jìn)口大米主要用來調(diào)劑余缺。今年國內(nèi)小麥、玉米價格高企，進(jìn)口大米成本低于國內(nèi)，企業(yè)進(jìn)口大米特別是碎米作為飼料用糧和工業(yè)用糧。
從國際市場看，目前美歐等國實施貨幣緊縮政策、俄烏糧食回歸國際市場、糧食貿(mào)易保護(hù)主義緩和、能源價格下降，全球糧食供需形勢好轉(zhuǎn)，全球糧價逐漸回歸合理區(qū)間，對我國輸入性風(fēng)險可能有所降低。但要清醒地認(rèn)識到，受極端高溫干旱天氣影響，美國、印度等糧食主產(chǎn)國玉米、大麥、小麥、水稻面臨減產(chǎn)風(fēng)險，有可能對全球糧食供需產(chǎn)生實質(zhì)性損害。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和糧食進(jìn)口不確定性增加的問題，我國應(yīng)從生產(chǎn)和需求兩端入手，確保糧食供給安全。要千方百計抗旱保秋糧，深入實施糧食節(jié)約行動，持續(xù)推進(jìn)飼料配方中玉米豆粕減量替代，積極開辟新飼料資源，引導(dǎo)牛羊養(yǎng)殖減少精料用量，推行低蛋白日糧，充分利用餐桌剩余食物做飼料，推進(jìn)實施糧改飼，從而減少對進(jìn)口飼料糧的依賴，保障國家糧食安全。
