“黃崖洞下有黃崖，桃花寨上無桃花。英雄魂魄千古在，戰(zhàn)鼓催開勝利花……”這是一首在黎城縣黃崖洞周邊地傳唱的山歌，60多年前，這里曾上演了殺敵制勝、烽煙四起的“黃崖洞保衛(wèi)戰(zhàn)”。
山西省長治市黎城縣黃崖洞鎮(zhèn)上小寨村地處紅色旅游勝地，走進(jìn)村子，你會(huì)發(fā)現(xiàn)村中很多道路都以‘冀南’命名，如冀南大道、冀南老街等，可以說這里的每一條小街都記錄著一段珍貴歷史。村子中央，一處青磚砌成的院落，院門上懸掛著“冀南銀行——新中國金融的搖籃”字樣的匾額。這里就是中國人民銀行的前身——冀南銀行總行（舊址）紀(jì)念館。
打造紅色特色產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村旅游文章。自抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，黎城縣黃崖洞鎮(zhèn)小寨村找準(zhǔn)“紅色領(lǐng)航型”定位，注重紅色資源的傳承保護(hù)和開發(fā)利用，創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村治理新模式，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理質(zhì)效。
黨建引領(lǐng)，筑牢基層治理“橋頭堡”
突出黨建引領(lǐng)，規(guī)范化建設(shè)支部陣地。小寨村圍繞基層黨建“規(guī)范、實(shí)用、特色”的建設(shè)目標(biāo)，以紅色基因?yàn)橹黝}理念，融入“紅色元素”、強(qiáng)化“紅色印記”、整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了集黨群服務(wù)中心、綜合治理中心、人大代表基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、紅色大講堂等功能室為一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)了村民議事有陣地、黨員培訓(xùn)有基地、群眾活動(dòng)有場地。
突出示范引領(lǐng)，常態(tài)化發(fā)揮黨員作用。根據(jù)村情實(shí)際，設(shè)立政策法規(guī)宣傳崗、民事糾紛調(diào)解崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、科教致富信息崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗5個(gè)崗位，采取黨員自愿申報(bào)與民主推薦相結(jié)合的方式，對黨員設(shè)崗定責(zé)，引導(dǎo)黨員強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，采取佩戴黨員徽章、懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)識(shí)等方式讓黨員亮身份、做表率、樹形象，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
突出激勵(lì)引領(lǐng)，精細(xì)化開展黨員管理。根據(jù)本村黨員的年齡結(jié)構(gòu)、能力水平、身體素質(zhì)等指標(biāo)，實(shí)行分類積分管理，并按類別賦予不同的基礎(chǔ)積分，通過日常表現(xiàn)進(jìn)行積分增減，積分結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、納入后備干部的主要依據(jù)，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；積分在60分以下確定為不合格黨員上報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行處置。
項(xiàng)目賦能，夯實(shí)組織保障“壓艙石”
開展紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)工作。搶抓紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇，利用中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金和縣級配套資金共計(jì)1000余萬元對冀南銀行舊址周邊、小寨村村容村貌和冀南銀行舊址展廳進(jìn)行了改造提升，面貌煥然一新。去年以來，共累計(jì)接待金融系統(tǒng)和社會(huì)各界參觀學(xué)習(xí)13000余人次，通過提供餐飲服務(wù)增加村集體收入3萬余元。
全面打造市級鄉(xiāng)村旅游振興示范村。今年計(jì)劃投資215萬元建設(shè)大小停車場、小寨大食堂、紅色文化中心，并修繕政治部舊址。該項(xiàng)目建設(shè)完成后，將進(jìn)一步提升小寨村紅色金融品味，可為村民提供100余個(gè)餐飲、住宿、保潔等就業(yè)崗位，同時(shí)帶動(dòng)“新中國金融搖籃——冀南銀行小寨舊址”紀(jì)念文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)和金銀花、山桃、山杏等土特產(chǎn)品的售賣，預(yù)計(jì)每年可增加村集體收入20余萬元，更好更快壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
以“清化收”帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。以“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”為抓手，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作，對村內(nèi)集體資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底。通過張貼告知書、懸掛標(biāo)語、微信群等方式，廣泛宣傳動(dòng)員黨員干部群眾參與進(jìn)來。通過開展“清化收”工作，小寨村收回債權(quán)81.1萬余元，為村級集體經(jīng)濟(jì)增加了積累。
網(wǎng)格支撐，構(gòu)建民呼我行“民心網(wǎng)”
為進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)與基層黨建深度融合，小寨村根據(jù)村落住戶的地理位置分布，化大網(wǎng)格為小網(wǎng)格，建立“支部書記（網(wǎng)格長）+網(wǎng)格員+黨小組組長+黨員+包戶”五級網(wǎng)格管理層級。以支部書記帶頭，以黨小組為“微單元”、黨員網(wǎng)格管理為“神經(jīng)末梢”，進(jìn)一步劃分微網(wǎng)格，將黨組織服務(wù)觸角延伸到千家萬戶，促進(jìn)基層管理精準(zhǔn)高效。將村里的脫貧戶、低保戶、五保戶等困難群眾進(jìn)行劃分，每個(gè)黨員包聯(lián)6戶，實(shí)施網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了黨建網(wǎng)格治理的時(shí)效性和精準(zhǔn)度。同時(shí)，將村內(nèi)的疫情防控、護(hù)林防火、環(huán)境衛(wèi)生等工作中納入網(wǎng)格管理中，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，做到服務(wù)群眾在網(wǎng)格、問題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、責(zé)任落實(shí)在網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”，真正打通服務(wù)群眾的最后一公里。
讓村莊更美，讓村民更富。下一步，黎城縣小寨村將立足本地資源優(yōu)勢，圍繞“紅色、綠色、特色”三條主線大力發(fā)展全域旅游，搭建文旅融合平臺(tái)，不斷激發(fā)文旅融合活力，讓紅色名村越建越強(qiáng)，紅色名片越擦越亮。（中共黎城縣委組織部）
