【解碼十年】
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻調(diào)整，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題突出，前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以產(chǎn)業(yè)鏈提升為紐帶、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手、以筑牢安全底線為根本，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐，推動(dòng)中國(guó)躋身制造大國(guó)之列，開辟了一條獨(dú)具中國(guó)特色的工業(yè)發(fā)展之路。
鏈群發(fā)展建生態(tài)，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定和自主可控底線。當(dāng)今世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，保護(hù)主義和自由貿(mào)易交鋒對(duì)決、產(chǎn)業(yè)安全和效率協(xié)調(diào)并重、發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體百舸爭(zhēng)流，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)短鏈化、區(qū)域化、本土化趨勢(shì)，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)從“產(chǎn)業(yè)”競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)?ldquo;產(chǎn)業(yè)鏈”競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的產(chǎn)業(yè)鏈成為首要選項(xiàng)。為統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我國(guó)加快推進(jìn)制造業(yè)鏈群式發(fā)展，在關(guān)鍵缺失“補(bǔ)鏈”、在基礎(chǔ)薄弱“穩(wěn)鏈”、在卡點(diǎn)堵點(diǎn)上“暢鏈”、在上下游產(chǎn)業(yè)上“延鏈”，構(gòu)建了門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，打造25家各具特色的國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大幅提升了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在大國(guó)博弈、地緣沖突、突發(fā)疫情中展現(xiàn)了充足的韌性，筑牢了工業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“壓艙石”地位。
“三化”融合增動(dòng)能，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占我國(guó)制造業(yè)約80%的比例，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。我國(guó)審時(shí)度勢(shì)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，順應(yīng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，扎實(shí)開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)流程、運(yùn)營(yíng)管理、商業(yè)應(yīng)用中被賦予更多綠色元素和數(shù)字新要素，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供源源不斷的動(dòng)力。2021年，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模連續(xù)12年保持世界第一的地位，四成以上的產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一；67家企業(yè)入選世界品牌500強(qiáng)，穩(wěn)居第二位。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)夯基礎(chǔ)，賡續(xù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)動(dòng)力。英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,科技創(chuàng)新是大國(guó)崛起的基石。十年來，我國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和高水平科技自立自強(qiáng)，塑造制造業(yè)新勢(shì)能，培育新動(dòng)能，在民用飛機(jī)、工程機(jī)械、北斗導(dǎo)航等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新上久久為功，布局建設(shè)了22個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、兩個(gè)國(guó)家地方共建的制造業(yè)創(chuàng)新中心的平臺(tái)體系，部分領(lǐng)域開創(chuàng)了“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”并存的局面。此外，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“雙鏈”融合，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。2021年，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到47.5%，比2012年提高了10.1個(gè)百分點(diǎn)，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)后續(xù)動(dòng)力。
企業(yè)爬坡共進(jìn)步，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明,一國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起必然伴隨著一批跨國(guó)公司和細(xì)分領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè)的成長(zhǎng)。2012年以來，我國(guó)堅(jiān)持抓大育小、梯度發(fā)展，一方面，培育一批具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)，2022年，96家工業(yè)企業(yè)入圍最新《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)榜單，比2012年增加51家；2012至2022年，中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)總額由19.7萬億元增長(zhǎng)到47.1萬億元，增長(zhǎng)1.3倍。另一方面，加快中小企業(yè)發(fā)展壯大，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
十年來，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，成就“聚沙成塔”。但也應(yīng)該看到，“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋”，未來十年，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)將更為復(fù)雜，以規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀為特點(diǎn)的國(guó)際治理秩序加快演變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、智能化、綠色化趨勢(shì)日益凸顯，新一輪先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪日趨激烈，全球制造業(yè)版圖面臨深刻改寫，我國(guó)制造業(yè)危和機(jī)并存。但我們相信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的支撐下，做大工業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做好創(chuàng)新、做優(yōu)生態(tài)，我國(guó)必將危中尋機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)，加快從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)大踏步邁進(jìn)。
（作者：關(guān)兵，系中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）
