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深刻把握新時代治國理政方法論特征

作者:劉建軍(中國人民大學馬克思主義學院)

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發(fā)表的重要講話中指出,“全黨要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,在新時代偉大實踐中不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。”黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,我們黨立足新的歷史方位,緊緊圍繞新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設社會主義現(xiàn)代化強國、建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,以創(chuàng)新性治國理政實踐推進新時代中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展,展現(xiàn)出治國理政的鮮明特征。從方法論視角把握這些鮮明特征是十分必要的,因為不論是從習近平總書記的重要論述來說,還是從黨治國理政的豐富實踐來看,都有著顯著的方法論自覺。

有為主體與有效方法內(nèi)在統(tǒng)一

在習近平總書記關于科學方法論的論述中,有一個突出的特點就是注重有為主體與有效方法的內(nèi)在統(tǒng)一。習近平總書記不僅論述了多種思想方法工作方法,而且特別強調(diào)在運用這些方法之前,首先要調(diào)整和塑造好黨員干部的精神狀態(tài)和工作態(tài)度。因為方法是由人來使用的,是人們在工作中解決問題時所使用的,只有具備積極主動的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,才能真正掌握和運用好相應的方法。相反,如果沒有工作熱情,熱衷“躺平”,回避矛盾,對改進自己的思想方法和工作方法沒有迫切的要求,那么即使交給他科學方法的“金鑰匙”,也不能發(fā)揮應有的作用。因此,從調(diào)整黨員干部的精神狀態(tài)入手來論述思想方法和工作方法,是一種方法論創(chuàng)新。

比如,堅持戰(zhàn)略定力、堅持抓鐵有痕、堅持歷史擔當?shù)?,這些非常重要的方法都是關于人的精神狀態(tài)和工作態(tài)度的。其中,堅持戰(zhàn)略定力,就是要求我們的干部特別是高級干部,具備戰(zhàn)略上的定力。定力指人所具有的一種穩(wěn)重成熟的品質(zhì),是一種在事變面前沉著堅定的主體狀態(tài)和精神力量,表現(xiàn)為堅定的戰(zhàn)略信念、平穩(wěn)的戰(zhàn)略心態(tài)、清醒的戰(zhàn)略頭腦,表現(xiàn)為明確的戰(zhàn)略目標、清晰的戰(zhàn)略謀劃、執(zhí)著的戰(zhàn)略實施。堅持抓鐵有痕,講的是一種超乎尋常的奮斗精神,即狠下決心、猛抓落實、迎難而上、務得實效的工作態(tài)度。一些看似無法解決的難題,只要持之以恒地狠抓落實,都能夠得到一定的解決。堅持歷史擔當,強調(diào)黨員干部的主體意識、責任意識和強烈的使命感,要求他們跳出個人眼界和自我利益藩籬,增強歷史意識和歷史思維,增強使命意識和責任意識,增強進取精神和奉獻精神。

當然,光有工作熱情還是不夠的,還要有恰當而有效的思想方法和工作方法。在調(diào)整好黨員干部的精神狀態(tài)之后,就要談論方法運用問題了,也就能實現(xiàn)精神狀態(tài)與方法運用相統(tǒng)一了。只要帶著干事創(chuàng)業(yè)的熱情和責任心,去掌握和運用方法,就一定能夠發(fā)揮出方法最大效用。新時代黨治國理政的成功實踐,充分證明了有為主體與有效方法相結合是一條治國理政的新鮮經(jīng)驗。

思想方法與工作方法有機統(tǒng)一

我們黨治國理政的方法通常分為思想方法和工作方法。思想方法是思考問題和分析問題的方法,主要地表現(xiàn)為思維方法。工作方法是處理和解決實際問題的方法,主要表現(xiàn)為做事的方法。二者在層次上有所區(qū)別,但又是內(nèi)在關聯(lián)、不能截然分開的。我們黨干事情總是先從思想入手,講求思想方法。只要從思想上把事情弄明白了,知道應該怎樣去做了,那么工作方法的運用就順理成章了。

習近平總書記十分重視廣大黨員特別是領導干部思維方法的改進和思維能力的提升,要求他們提升戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等能力。這些思維方法和思維能力當然屬于思想方法的范疇,但它們作為治國理政的思維方法和能力,本身也是工作方法和能力。每一種思維能力的涵義清楚地表明了這一點。

習近平總書記同樣十分重視讓廣大干部特別是領導干部掌握運用實際的工作方法,以提高工作成效。比如堅持調(diào)查研究、堅持統(tǒng)籌兼顧、堅持一張藍圖繪到底等。這些實際工作方法也包含著思想方法的含義和要求。堅持調(diào)查研究是習近平總書記反復強調(diào)的實際工作方法。他指出:“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權。”調(diào)查研究本身包括“調(diào)查”和“研究”兩個方面,如果說前者主要是實地考察的工作方法,那么后者主要是反思調(diào)查結果的思想方法。因為調(diào)查研究不僅要現(xiàn)場調(diào)查和實地考察,而且要研究調(diào)查的結果,分析問題的原因,并制定解決問題的方案。一張藍圖繪到底是習近平總書記常講的一種方法,是指工作規(guī)劃經(jīng)過科學論證并被證明符合實際的情況下,要堅持不懈去實施,不能因領導人的改變或領導人關注點的改變而隨意改變。在這樣一種工作方法中,包含著“發(fā)揚釘釘子精神”這樣的一種思想方法在內(nèi),可以說是其工作體現(xiàn)。

可見,習近平總書記所論述的治國理政方法,既是思想方法,又是工作方法,體現(xiàn)了治國理政方法論的全面性和有機整體性。我們不能將二者分割開來,簡單化地認為某些方法只是思想方法,而另一些方法只是工作方法。更不能將二者割裂甚至對立起來。那種認為思想方法只對學者有用,而干部可以不感興趣的觀點;或者認為實際工作者可以不學理論,特別是不懂哲學方法論也能掌握和運用好的觀點,都是片面而錯誤的。

戰(zhàn)略思維與戰(zhàn)術思維辯證統(tǒng)一

我們黨治國理政的方法論包括戰(zhàn)略和戰(zhàn)術兩個層面,前者是基本方法,后者是具體方法。這二者在層次和高度上有明顯的區(qū)別,但又是相互滲透和辯證統(tǒng)一的。戰(zhàn)略思維決定戰(zhàn)術思維,戰(zhàn)術思維體現(xiàn)戰(zhàn)略思維,并在一定程度上反作用于戰(zhàn)略思維。習近平總書記關于方法的論述,特別是關于基本方法的論述,都是頂層設計層面的指導性方法,屬于戰(zhàn)略思維,但對戰(zhàn)術思維具有指導作用。習近平總書記非常關注基層工作,關心年輕干部的成長,因而在論述戰(zhàn)略思維方法時總是與戰(zhàn)術思維相結合,對于黨員干部特別是年輕干部具有具體指導意義。

習近平總書記強調(diào)的許多基本方法主要是戰(zhàn)略方法,比如堅持實事求是、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向等,同時具有戰(zhàn)術上直接的指導意義。關于堅持實事求是,他指出:“實事求是,是馬克思主義的根本觀點,是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。”我們在強調(diào)其戰(zhàn)略指導意義的同時,也不能忽略其具體指導作用。堅持守正創(chuàng)新是習近平總書記提出和強調(diào)的一條新的基本方法。守正創(chuàng)新既是一種思想理念,體現(xiàn)“守正”與“創(chuàng)新”的辯證關系,是一種戰(zhàn)略層面的思想方法和工作方法,用以表述把堅持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來,譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章;同時,守正創(chuàng)新也要求把理論原則和具體工作相結合,發(fā)揮指導具體工作的作用。在具體工作中,守正創(chuàng)新就是遵循黨中央要求,根據(jù)本地區(qū)本部門的實際情況,創(chuàng)新性地貫徹落實中央決策部署,把工作做好。堅持問題導向也是如此,這里的問題既可以是國家重大戰(zhàn)略問題,也可以是基層工作中的具體問題。

習近平總書記常常用通俗易懂、生動形象的話語來講思想方法和工作方法,給黨員干部以深刻鮮明的方法論教育。比如在謀劃工作方面,要求他們學會“算大賬”、確定“總抓手”;在工作實施方面,要求他們找到“切入口”、牽住“牛鼻子”;在統(tǒng)籌各項工作方面,要求他們學會“彈鋼琴”、善于“轉(zhuǎn)盤子”;在涉及點面結合方面,要求他們尋找“平衡點”、及時“補短板”;在規(guī)約干部和團結群眾方面,強調(diào)要劃出“警戒線”、放大“同心圓”;在強調(diào)各項工作必須善始善終、善做善成方面,要求他們堅持“釘釘子”、打通“最后一公里”,等等。所有這些方法,都生動體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維與戰(zhàn)術思維的統(tǒng)一,便于廣大黨員干部特別是基層干部學習掌握,使黨中央治國理政的新思想新戰(zhàn)略落地生根,轉(zhuǎn)化為帶領人民創(chuàng)造美好生活的強大力量。

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