南海之濱，千帆競(jìng)發(fā)。
從“三天一層樓”到“三天一項(xiàng)制度創(chuàng)新”，深圳續(xù)寫(xiě)“春天的故事”，2萬(wàn)多家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，托起國(guó)際科創(chuàng)中心。
長(zhǎng)江兩岸，綠意盎然。
從“化工圍江”到“江豚逐浪”，湖北推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)，累計(jì)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)443家，呵護(hù)“一江碧水向東流”。
關(guān)中平原，連通內(nèi)外。
從內(nèi)陸腹地到開(kāi)放前沿，往返亞歐大陸的“長(zhǎng)安號(hào)”中歐班列，讓不沿邊、不靠海的陜西，得以打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地。
一路櫛風(fēng)沐雨，十年春華秋實(shí)。
神州大地，氣象萬(wàn)千的創(chuàng)造和改變，匯聚成新時(shí)代中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。
穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)，全面建成小康社會(huì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)……黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。
非凡十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。
擘畫(huà)新藍(lán)圖
“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作”
需求收縮，供給沖擊，預(yù)期轉(zhuǎn)弱，三重壓力襲來(lái)；國(guó)內(nèi)疫情防控任務(wù)繁重艱巨，烏克蘭危機(jī)，超預(yù)期因素接連沖擊……進(jìn)入2022年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓。
越是困難時(shí)刻，越要堅(jiān)定信心。
就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)，創(chuàng)新引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)，民生保障有力有效……今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷短期波動(dòng)后延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，彰顯出強(qiáng)大韌性。
這十年來(lái)，我們?cè)庥龅娘L(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急，其復(fù)雜性嚴(yán)峻性前所未有。堅(jiān)定信心，迎難而上，一仗接著一仗打，中國(guó)經(jīng)濟(jì)闖激流、過(guò)險(xiǎn)灘，駛向更加壯闊的前程。
堅(jiān)定的信心，來(lái)自堅(jiān)強(qiáng)核心。
“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。”
中央政治局常委會(huì)、中央政治局定期研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、決定重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）及時(shí)研究發(fā)展重大問(wèn)題，中央全面深化改革委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）及時(shí)研究重大改革，歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中對(duì)我國(guó)發(fā)展作出部署……黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了根本保證。
——舉旗定向、凝心聚力，準(zhǔn)確辨識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位。
進(jìn)入新時(shí)代，百年變局加速演進(jìn)，發(fā)展大潮風(fēng)云變幻。
向內(nèi)看，歷經(jīng)多年高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題更加突出，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。
向外看，國(guó)際金融危機(jī)陰霾未散，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。
國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，作出一個(gè)個(gè)重大戰(zhàn)略判斷——
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”；
“國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”；
“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作”；
…………
察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。撥開(kāi)迷霧，辨清大勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的歷史坐標(biāo)越發(fā)明確，前行航向越發(fā)清晰。
——高瞻遠(yuǎn)矚、深刻洞察，科學(xué)確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。
“謀劃‘十三五’規(guī)劃建議，首先要把應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的發(fā)展理念搞清楚。”2015年初，“十三五”規(guī)劃建議起草工作一開(kāi)始，習(xí)近平總書(shū)記就明確了這一點(diǎn)。
“必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。”2015年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出新發(fā)展理念，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。
創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧共生問(wèn)題，開(kāi)放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題……新發(fā)展理念如指揮棒、紅綠燈，為高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，開(kāi)啟了一場(chǎng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革。
——審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇。
2020年3月底，寧波舟山港春寒料峭。習(xí)近平總書(shū)記冒雨來(lái)到這里考察。
“我感覺(jué)到，現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”
2020年4月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上首次提出“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。
2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。
疏梗阻、補(bǔ)短板，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)；抓科技、謀創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)；夯基礎(chǔ)、挖潛力，加快培育完整內(nèi)需體系；引外資、擴(kuò)外貿(mào)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)……構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)塑造了新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)了新活力。
走過(guò)非凡十年，我們更加深信：只要始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪一定能劈波斬浪、一往無(wú)前，駛向更加光明的未來(lái)。
引領(lǐng)新實(shí)踐
“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從‘有沒(méi)有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”
從阡陌縱橫的農(nóng)田，到西南腹地內(nèi)河港，再到聯(lián)通全球的樞紐站，短短十來(lái)年，重慶果園港實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”。
全球最新快速檢查系統(tǒng)，作業(yè)零污染、零排放，航線(xiàn)貫通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈，江海聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)，汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)因港而興……智慧綠色、內(nèi)外聯(lián)通的果園港，輻射帶動(dòng)重慶兩江新區(qū)發(fā)展邁大步。
“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從‘有沒(méi)有’轉(zhuǎn)向‘好不好’。”
崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，十年間，新發(fā)展理念的春風(fēng)吹遍大江南北，鼓動(dòng)發(fā)展之變。
——創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，發(fā)展新優(yōu)勢(shì)全面塑造。
大壩高聳，巨浪沖天。今年9月22日，隨著8號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)行，白鶴灘水電站左岸機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。
攻克“零配重”巨型轉(zhuǎn)輪技術(shù)，精細(xì)安裝超百萬(wàn)個(gè)零部件，成功應(yīng)用800兆帕級(jí)高強(qiáng)鋼，一系列自主研發(fā)成果，助力白鶴灘登頂世界水電高峰。
“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”新時(shí)代的中國(guó)，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
“嫦娥”探月、“神舟”飛天、“祝融”探火、“羲和”逐日，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新成果舉世矚目；全球最長(zhǎng)跨海大橋、全球最快智能高鐵、全球最大單口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目捷報(bào)頻傳；大飛機(jī)首飛，中國(guó)空間站建設(shè)全面開(kāi)啟，萬(wàn)米載人深潛器、極地破冰科考船建成交付，一件件大國(guó)重器橫空出世……這十年，創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)動(dòng)力之變，全社會(huì)研發(fā)投入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由1.91%提高到2.44%，我國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第三十四位上升至2022年的第十一位。
——協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，“全國(guó)一盤(pán)棋”漸入佳境。
51秒！這是北京現(xiàn)代滄州工廠，一輛汽車(chē)的平均下線(xiàn)時(shí)間。京津冀協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)這里形成千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
承接北京近4000家服裝商戶(hù)，京津冀固安國(guó)際商貿(mào)城“一點(diǎn)發(fā)全國(guó)”；在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計(jì)9000余家，中關(guān)村企業(yè)走出首都、帶動(dòng)周邊……8年多來(lái)，一幅協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)畫(huà)卷在京畿大地鋪展開(kāi)來(lái)。
“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度”。新時(shí)代的中國(guó)，著力推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明等協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。
促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，東中西和東北“四大板塊”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)……這十年，區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略高質(zhì)量推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。2013年至2021年，中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速分別為7.5%、7.7%，分別快于東部地區(qū)0.5、0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2021年末，常住人口城鎮(zhèn)化率升至64.72%，比2012年末提高11.62個(gè)百分點(diǎn)；寬帶網(wǎng)絡(luò)“村村通”，快遞物流“路路暢”，農(nóng)村電商激活大市場(chǎng)，鄉(xiāng)村建設(shè)全面提速……這十年，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。2012年至2021年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比、人均消費(fèi)支出之比分別由2.88、2.57縮小至2.5、1.9。
——綠色成為普遍形態(tài)，美麗中國(guó)躍然眼前。
金秋時(shí)節(jié)，福建福鼎市白琳鎮(zhèn)康達(dá)石業(yè)有限公司廠房?jī)?nèi)，工人們忙著切割、打磨石材，卻不見(jiàn)粉塵飛揚(yáng)。
環(huán)保督察點(diǎn)出問(wèn)題、有關(guān)部門(mén)拉網(wǎng)式排查、企業(yè)或關(guān)停退出或重組整合，幾年間，白琳鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)告別“小散亂”，一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園展露新姿。
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”新時(shí)代的中國(guó)，以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
中央環(huán)保督察頻頻“亮劍”，最嚴(yán)環(huán)保法“長(zhǎng)出牙齒”，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)接連打響，河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制全面落實(shí)，莊嚴(yán)承諾、奮力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)……這十年，我們踐行綠水青山就是金山銀山理念，逐步走上以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新路子。
2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為87.5%，比2015年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)；單位GDP能耗比2012年累計(jì)降低26.4%，年均下降3.3%；城市人均公園綠地面積達(dá)14.87平方米，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超70%……這十年，中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
——開(kāi)放成為必由之路，“朋友圈”越來(lái)越大。
“中國(guó)仍然是不可能也不可以錯(cuò)過(guò)的市場(chǎng)。”波士頓咨詢(xún)公司中國(guó)區(qū)執(zhí)行合伙人吳淳直言。
寶馬持續(xù)在華增資，西門(mén)子數(shù)控項(xiàng)目落子南京，阿斯利康宣布在青島設(shè)立區(qū)域總部……今年前8月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額8927.4億元，同比增長(zhǎng)16.4%。
“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。”新時(shí)代的中國(guó)，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合，加速形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局。
遠(yuǎn)洋航線(xiàn)循環(huán)往復(fù)，中歐班列日夜兼程，經(jīng)貿(mào)盛會(huì)好戲連臺(tái)，多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，貿(mào)易規(guī)模越來(lái)越大，我國(guó)商品出口占國(guó)際市場(chǎng)的份額由2012年的11%上升到15%。
扎實(shí)推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及海南自由貿(mào)易港建設(shè)，接連縮減外商投資負(fù)面清單，在全球跨境投資低迷的背景下，我國(guó)市場(chǎng)“磁力”越來(lái)越強(qiáng)，持續(xù)成為吸引全球投資的熱土。
共建“一帶一路”、發(fā)起成立亞投行、提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，不斷擴(kuò)大互利合作，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，中國(guó)在更好發(fā)展自己的同時(shí)也成就了更加美好的世界。
——共享成為根本目的，人民生活全方位改善。
山勢(shì)起伏，峽谷幽深。今年7月22日，云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)6個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，從此可以“一部手機(jī)看天下”。
用上5G信號(hào)、打通公路隧道、接入南方大電網(wǎng)，偏僻山鄉(xiāng)的發(fā)展巨變讓獨(dú)龍族老縣長(zhǎng)高德榮感慨：“感謝黨中央，讓獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)其他兄弟民族一道過(guò)上小康生活的美好夢(mèng)想！”
“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。新時(shí)代的中國(guó)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，書(shū)寫(xiě)了溫暖人心的民生答卷。
飯碗端得穩(wěn)。2013年至2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)每年保持在1100萬(wàn)人以上。2021年，全國(guó)居民人均可支配收入35128元，比2012年增加18618元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
底線(xiàn)兜得牢。2021年末，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)分別達(dá)10.3億人、13.6億人，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系。
日子有奔頭。2015年至2021年，開(kāi)工改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)3100多萬(wàn)套；人均預(yù)期壽命由2010年的74.8歲提高至2021年的78.2歲……幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，人民群眾對(duì)美好生活的需要得到更好滿(mǎn)足。
走過(guò)非凡十年，我們更加深信：完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將在高質(zhì)量發(fā)展之路上馳而不息、昂首向前。
開(kāi)創(chuàng)新局面
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變”
“百煉鋼”成了“繞指柔”，“筆尖鋼”突破“卡脖子”，高速鋼軌、建筑橋梁用鋼躋身國(guó)際第一梯隊(duì)，22大類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品中，19類(lèi)自給率達(dá)到100%……歷經(jīng)去產(chǎn)能“刮骨療傷”，我國(guó)鋼鐵業(yè)“鳳凰涅槃”。
動(dòng)力電池技術(shù)世界領(lǐng)先，激光雷達(dá)、國(guó)產(chǎn)芯片裝車(chē)應(yīng)用，車(chē)用操作系統(tǒng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)7年位居全球第一……抓住電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跑出加速度。
從高鐵、新能源、通信設(shè)備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)不斷鞏固，到大型飛機(jī)、載人航天、電力裝備、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破，這十年，中國(guó)制造的供給能力、綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢了根基。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變”。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階。
——穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。
“上半年，緩稅70多萬(wàn)元，小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠40多萬(wàn)元，‘六稅兩費(fèi)’減半征收，又省下8萬(wàn)多元！”
山東麥王食品有限公司負(fù)責(zé)人朱華榮，掰著手指頭算了一筆賬。實(shí)打?qū)嵉臏p稅降費(fèi)政策，有力提振企業(yè)信心。
暢循環(huán)，保障物資運(yùn)輸通達(dá)；降成本，助力企業(yè)紓困解難；促消費(fèi)，相關(guān)舉措接連出臺(tái)；穩(wěn)投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)力……今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)各司其職、群策群力，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，是治國(guó)理政的重要原則，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)固穩(wěn)，在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的良性互動(dòng)中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“穩(wěn)”的底盤(pán)更加堅(jiān)實(shí)。
增速穩(wěn)。2013年至2021年，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)6.6%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體3.7%的平均增長(zhǎng)水平；對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，居世界第一，中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)重要的穩(wěn)定器、動(dòng)力源。
基礎(chǔ)穩(wěn)。糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上；2012年至2021年，一次能源生產(chǎn)總量年均增長(zhǎng)2.3%；作為全球唯一制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家，自主可控能力不斷提升……著力保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，我國(guó)發(fā)展的安全性不斷增強(qiáng)。
“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。
體量與日俱增。2014年、2016年、2017年、2018年、2020年，我國(guó)GDP相繼跨越60萬(wàn)億、70萬(wàn)億、80萬(wàn)億、90萬(wàn)億、100萬(wàn)億元大關(guān)，2021年達(dá)114.4萬(wàn)億元，按不變價(jià)計(jì)算為2012年的1.8倍。人均GDP達(dá)到1.25萬(wàn)美元，接近高收入國(guó)家門(mén)檻。
地位愈發(fā)重要。今日中國(guó)，已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，服務(wù)貿(mào)易、吸引外資、國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模世界第二。
——直面挑戰(zhàn)、化危為機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性更足。
“一些國(guó)外采購(gòu)商暫時(shí)來(lái)不了，那就把商品‘搬到’海外！”浙江義烏商城集團(tuán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理王向榮說(shuō)。
今年6月，占地面積20萬(wàn)平方米的迪拜義烏中國(guó)小商品城開(kāi)張，將輻射中東、北非等地近10億人口。擴(kuò)建國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展海外市場(chǎng)，上半年，浙江義烏小商品城營(yíng)收超42億元，同比增長(zhǎng)近103%。
堂食暫停，餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)外擺外賣(mài)服務(wù)；旅客減少，航空公司加開(kāi)全貨機(jī)航線(xiàn)……疫情沖擊之下，各類(lèi)市場(chǎng)主體不等不靠、迎難而上。
“危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。”新時(shí)代的發(fā)展歷程，反復(fù)印證著這一辯證法則。
面對(duì)“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)優(yōu)化要素配置、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高供給體系質(zhì)量和效率；
面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性、不穩(wěn)定性增強(qiáng)，我們出臺(tái)“六穩(wěn)”“六保”舉措，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)；
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體……
多少次挑戰(zhàn)襲來(lái)、壓力倍增，就有多少次化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)。在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)鍛造出更加強(qiáng)大的韌性。
——改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力更旺。
承諾即可營(yíng)業(yè)，方便！
今年8月1日，上海浦東新區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革落地。符合條件的市場(chǎng)主體只要作出承諾并提交必要材料，即可取得行政許可、開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，時(shí)間、成本大大節(jié)省。
攻克關(guān)鍵技術(shù)，給力！
“精度控制到國(guó)際先進(jìn)水平，后續(xù)還有更多訂單。”湖北科峰智能傳動(dòng)股份有限公司堅(jiān)持將年銷(xiāo)售收入的15%投入研發(fā)，收獲高精密行星減速器等創(chuàng)新成果。
“生活從不眷顧因循守舊、滿(mǎn)足現(xiàn)狀者，而將更多機(jī)遇留給勇于和善于改革創(chuàng)新的人們。”新時(shí)代的追夢(mèng)故事，生動(dòng)詮釋著這一奮進(jìn)法則。
新舉措接連落地。從堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，從深化“放管服”改革到建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情高漲。
新主體活力迸發(fā)。2012年至2021年，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量增至4457.5萬(wàn)戶(hù)，10年翻了兩番；外商投資企業(yè)數(shù)量增至66.4萬(wàn)戶(hù)，增幅超過(guò)50%。目前，我國(guó)市場(chǎng)主體已達(dá)1.6億多戶(hù)，比10年前增加近2倍，構(gòu)筑起支撐經(jīng)濟(jì)的龐大基礎(chǔ)。
新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。從5G、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，到智能手機(jī)、新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人，再到遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線(xiàn)課堂、線(xiàn)上會(huì)議，這十年，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2021年，“三新”經(jīng)濟(jì)增加值相當(dāng)于GDP的比重達(dá)17.25%，比2016年提高1.88個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
走過(guò)非凡十年，我們更加深信：中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。我們有堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、堅(jiān)實(shí)國(guó)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有足夠的底氣、能力、智慧戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。
踏上新征程
“時(shí)與勢(shì)在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在”
對(duì)歷史最好的致敬，是書(shū)寫(xiě)新的奮斗歷史。
金秋時(shí)節(jié)，我們將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，科學(xué)謀劃未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針。
踏上新征程，我們的任務(wù)艱巨繁重。未來(lái)5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。
踏上新征程，我們的信心堅(jiān)如磐石。“時(shí)與勢(shì)在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。”
——新征程上再出發(fā)，我們擁有更為完善的制度保證。
盡銳出戰(zhàn)，勠力攻堅(jiān)！面對(duì)消除貧困這個(gè)世紀(jì)難題，五級(jí)書(shū)記抓脫貧，層層攻堅(jiān)，啃硬骨頭，拔窮根子?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部摘帽，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
人民至上、生命至上！黨中央一聲令下，疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)迅速打響，統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略布局迅速形成，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。
非凡十年的偉大實(shí)踐充分證明：中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。我國(guó)社會(huì)主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國(guó)家治理效能的根本保證。
今天的中國(guó)，9600多萬(wàn)黨員團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，億萬(wàn)人民凝聚起無(wú)堅(jiān)不摧的偉力。保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，我們就能在前進(jìn)道路上奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。
——新征程上再出發(fā)，我們擁有更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一部智能手機(jī)95%的零部件，可以在廣東東莞一小時(shí)通勤圈內(nèi)配齊；國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919帶動(dòng)200多家企業(yè)“串珠成鏈”；500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，四成以上產(chǎn)量位居世界第一……這十年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供了更有力的支撐。
供給端，實(shí)力雄厚；需求端，潛力充足。從云經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，到健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新消費(fèi)方興未艾，這十年，消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)；從高速公路、高速鐵路、港口碼頭，到西氣東輸、西電東送、東數(shù)西算，這十年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，投資關(guān)鍵作用持續(xù)發(fā)揮……擁有14億多人口、4億多中等收入群體，中國(guó)市場(chǎng)孕育著廣闊空間，蘊(yùn)藏著無(wú)限潛力。2021年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為65.4%，比2012年提高10個(gè)百分點(diǎn)。
今天的中國(guó)，既有全球最完備產(chǎn)業(yè)體系，又有全球最大最有潛力市場(chǎng)。利用好大國(guó)經(jīng)濟(jì)縱深廣闊優(yōu)勢(shì)，建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂。
——新征程上再出發(fā)，我們擁有更為主動(dòng)的精神力量。
喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)之際，廣大干部群眾豪情滿(mǎn)懷、銳意進(jìn)取，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為：
巴蜀大地，科技企業(yè)搶抓機(jī)遇?；貞?yīng)居家?jiàn)蕵?lè)需求，四川極米科技前不久推出集吸頂燈、投影儀、音響于一體的新產(chǎn)品，讓消費(fèi)者在家就能享受視聽(tīng)盛宴。
皖北田間，種糧能手干勁十足。“我們趕上了好時(shí)代，種糧挑上了‘金扁擔(dān)’，一定多種糧、種好糧，把飯碗牢牢端在自己手中。”安徽太和縣張槐村村民徐淙祥信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
天山腳下，建設(shè)者們分秒必爭(zhēng)。面對(duì)高寒、高海拔、高地震烈度的挑戰(zhàn)，新疆烏尉高速天山勝利隧道再傳喜訊，開(kāi)挖累計(jì)突破13公里。大家伙兒說(shuō)：“缺氧不缺精神，爭(zhēng)取提前完工！”
今天的中國(guó)，社會(huì)活力競(jìng)相迸發(fā)，中國(guó)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā)，志氣、骨氣、底氣空前增強(qiáng)。萬(wàn)眾一心、眾志成城，我們一定能合力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加美好的未來(lái)。
走過(guò)非凡十年，我們更加深信：只要把握歷史發(fā)展規(guī)律，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，順勢(shì)而為，奮發(fā)有為，我們就能夠不斷打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，在復(fù)興之路上堅(jiān)定前行。
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歷史總是在承續(xù)中前進(jìn)，一代人有一代人的使命。
堅(jiān)定歷史自信、把握時(shí)代大勢(shì)、走好中國(guó)道路，以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新篇章，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)我們這一代人的智慧和力量，創(chuàng)造屬于我們這一代人的業(yè)績(jī)和榮光。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月12日 01 版）
