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強(qiáng)化數(shù)字引領(lǐng) 推動高質(zhì)量發(fā)展

——二〇二二數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)言摘編(一)

為加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出媒體積極貢獻(xiàn)

人民日報社副總編輯 王一彪

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,深刻洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,出臺一系列政策、作出一系列部署。習(xí)近平總書記作出一系列重要論述,指出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”,強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。習(xí)近平總書記的重要論述,深刻闡明了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在黨和國家事業(yè)全局中的重要戰(zhàn)略地位,為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門和廣大企業(yè)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就。2012年到2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從21.6%提升至39.8%,規(guī)模超過45萬億元,成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主引擎之一??梢哉f,我們在搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)上邁出了扎實(shí)步伐、擁有了堅實(shí)底氣。

黨的二十大報告提出:“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”今天,我們舉辦以“強(qiáng)化數(shù)字引領(lǐng),推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題的數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇,就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的實(shí)際行動。這里,結(jié)合黨報宣傳,對推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展談幾點(diǎn)認(rèn)識。

第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展大局,要深入宣傳黨中央對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視,引導(dǎo)各地區(qū)各部門深化認(rèn)識、提高站位,持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅定信心。第二,數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是大勢所趨,要通過宣傳報道充分展現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域新進(jìn)展新亮點(diǎn),不斷激發(fā)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃活力。第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在變化中不斷完善的新事物,要通過宣傳報道及時解疑釋惑、有效引導(dǎo)輿論,積極營造推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好生態(tài)。

新聞媒體既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見證者、記錄者,也是參與者、實(shí)踐者。作為黨中央機(jī)關(guān)報,我們要充分發(fā)揮在輿論上的導(dǎo)向作用、旗幟作用、引領(lǐng)作用,立足全媒體矩陣傳播優(yōu)勢,持續(xù)推出評論理論文章、深度報道、融媒體作品等,展示數(shù)字技術(shù)新成果,記錄數(shù)字生活新圖景,書寫數(shù)字經(jīng)濟(jì)新篇章,為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力輿論支持、作出更大貢獻(xiàn)。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員 王一鳴

黨的二十大報告提出,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。我們要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性機(jī)遇,從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略高度,推動數(shù)字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中廣泛應(yīng)用,贏得數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代國際競爭的主動。

第一,加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,迫切需要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要加快5G、人工智能、數(shù)字孿生等新興融合型技術(shù)推廣應(yīng)用,推動智能制造單位、智能產(chǎn)線、智能車間建設(shè),構(gòu)建智能制造生態(tài)。鼓勵和支持行業(yè)龍頭企業(yè)立足自身優(yōu)勢,開放數(shù)字化資源和能力,帶動供應(yīng)鏈上下游的中小企業(yè)融入數(shù)字化應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整體效率和競爭力。

第二,突破中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的難點(diǎn),也是必須突破的關(guān)鍵點(diǎn)。要通過培育一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)服務(wù)商,推廣適合中小企業(yè)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù),降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本,解決不愿轉(zhuǎn)的問題。依托“專精特新”中小企業(yè),樹立具有行業(yè)代表性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿,解決不敢轉(zhuǎn)的問題。健全完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系,保障中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益和涉及商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)安全,解決不想轉(zhuǎn)的問題。為中小企業(yè)培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)工藝又熟悉信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人才,解決不會轉(zhuǎn)的問題。

第三,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,瞄準(zhǔn)傳感器、量子信息、集成電路、關(guān)鍵軟件等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。推動行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)跨界創(chuàng)新,打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化布局、市場化運(yùn)作的創(chuàng)新生態(tài)。提高關(guān)鍵核心技術(shù)自主供給能力,努力實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。

第四,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快建設(shè)覆蓋制造業(yè)各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批跨行業(yè)領(lǐng)域的綜合性平臺、面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的特色性平臺,以及面向特定技術(shù)和場景的專業(yè)性平臺,打造基于平臺的制造業(yè)新生態(tài)。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè),創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)。

統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大

中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局副局長 陸尚宏

近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)社會的引領(lǐng)帶動作用日益凸顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及方方面面,需要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,在數(shù)字中國建設(shè)整體布局下,統(tǒng)籌推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

堅持自立自強(qiáng),加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。圍繞集成電路、基礎(chǔ)軟件、人工智能、量子信息等基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域,加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新能力。

堅持固本強(qiáng)基,扎實(shí)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)千兆光網(wǎng)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序推進(jìn)算力優(yōu)化布局。統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)布局6G發(fā)展,加快推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。

堅持體系布局,加快釋放數(shù)據(jù)要素潛能。建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,推進(jìn)數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用,健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度。建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度,建設(shè)規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場。

堅持深度融合,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。積極培育和普及數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級,提升全要素生產(chǎn)率。

堅持開放共享,積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理國際機(jī)制活動,推動形成更加公正合理、平衡反映大多數(shù)國家訴求的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則。

開辟數(shù)字技術(shù)融合新空間

工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長 王建偉

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正邁入提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,是重組實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素資源、重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵力量。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,要充分理解數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域,我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

近年來,工業(yè)和信息化部深入貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策舉措,各項(xiàng)工作取得積極成效,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程提速升級、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模持續(xù)壯大、數(shù)據(jù)要素價值加快釋放,不斷推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前,數(shù)字化浪潮席卷全球,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級勢不可擋。對此,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),站在構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度,把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,加快促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。不斷激活發(fā)展新動能,開辟數(shù)字技術(shù)融合新空間;深化融合新突破,深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合升級;堅持高端新布局,開創(chuàng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合新業(yè)態(tài);培育發(fā)展新力量,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

推進(jìn)大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任 曾宇

當(dāng)前,我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)建設(shè)發(fā)展迅速。未來幾年,我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人口紅利還將持續(xù)釋放,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用還將蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)仍將持續(xù)深入發(fā)揮作用,推進(jìn)社會從信息化走向數(shù)字化、智能化。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)入萬物互聯(lián)(全聯(lián)網(wǎng))時期,基礎(chǔ)設(shè)施正向“光纖網(wǎng)絡(luò)+6G+衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)+量子網(wǎng)絡(luò)”演進(jìn)。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源是提供關(guān)鍵互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的重要資源,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石?;ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源呈現(xiàn)空天地連接泛在化、資源管理去中心化、應(yīng)用服務(wù)智能化、標(biāo)識解析高效化、數(shù)網(wǎng)資源融合化發(fā)展態(tài)勢。

要統(tǒng)籌推進(jìn)大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施屬于資本密集、技術(shù)密集、能源密集型領(lǐng)域,需要專業(yè)的技術(shù)人才、完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的應(yīng)用支撐,應(yīng)提升其應(yīng)用水平和設(shè)備利用率。要特別重視融合型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺的建設(shè),如融合大數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計算中心、云計算中心等為一體的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺。要大力發(fā)展基于云的算力網(wǎng)絡(luò),云計算依然沒有過時,基于云的算力網(wǎng)絡(luò)可充分發(fā)揮云計算算力資源靈活調(diào)度的優(yōu)勢;要大力發(fā)展邊緣計算,提供智能邊緣服務(wù)。要構(gòu)建尊重各國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的新型全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理體系,有效實(shí)現(xiàn)多方參與、平等開放、共建共治。要積極發(fā)起、參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理、數(shù)字治理有關(guān)組織,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定。

進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)要素價值

國家信息中心副主任 周民

培育數(shù)據(jù)要素市場,激活數(shù)據(jù)要素價值,既是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要抓手,也是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。我國培育數(shù)據(jù)要素市場的基礎(chǔ)條件日趨成熟,政策制度不斷完善,市場規(guī)模增長迅速。

然而,制約我國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題仍未根本解決,在統(tǒng)籌發(fā)展、數(shù)據(jù)確權(quán)、交易流通、數(shù)據(jù)定價、安全保障等方面仍需通過改革創(chuàng)新發(fā)力破解。從創(chuàng)新趨勢來看,激活我國數(shù)據(jù)要素價值需從4個方面精準(zhǔn)發(fā)力。

一是加快數(shù)據(jù)要素有序流通。在數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法等已有法律法規(guī)基礎(chǔ)上,總結(jié)地方數(shù)據(jù)條例經(jīng)驗(yàn)做法。加快數(shù)據(jù)交易市場體系建設(shè),探索信息披露與交易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相結(jié)合的引導(dǎo)機(jī)制,解決數(shù)據(jù)要素交易流通中涉及的相關(guān)糾紛,平衡發(fā)展與安全、創(chuàng)新與合規(guī)的關(guān)系。二是完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息“大動脈”。完善統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)流通規(guī)則,建立數(shù)據(jù)可信流通體系。加快規(guī)范區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心和行業(yè)性交易平臺。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮新型舉國體制和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力。在確保國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私前提下,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序向社會開放。四是優(yōu)化數(shù)據(jù)安全保障體系。強(qiáng)化應(yīng)用安全保護(hù),落實(shí)數(shù)據(jù)安全法,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用可管可控。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,落實(shí)公共數(shù)據(jù)和用戶個人信息安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)全息數(shù)字地球框架

自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局副局長 李朋德

黨的二十大報告提出,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。這為各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)字只是表現(xiàn),數(shù)據(jù)才是基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)包羅萬象,但都離不開時間脈絡(luò)和空間位置,都依附于地球自然環(huán)境的變化、人文環(huán)境的發(fā)展。面對包括大氣、水、生物和地殼4個層次動態(tài)、復(fù)雜的地球系統(tǒng),建設(shè)先進(jìn)計算驅(qū)動的全息數(shù)字地球框架將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

全息數(shù)字地球是通過系統(tǒng)化的科學(xué)探測,體系化的地球數(shù)據(jù)融合,構(gòu)建地球系統(tǒng)淺層地殼多層次、多尺度、多要素對象實(shí)體地質(zhì)信息和地理信息的多維可視化模型,把過去、現(xiàn)在和未來的地球大數(shù)據(jù)融合、存儲、處理、分析和應(yīng)用,開展對地球的實(shí)時感知和模擬預(yù)測,建成先進(jìn)計算驅(qū)動的4D全息數(shù)字地球框架。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)籌建立全息數(shù)字地球應(yīng)用體系,可服務(wù)國家能源資源安全、生態(tài)文明建設(shè)、重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大工程建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等需求;建立空天地海井一體化的地球監(jiān)測觀測探測體系,可為相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供數(shù)字化、實(shí)時化、集成化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的提檔升級;加強(qiáng)對全息數(shù)字地球大數(shù)據(jù)的挖掘利用,全息地球信息建模與可視化創(chuàng)新表達(dá),可支撐推動形成全息數(shù)字地球大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài),切實(shí)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

版式設(shè)計:蔡華偉

[責(zé)任編輯:趙光菊]
標(biāo)簽: 高質(zhì)量   數(shù)字   發(fā)展