黨的二十大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。”
山西省長(zhǎng)治市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才，持續(xù)深化省校合作，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)揮人才第一資源作用，突出“人才+項(xiàng)目”導(dǎo)向，著力構(gòu)筑以人財(cái)物網(wǎng)為主導(dǎo)的“四梁八柱”人才工作體系，促進(jìn)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，為全方位推動(dòng)長(zhǎng)治高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo) 建設(shè)具有區(qū)域影響力的人才集聚區(qū)和創(chuàng)新高地
2022年4月26日，長(zhǎng)治市委人才工作會(huì)議召開，對(duì)4名“長(zhǎng)治市高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)特別獎(jiǎng)”獲得者、6名“長(zhǎng)治市高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者進(jìn)行了表彰，分別給予每人20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)了16個(gè)“長(zhǎng)治市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，分別給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，共發(fā)放獎(jiǎng)金460萬(wàn)元。會(huì)議明確，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委各項(xiàng)決策部署，牢固樹立“人才是第一資源”理念，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以更高站位、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)引才育才用才，努力在人才競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、走在前列。2022年，全市市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算人才工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到2.46億元。
7月12日，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“太行英才計(jì)劃”全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案（試行）》（長(zhǎng)發(fā)〔2022〕12號(hào)），升級(jí)了各項(xiàng)人才優(yōu)惠和保障政策，啟動(dòng)“十百千萬(wàn)”人才工程，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，重點(diǎn)集聚30名戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，引進(jìn)300名博士研究生專業(yè)人才，引育3000名重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域拔尖人才，培養(yǎng)3萬(wàn)名青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在加快人才強(qiáng)省建設(shè)中展現(xiàn)長(zhǎng)治擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)長(zhǎng)治作為，全力打造具有區(qū)域影響力的人才集聚區(qū)和創(chuàng)新高地。
錨定一個(gè)重點(diǎn) 推動(dòng)深化省校合作提質(zhì)增效
積極與高校對(duì)接合作。市縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭與高校對(duì)接洽談合作，先后在北京、武漢、長(zhǎng)沙舉辦“人到山西好風(fēng)光”人才引進(jìn)暨合作對(duì)接長(zhǎng)治專場(chǎng)活動(dòng)，選聘42名“雙一流”建設(shè)高校長(zhǎng)治籍優(yōu)秀學(xué)子為首批高校聯(lián)絡(luò)員。目前，全市已與省內(nèi)外139所高校達(dá)成540余項(xiàng)合作成果，其中，國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校82所。
提升深化省校合作“12大基地”質(zhì)量效益。建立深化省校合作專項(xiàng)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)合作項(xiàng)目機(jī)制，今年，市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)深化省校合作重點(diǎn)項(xiàng)目94個(gè)，有12個(gè)深化省校合作項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)工程，強(qiáng)力推進(jìn)合作項(xiàng)目落地、投產(chǎn)、達(dá)效，一大批行業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目帶技術(shù)到長(zhǎng)治發(fā)展，實(shí)現(xiàn)校地合作、互利共贏。中國(guó)工程院院士、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)朱有勇帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與山西振東道地藥材開發(fā)有限公司成功“牽手”，選址在山多林密的平順縣，采用“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，解決潞黨參高產(chǎn)低質(zhì)等問(wèn)題，打造“林下有機(jī)藥材”新產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)潞黨參由“論斤賣”變?yōu)?ldquo;論根賣”；中科院半導(dǎo)體研究所研究員、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)教授李晉閩領(lǐng)銜在長(zhǎng)治創(chuàng)辦中科潞安公司，實(shí)現(xiàn)了全球最大規(guī)模的深紫外LED芯片技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與核心器件國(guó)產(chǎn)化，生產(chǎn)的智能消毒機(jī)器人、包裹消毒機(jī)等成功應(yīng)用到北京冬奧會(huì)。在去年12月召開的省委人才工作會(huì)議上，長(zhǎng)治市武理工工程技術(shù)研究院被評(píng)為“全省首批深化省校合作科研平臺(tái)示范項(xiàng)目”，深化省校合作、建設(shè)“12大基地”對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)效應(yīng)正在凸顯。
全面推進(jìn)“12大基地”建設(shè)。長(zhǎng)治市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)積極為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供實(shí)訓(xùn)崗位，去年以來(lái)，已有省內(nèi)外60多所高校5000余名師生在長(zhǎng)治實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。依托全市13個(gè)國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”基地和50個(gè)省級(jí)“雙創(chuàng)”載體，重點(diǎn)打造了40個(gè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。發(fā)布10個(gè)重大科技項(xiàng)目，面向省內(nèi)外高校人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“揭榜招標(biāo)”，全市已建成高?？蒲醒由炱脚_(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化基地133個(gè)，與清華大學(xué)、武漢大學(xué)、天津大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校院系達(dá)成智庫(kù)合作成果55個(gè)，全市普通高中先后被國(guó)內(nèi)知名高校授予優(yōu)質(zhì)生源基地84個(gè)，建立大學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)基地25個(gè)。充分依托豐富的紅色資源、壯美太行山水和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造了13條精品研學(xué)線路，已吸引省內(nèi)外2萬(wàn)多名高校師生開展紅色教育和國(guó)情教育。山西省首批科技博士服務(wù)團(tuán)成員、中國(guó)石油大學(xué)（北京）石油工程學(xué)院副教授、煤層氣研究中心主任石軍太博士和中北大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教授王志堅(jiān)博士一同來(lái)到長(zhǎng)治市掛職，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，將高校的先進(jìn)技術(shù)和理念運(yùn)用到工作實(shí)際中。發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，建立校友招商引才基地12個(gè)，打造3個(gè)省級(jí)校友招商引才特色園區(qū)。以深化省校合作為契機(jī)，積極推動(dòng)長(zhǎng)治特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和技能服務(wù)人才進(jìn)高校，長(zhǎng)治特色農(nóng)產(chǎn)品已銷往北京林業(yè)大學(xué)、北京化工大學(xué)等20余所高校，太行家政、太行保安、長(zhǎng)子理發(fā)等特色技能人才不斷輸送到清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校。
創(chuàng)新兩項(xiàng)機(jī)制 探索以多種方式大力引才聚才
組建長(zhǎng)治人才集團(tuán)，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。今年3月25日，長(zhǎng)治市人才集團(tuán)有限公司揭牌運(yùn)行，為市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，是全省首家人才集團(tuán)，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，秉持“市場(chǎng)化招引、全鏈條培育、多元化投入、全要素支持、全周期服務(wù)”的理念，構(gòu)建全市人才統(tǒng)一政策、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)一”工作格局。目前，長(zhǎng)治人才集團(tuán)已與深圳人才集團(tuán)等開展務(wù)實(shí)合作，先后承接了長(zhǎng)治市面向全國(guó)引進(jìn)“千名碩博”人才推介活動(dòng)、高層次人才國(guó)情研修、相關(guān)企事業(yè)單位人才引進(jìn)等業(yè)務(wù)。
成立長(zhǎng)治人才發(fā)展基金會(huì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與。今年初，經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)，成立全省首家公益性質(zhì)人才發(fā)展基金會(huì)，為引進(jìn)高層次人才提供補(bǔ)貼，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持；扶持大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生給予資助；資助支持與高校、科研院所開展項(xiàng)目合作等。首期募集資金200萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施“太行梧桐”資助項(xiàng)目，對(duì)全市目前在省內(nèi)外知名高校就讀、家庭困難、品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生給予資助。
建強(qiáng)三支隊(duì)伍 不斷夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)
市縣成立深化省校合作工作機(jī)構(gòu)。去年12月，長(zhǎng)治市深化省校合作中心在全省首家成立，各縣區(qū)同步成立縣級(jí)深化省校合作中心，市縣新增人才工作者編制67名，有效壯大了全市人才工作者隊(duì)伍。
為高層次人才配備服務(wù)專員。出臺(tái)《長(zhǎng)治市高層次人才服務(wù)專員管理辦法》，面向高層次人才，提供“一對(duì)一”“保姆式”“零跑腿”“全代辦”服務(wù)，目前，全市已為300多名高端專家人才配備了服務(wù)專員。
向企業(yè)派駐科技特派員。從清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等30多所高校、科研院所遴選83名專家、教授，派駐到全市相關(guān)企業(yè)，已累計(jì)開展科技服務(wù)300余次，合作開展省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和校企合作項(xiàng)目23項(xiàng)，聯(lián)合共建山西省煤系固廢利用工程技術(shù)研究中心等10個(gè)科研平臺(tái)，轉(zhuǎn)化科技成果5項(xiàng)，解決企業(yè)技術(shù)難題和形成技術(shù)方案30項(xiàng)，有力帶動(dòng)了企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。
發(fā)放三項(xiàng)補(bǔ)貼 市域?qū)θ瞬诺奈Σ粩嘣鰪?qiáng)
從2018年開始，在全省率先出臺(tái)含金量高的“人才新政20條”，對(duì)新引進(jìn)到全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐市高校工作的博士（正高）、“雙一流”建設(shè)高校碩士（副高）、一流學(xué)科專業(yè)本科生，連續(xù)3年分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元的生活補(bǔ)貼和10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)新引進(jìn)的博士（正高）、省級(jí)以上領(lǐng)軍人才在全市自行租賃住房的，每人每年分別給予1.8萬(wàn)元、2.4萬(wàn)元的租房補(bǔ)貼；對(duì)在全市技能大賽中榮獲“太行技術(shù)狀元”的人才，比照“雙一流”高校碩士享受生活補(bǔ)貼和潞才公寓，市級(jí)財(cái)政已連續(xù)4年為2680名高層次人才發(fā)放補(bǔ)貼3954.2萬(wàn)元。近年來(lái)，全市累計(jì)為各類高層次人才、創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金近5億元。
今年，長(zhǎng)治市進(jìn)一步升級(jí)人才政策，大力推動(dòng)人才向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)集聚，對(duì)新引進(jìn)到全市重點(diǎn)企業(yè)工作的博士研究生、國(guó)內(nèi)外知名高校碩士研究生和大學(xué)本科生，將分別給予9萬(wàn)元到30萬(wàn)元的生活補(bǔ)貼，首次購(gòu)房的給予5萬(wàn)元到20萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼；為加快建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，培育、儲(chǔ)備優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)后備人選和基礎(chǔ)教育骨干力量，對(duì)教育部直屬6所師范大學(xué)（或國(guó)家部屬其他重點(diǎn)高校）的本科畢業(yè)生，或本碩學(xué)歷學(xué)位均為上述高校畢業(yè)的碩士研究生，新引進(jìn)到全市學(xué)校任教的，連續(xù)5年給予每人每年6萬(wàn)元的綜合補(bǔ)貼。人才政策的持續(xù)兌現(xiàn)落實(shí)，極大地提升了市域?qū)θ瞬诺奈?。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)，全市共吸引大專以上人才12萬(wàn)余人，其中，博士研究生120余名，碩士研究生3800余名，大學(xué)本科生4萬(wàn)多名，各類人才選擇到長(zhǎng)治就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。
搞好六項(xiàng)服務(wù) 全力打造“晉心辦”人才服務(wù)長(zhǎng)治品牌
強(qiáng)化黨委聯(lián)系服務(wù)專家。充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系服務(wù)2名專家人才，目前，市縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)共聯(lián)系服務(wù)專家人才679人，對(duì)聯(lián)系服務(wù)的專家做到“三必訪”：重要節(jié)日必訪、取得重大成就必訪、遭遇特殊困難必訪。市縣人才工作者每人聯(lián)系服務(wù)3名以上專家人才，加強(qiáng)溝通交流，密切思想聯(lián)系，重視解決問(wèn)題，體現(xiàn)長(zhǎng)治溫度和速度。
提供“拎包入住式”人才公寓。2018年，長(zhǎng)治市“潞才公寓”投入啟用，符合條件的高層次人才可免租金入住。目前全市已建成各類人才公寓3053套、正在建設(shè)1639套，精心打造潞才社區(qū)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的人才安居環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)這些人才的歸屬感、幸福感。
服務(wù)企事業(yè)單位精準(zhǔn)引才。暢通事業(yè)單位引才“綠色通道”，充分向用人主體授權(quán)，市縣教育、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)性較強(qiáng)的事業(yè)單位，在本單位編制總量范圍內(nèi)，招聘高層次和急需緊缺專業(yè)人才，可自主制定招聘方案，按規(guī)定公開發(fā)布招聘公告，自主實(shí)施招聘工作。向全市各類企業(yè)征集崗位，面向全國(guó)開展“千名碩博”人才引進(jìn)推介活動(dòng)，在山西大學(xué)等省內(nèi)外高校持續(xù)開展“潞才回巢、百企千崗”校園行活動(dòng)，吸引了廣大優(yōu)秀學(xué)子關(guān)注長(zhǎng)治、走進(jìn)長(zhǎng)治、建功長(zhǎng)治。
打造人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)。建成啟用市級(jí)人才服務(wù)中心，各縣區(qū)同步設(shè)立人才服務(wù)窗口，聚焦服務(wù)人才、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，致力為人才提供項(xiàng)目建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)資助、商務(wù)洽談、子女入學(xué)、安居保障等“一站式受理、集成化服務(wù)”。
設(shè)立長(zhǎng)治“人才主辦銀行”。由山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社長(zhǎng)治審計(jì)中心提供10億元專項(xiàng)資金，設(shè)立長(zhǎng)治“人才主辦銀行”，推出最高1000萬(wàn)元免擔(dān)保、低利率“人才貸”金融系列產(chǎn)品，向全市各類人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、購(gòu)房消費(fèi)等一攬子個(gè)性化、便捷化、定制化的金融服務(wù)。
推行“太行精英卡”。建設(shè)“晉心辦”太行英才智慧化服務(wù)平臺(tái)，打造線上“一站式”辦理模式，為符合條件的高層次人才分別發(fā)放A、B、C三類卡，分別享受交通出行、醫(yī)療健康、金融創(chuàng)業(yè)、法律援助、文化旅游、子女入學(xué)、政策獎(jiǎng)補(bǔ)等服務(wù)事項(xiàng)，著力打造“晉心辦”人才服務(wù)長(zhǎng)治品牌。
以人財(cái)物網(wǎng)為主導(dǎo)的“四梁八柱”人才工作體系的建立和完善，有力地推動(dòng)長(zhǎng)治市全方位高質(zhì)量發(fā)展。如今的長(zhǎng)治，人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為全方位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，推動(dòng)國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化太行山水名城建設(shè)邁向了新的臺(tái)階。今年以來(lái)，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情新發(fā)多發(fā)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢。前10個(gè)月，全市五大行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.7%。其中，制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)27.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)63.0%
政以才治，業(yè)以才興。下一步，長(zhǎng)治市將持續(xù)完善人才政策體系，全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力強(qiáng)化人才服務(wù)保障，為創(chuàng)新提供更大舞臺(tái)、給人才提供更多機(jī)會(huì)，讓各類人才各盡其用、各展其才，為全市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。（中共長(zhǎng)治市委組織部）
