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全面深化改革為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力

南國春早,奮進(jìn)當(dāng)時(shí)。新春上班第一天,廣東省召開高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),宣示了快馬加鞭推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心和信心。作為改革開放排頭兵、先行地和實(shí)驗(yàn)區(qū),廣東省2022年GDP達(dá)到12.9萬億元,連續(xù)34年位居全國第一。與此同時(shí),率先發(fā)展起來的廣東,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的必要性和緊迫性感受更深刻,對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需求更迫切。廣東在高質(zhì)量發(fā)展上的探索,對(duì)于我們扎實(shí)貫徹全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家各項(xiàng)部署,著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程,量積累到一定階段,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。改革開放40多年來,我國經(jīng)濟(jì)在量的積累上打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),如今量的增長到了平臺(tái)期,質(zhì)的突破還處在醞釀期,而醞釀期的突破就在于改革開放,在于高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展是一條光明大道,但絕非風(fēng)平浪靜下的馬到成功,也不可能是鮮花掌聲中的樂享其成,而注定是一條需要邁過重重險(xiǎn)灘、陡坡、難關(guān)的艱辛道路。正如習(xí)近平總書記近日在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)的,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策,是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和總抓手,把聚焦高質(zhì)量發(fā)展作為強(qiáng)烈共識(shí)和重要方法論,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域各方面。

用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招。實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的過程中,必然要面臨諸多以前沒有出現(xiàn)過的新問題新矛盾,要解決一系列發(fā)展中遇到的難題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題,著眼于建設(shè)更高水平的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要,多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革,多推動(dòng)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革”。站在新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、直面新挑戰(zhàn)、解決新問題,更加需要我們堅(jiān)定以改革開路破題的意志,堅(jiān)決用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招,不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、激發(fā)新活力。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同增效,鞏固和深化解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻方面的改革成果,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這是黨中央從全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的高度作出的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。這既是事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的長期任務(wù),也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)增加值占全球比重約30%,連續(xù)多年位居世界首位。要把加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的主要著力點(diǎn),以提升產(chǎn)業(yè)層次、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、搶抓產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇、完善結(jié)構(gòu)體系等作為主攻方向。產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐,這就要求我們必須把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)放在做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長期向好的基本面和世界第二大經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模優(yōu)勢,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,用好長期積累形成的創(chuàng)新資源、人才資源和物質(zhì)基礎(chǔ),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,營商環(huán)境是市場主體發(fā)展之基、活力之源。良好的營商環(huán)境有助于穩(wěn)定市場主體、引導(dǎo)市場預(yù)期、堅(jiān)定市場信心。要促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境,為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。唯有下大氣力、久久為功,持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí),才能讓市場主體本固根深、枝繁葉茂。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門秉持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,以多措并舉的“硬措施”持續(xù)優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”,市場主體投資興業(yè)熱情不斷激發(fā)。以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”,中國經(jīng)濟(jì)必將在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,最需要的是落實(shí)。想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí),檢驗(yàn)我們的行動(dòng)、考驗(yàn)我們的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。”有高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢、獨(dú)特優(yōu)勢、精神力量、重大機(jī)遇,必須只爭朝夕、迅速行動(dòng),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,群策群力、苦干實(shí)干,把各方面的力量組織起來,把確定的任務(wù)落實(shí)下去,把手中的“施工圖”轉(zhuǎn)化為大地的“實(shí)景畫”,以高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)大局、應(yīng)對(duì)變局、開創(chuàng)新局。

回望過往的奮斗路,風(fēng)雨無阻向前進(jìn);眺望前方的奮進(jìn)路,時(shí)與勢在我們一邊。爬坡過坎,關(guān)鍵是提振信心。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

(作者:張 影,系北京大學(xué)博雅特聘教授、光華管理學(xué)院副院長)

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