全國政協委員，國機集團黨委書記、董事長張曉侖日前建議，支持轉制院所整合匯聚行業(yè)創(chuàng)新資源，打造原創(chuàng)技術策源地；加大資金支持，支持轉制院所加強關鍵核心技術攻關；提供寬松的創(chuàng)新環(huán)境，為轉制院所營造久久為功的創(chuàng)新生態(tài)。
“目前，強化工業(yè)基礎自主研發(fā)、提升工業(yè)基礎能力，維護產業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定，以及增強產業(yè)鏈韌性的需求十分迫切。”張曉侖說，1999年以來，242家科研院所轉制成為科技型企業(yè)。面對激烈的市場競爭和經營壓力，有些院所迫于生存壓力，對投入大、周期長的基礎性、公益性、前瞻性、高風險的共性技術研發(fā)關注度逐步減少，研發(fā)能力逐步減弱，銜接科技界與產業(yè)界的紐帶功能相對弱化，對我國工業(yè)基礎能力提升與自主發(fā)展造成不利影響。
他指出，近年來，在各方面政策支持下，轉制院所的科研及考核模式發(fā)生顯著變化，回歸公益屬性，在我國產業(yè)基礎研究等方面發(fā)揮作用。當前，應進一步強化轉制院所服務工業(yè)強基能力，維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
張曉侖建議，支持轉制院所整合匯聚行業(yè)創(chuàng)新資源，打造原創(chuàng)技術策源地。完善政策環(huán)境，引導支持轉制院所牽頭聯合國內高校、上下游企業(yè)形成協同創(chuàng)新機制，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展，促進產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協同發(fā)展。
同時，加大資金支持，支持轉制院所加強關鍵核心技術攻關。建議科技部等相關部委加大對轉制院所承擔的重大任務攻關項目和基礎研究的資金支持。對于重點產品給予專項稅收優(yōu)惠政策，為轉制院所積累科研實力、穩(wěn)定資金來源提供保障。從國家戰(zhàn)略、政策上支持轉制院所承擔更多國家重大研發(fā)項目，面向近期、中期、長遠等發(fā)展需要，引導轉制院所開展緊迫性、前沿性、基礎性、顛覆性技術研究，為未來行業(yè)發(fā)展做好技術儲備。
張曉侖還建議，提供寬松的創(chuàng)新環(huán)境，為轉制院所營造久久為功的創(chuàng)新生態(tài)。大力弘揚科學家精神，完善試錯、容錯機制，消除科研人員的后顧之憂，在激勵機制等方面給予轉制院所領導干部更多話語權。大力培養(yǎng)具有家國情懷、使命擔當、創(chuàng)新創(chuàng)造精神的優(yōu)秀企業(yè)家和戰(zhàn)略科技人才；大力培養(yǎng)具有科學家素養(yǎng)的卓越工程師和高技能人才等隊伍。
