福建省泉州市德化縣近年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推行“項(xiàng)目管家”稅收服務(wù)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，支持市場主體紓困發(fā)展。圖為“項(xiàng)目管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)在位于德化縣的陶瓷電商物流園了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
鄭凱瑜攝（人民視覺）
稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。在國新辦4月6日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，稅務(wù)部門發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度全國累計(jì)組織稅收收入（已扣除出口退稅）46756億元，同比增長0.5%；企業(yè)銷售收入增速逐步回升，一季度同比增長4.7%，均實(shí)現(xiàn)良好開局。“我國經(jīng)濟(jì)在開年之季的發(fā)展態(tài)勢總體向好、逐月向好，而且在持續(xù)向好。”國家稅務(wù)總局局長王軍在發(fā)布會上說。
經(jīng)營主體逐步活躍
企業(yè)有生產(chǎn)就有銷售，有銷售就要開票。增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)能夠及時、客觀、較為全面地反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。會上信息顯示，一季度中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多個“逐步向好”。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢逐步回升向好。3月份，國民經(jīng)濟(jì)473個中類行業(yè)、1382個小類行業(yè)中，分別有79.7%和75.8%的行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長；4月1-5日，實(shí)現(xiàn)正增長的行業(yè)中類和小類占比分別提升至86.9%和82.3%。“眼下這個比例，已經(jīng)接近疫情前2019年的水平。”王軍說。
經(jīng)營主體逐步活躍向好。一季度，全國新辦涉稅經(jīng)營主體343.4萬戶，同比增長7.2%，較去年全年加快8個百分點(diǎn)。3月份，全國領(lǐng)用發(fā)票、有收入申報的涉稅經(jīng)營主體戶數(shù)較2月、1月分別增加了208萬戶、312萬戶。
工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)向好。3月份，全國工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長7%，較去年全年加快1.2個百分點(diǎn)。制造業(yè)采購機(jī)器設(shè)備金額同比增長13.5%，較去年全年加快7.1個百分點(diǎn)，反映企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和設(shè)備升級的意愿不斷增強(qiáng)、提升。
消費(fèi)需求逐步擴(kuò)大向好。一季度，住宿餐飲、文體娛樂、居民服務(wù)等接觸類服務(wù)業(yè)回升較為明顯，銷售收入同比分別增長22.8%、13.7%和9.4%。住房消費(fèi)呈現(xiàn)回暖跡象，房地產(chǎn)業(yè)3月份銷售收入同比增長17.9%。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體向好、逐月向好、下步還會更好一些的大態(tài)勢。”王軍說，同時也要看到國內(nèi)外不確定不穩(wěn)定的因素仍然較多，實(shí)現(xiàn)全年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)需要付出艱辛努力。
助企增強(qiáng)創(chuàng)新動力
近年來，中國部署實(shí)施了一系列退稅減稅降費(fèi)舉措，有效幫助企業(yè)緩解經(jīng)營壓力、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
——支持制造業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。2018年以來，制造業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.5萬億元，是減稅降費(fèi)規(guī)模最大的行業(yè)。稅務(wù)總局監(jiān)測的全國重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2022年制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較2017年累計(jì)下降23.3%。2022年，全國制造業(yè)增加值占GDP的比重為27.7%，比2020年提高了1.4個百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的好勢頭。
——支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。近5年，民營企業(yè)累計(jì)享受新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過8萬億元，占比約七成。特別是民營經(jīng)濟(jì)中的個體工商戶，有80%在國家實(shí)施系列稅費(fèi)支持政策后，已不用繳稅。通過深化稅銀合作，5年來共助力小微企業(yè)獲得銀行貸款2246萬筆，貸款金額達(dá)6.22萬億元。
——支持科技創(chuàng)新向前邁步。2018-2022年，支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策減免金額年均增幅達(dá)到28.8%，2022年全年減負(fù)規(guī)模達(dá)到1.3萬億元，有效激發(fā)了社會的創(chuàng)新發(fā)展動能。5年間，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入年均增長25.1%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉稅經(jīng)營主體數(shù)量年均增長9.1%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長16.1%。
國家稅務(wù)總局表示，下一步，將持續(xù)優(yōu)化完善稅費(fèi)支持政策，進(jìn)一步助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；促進(jìn)民營企業(yè)“補(bǔ)鏈”和“強(qiáng)鏈”；鼓勵創(chuàng)新成果更好轉(zhuǎn)化，支持培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
持續(xù)釋放惠民紅利
稅收取之于民、用之于民、造福于民。國家稅務(wù)總局副局長王道樹說，稅務(wù)部門既組織好稅費(fèi)收入，為保障和改善民生提供堅(jiān)實(shí)的財力，又落實(shí)好稅費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)釋放惠民紅利。
促就業(yè)。稅務(wù)部門落實(shí)小規(guī)模納稅人減免增值稅等稅費(fèi)優(yōu)惠政策，助力小微經(jīng)營主體穩(wěn)崗位、擴(kuò)就業(yè)。2022年，政策累計(jì)惠及超過8000萬經(jīng)營主體，其中小微企業(yè)和個體工商戶的受益面均超過99%。
降負(fù)擔(dān)。今年個稅匯算首月最新數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)附加扣除減稅已經(jīng)達(dá)到1500多億元。為支持居民合理住房需求，國家延續(xù)實(shí)施個人購買首套及第二套改善性住房契稅的減免政策，精準(zhǔn)實(shí)施公租房建設(shè)和運(yùn)營的稅收支持政策，這兩項(xiàng)政策在2022年減稅超過2000億元。
強(qiáng)保障。一季度稅務(wù)部門組織社保費(fèi)收入19116億元，為廣大百姓“養(yǎng)老錢”“保命錢”按時足額發(fā)放提供了保障。另外，稅務(wù)部門還組織非稅收入及補(bǔ)充保險費(fèi)、職業(yè)年金等其他收入13849億元。
國家稅務(wù)總局總審計(jì)師蔡自力說，二季度，系列支持政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢將進(jìn)一步鞏固，加上去年二季度集中辦理大規(guī)模留抵退稅，帶來收入基數(shù)相對較低，預(yù)計(jì)今年二季度稅收收入將出現(xiàn)較快增長。“我們將繼續(xù)依法依規(guī)組織好稅費(fèi)收入，加強(qiáng)收入質(zhì)量監(jiān)控，堅(jiān)決不收‘過頭稅費(fèi)’，切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的財力基礎(chǔ)。”
