世界處于一個(gè)大變局時(shí)期
謀劃未來(lái)，當(dāng)然首先需要考慮中國(guó)的發(fā)展，基于中國(guó)的利益來(lái)確定大戰(zhàn)略。中國(guó)的大戰(zhàn)略是什么？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，通過(guò)自己的成功與影響力推動(dòng)世界向更好的方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)當(dāng)然主要靠自己的努力，但是，在一個(gè)開(kāi)放和相互依賴(lài)的世界，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的成功必須對(duì)接世界，對(duì)外開(kāi)放，有效應(yīng)對(duì)變化的外部環(huán)境挑戰(zhàn)，要主動(dòng)和有能力抓住并利用好機(jī)遇。同時(shí)，作為一個(gè)大國(guó)，需要對(duì)世界的和平與發(fā)展作出非同一般的貢獻(xiàn)。
《世界大勢(shì)：把握新時(shí)代變化的脈搏》 張?zhí)N嶺等 著 中共中央黨校出版社
從時(shí)代的視角來(lái)看，世界處于一個(gè)大變局時(shí)期，大變局的最突出特點(diǎn)是世界權(quán)勢(shì)格局的結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由一個(gè)大國(guó)或者少數(shù)幾個(gè)大國(guó)掌控世界的格局，向一個(gè)基于多元化、多樣化的世界格局與秩序轉(zhuǎn)變。這個(gè)歷史轉(zhuǎn)變進(jìn)程會(huì)很長(zhǎng)，但是大趨勢(shì)是朝這個(gè)方向發(fā)展的。這對(duì)于中國(guó)作為復(fù)興大國(guó)爭(zhēng)取發(fā)展空間、發(fā)揮新型大國(guó)作用總體上是有利的。這與歷史上總是由守成大國(guó)與崛起大國(guó)爭(zhēng)奪、以戰(zhàn)爭(zhēng)決勝負(fù)的所謂“歷史規(guī)律”，或者兩國(guó)陷入決斗陷阱的慣例不同，也與權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移總是由一個(gè)大國(guó)傳遞給另一個(gè)大國(guó)的范式有別。
構(gòu)建具有新內(nèi)涵的開(kāi)放和包容體系
以多元化、多樣化為主要特征的新國(guó)際關(guān)系與國(guó)際秩序構(gòu)建，需要基于不同的戰(zhàn)略思維與定位：其一，推動(dòng)基于共同參與的國(guó)際治理機(jī)制構(gòu)建，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際治理體系基礎(chǔ)，改革現(xiàn)有的基于權(quán)勢(shì)決策的架構(gòu)構(gòu)建更為公平合理和有效率的國(guó)際治理決策方式。這里，既需要體現(xiàn)合理也需要體現(xiàn)效率，實(shí)現(xiàn)包容與效率二者的有機(jī)結(jié)合。其二，發(fā)揮大國(guó)引領(lǐng)的作用，通過(guò)提出動(dòng)議、倡議和提供具體承諾等，發(fā)揮大國(guó)負(fù)責(zé)任的導(dǎo)向或者領(lǐng)導(dǎo)作用，為各方提供競(jìng)爭(zhēng)與合作的環(huán)境，即鼓勵(lì)和支持大國(guó)承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)，防止我行我素的單邊主義。同時(shí)，積極促進(jìn)多角色的參與和能動(dòng)性發(fā)揮。當(dāng)然，向新國(guó)際關(guān)系與國(guó)際秩序的演進(jìn)充滿風(fēng)險(xiǎn)、充滿爭(zhēng)斗，因?yàn)樯婕皺?quán)勢(shì)、地位、利益等博弈。因此，歷史轉(zhuǎn)變的進(jìn)程也許會(huì)有很大的波折。為了體現(xiàn)并發(fā)揮復(fù)興大國(guó)、新型大國(guó)的作用，中國(guó)做出了許多承諾，最為重要的承諾是“始終不渝走和平發(fā)展道路”。同時(shí)，中國(guó)也提出不少倡議并加以實(shí)施和推動(dòng)，比如，提出“一帶一路”倡議、領(lǐng)銜建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等。隨著綜合實(shí)力和能力的提升，中國(guó)還會(huì)做得更多。中國(guó)的作為并非要另起爐灶，自行構(gòu)建一個(gè)全新的替代性體系，而是旨在推動(dòng)現(xiàn)有體系的變革，構(gòu)建一個(gè)以現(xiàn)有體系為基礎(chǔ)、面向未來(lái)、具有新內(nèi)涵的開(kāi)放和包容體系。
其實(shí)，就中國(guó)自身而言，同時(shí)也是他者的期待，要對(duì)兩個(gè)大的問(wèn)題作出明確回答:其一，中國(guó)會(huì)是一個(gè)什么樣的復(fù)興大國(guó)？盡管中國(guó)做出了承諾，“永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”，“走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路”，并且一再表明堅(jiān)守承諾，但對(duì)于中國(guó)的快速發(fā)展，外部世界很多人還是帶著懷疑的眼光，對(duì)中國(guó)綜合實(shí)力的快速提升表現(xiàn)出驚恐、警惕和不信任。其二，中國(guó)會(huì)扮演一個(gè)什么角色？追求什么目標(biāo)？鑒于歷史上沒(méi)有一個(gè)復(fù)興大國(guó)有這樣獨(dú)特的定位和目標(biāo)設(shè)定，其他國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此多有懷疑。因此，一則需要中國(guó)言行一致，二則也需要世界為中國(guó)提供發(fā)展和發(fā)揮作用的環(huán)境，增進(jìn)對(duì)中國(guó)的信任。事實(shí)上，在大變局時(shí)期，取信是一個(gè)基于時(shí)間和實(shí)踐的相互磨合的過(guò)程。
推動(dòng)世界向容納新文明的新秩序轉(zhuǎn)變
就世界的發(fā)展來(lái)說(shuō)，人類(lèi)處在一個(gè)向新文明轉(zhuǎn)變的重要?dú)v史時(shí)期，這也是大變局的最深刻含義。回顧人類(lèi)文明的發(fā)展史，工業(yè)革命時(shí)代代替了農(nóng)耕時(shí)代，推動(dòng)了人類(lèi)走向工業(yè)文明。然而，工業(yè)文明伴隨帝國(guó)主義、擴(kuò)張主義、殖民主義、霸權(quán)主義，在為世界創(chuàng)造福祉的同時(shí)也為人類(lèi)帶來(lái)巨大的災(zāi)難。比如，殖民主義對(duì)殖民地國(guó)家人民的蹂躪，帝國(guó)主義爭(zhēng)奪世界霸權(quán)導(dǎo)致的兩次世界大戰(zhàn)，資源過(guò)度消耗帶來(lái)的生態(tài)危機(jī)，溫室效應(yīng)導(dǎo)致的氣候變化等，讓地球生態(tài)與人類(lèi)生存付出巨大的代價(jià)，到了進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變的時(shí)候了。
當(dāng)然，向新文明轉(zhuǎn)變是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程，不像以往帝國(guó)主義爭(zhēng)霸，勝者為王可以呼風(fēng)喚雨、為所欲為，新文明的構(gòu)建是靠多數(shù)國(guó)家的共識(shí)與協(xié)同共進(jìn)來(lái)推動(dòng)的。在這個(gè)過(guò)程中，舊與新、挫折與前進(jìn)并存，既充滿機(jī)遇，也充滿風(fēng)險(xiǎn)。因此，百年大變局具有很大的不確定性，需要把握大的方向，推動(dòng)大趨勢(shì)向好的方向發(fā)展。
中國(guó)作為新型大國(guó)，在推動(dòng)改變、構(gòu)建人類(lèi)新文明上肩負(fù)責(zé)任。中國(guó)本身的發(fā)展有諸多困難，也有可以影響行進(jìn)方向的問(wèn)題，比如，如何不讓中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)失控，如何處理臺(tái)灣問(wèn)題，如何與時(shí)俱進(jìn)確保自身發(fā)展的可持續(xù)性等，解決這些問(wèn)題并非易事。然而，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，維護(hù)復(fù)興進(jìn)程的有利國(guó)際環(huán)境，開(kāi)拓發(fā)揮新型大國(guó)作用的空間，推動(dòng)世界向容納新文明的新秩序轉(zhuǎn)變，是最為理智的定位和選擇。
（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，山東大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)）
（原標(biāo)題：人類(lèi)處在一個(gè)向新文明轉(zhuǎn)變的重要?dú)v史時(shí)期，這也是大變局的最深刻含義—— 新文明靠多數(shù)國(guó)家協(xié)同推進(jìn)）
作者：張?zhí)N嶺
