鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。陽泉市為深入貫徹落實黨的二十大精神，按照中央和山西省委部署要求，將“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”落在實處，念好“選管用育留”五字訣，提升620名到村工作大學生的選拔、管理、培養(yǎng)、使用工作的科學化、規(guī)范化水平，打造一支待得住、干得好、能帶富的鄉(xiāng)村治理骨干力量，為陽泉經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才“蓄水池”和“后備軍”，全面推動了陽泉市的鄉(xiāng)村振興。
精心選拔，抓好鄉(xiāng)村人才振興前提工作
為政之要，惟在得人；千軍易得，一將難求。只有“選好選對”素質(zhì)高、知識厚、能力強、經(jīng)驗多的“頭雁”，才能使“雛雁精培”計劃順利開展。陽泉市抓住“選人”這一環(huán)節(jié)，周密謀劃，精心選拔，當好伯樂，選出“千里馬”，挑出好苗子，保障政治上站得穩(wěn)、業(yè)務(wù)上過得硬的優(yōu)秀大學生到陽泉市建功立業(yè)。各縣區(qū)成立招聘領(lǐng)導小組，從組織上保障招聘選拔工作的順利進行；具體實施部門啟用審查“雙重模式”，既保證招錄資格復審嚴格執(zhí)行公告要求，又盡最大可能為考生提供便利條件；搭建平臺“陽光定崗”，區(qū)縣公開招聘領(lǐng)導組負責人全程參與，區(qū)縣紀委監(jiān)委派人全程監(jiān)督，最大程度地保證了崗位分配陽光透明與合法公正性。由于把準“選人”關(guān)，兩年時間620名優(yōu)秀大學生全部到位。
嚴格管理，抓好鄉(xiāng)村人才振興基礎(chǔ)工作
只有嚴格管理、科學管理，才能使“雛雁”長得大、飛得高。陽泉市出臺了《招聘到村工作大學生管理辦法（試行）》等一系列管理文件，把制度和規(guī)矩挺在前面，保證對到村工作大學生的管理有章可循、有規(guī)可依。按照統(tǒng)籌管理原則，加強管理機構(gòu)的建設(shè)，組建到村工作大學生縣大隊、鄉(xiāng)分隊組織管理機構(gòu)，指定專人負責管理；規(guī)范管理程序，與擬聘用人員簽訂聘用合同，人事檔案由人社局管理，做好建檔立卡、任務(wù)派發(fā)、精準考核等工作，形成市指導、縣指揮、鄉(xiāng)調(diào)度、村使用的靈活管用格局；采取個人選崗和組織分配相結(jié)合的方式確定崗位，建立“三個一”日常管理模式，實施“四級聯(lián)評”制度，實行積分量化管理，一季一匯總，半年一公示，年底總排名，并作為年度考核評優(yōu)評先的重要依據(jù)，充分調(diào)動到村工作大學生干事創(chuàng)業(yè)積極性。
大膽使用，抓好鄉(xiāng)村人才振興關(guān)鍵工作
只有充分用好用活這批到村工作大學生的聰明才智，使他們在陽泉這塊沃土上發(fā)光發(fā)熱，有為有位，為陽泉的經(jīng)濟社會發(fā)展作出自己的貢獻，才能真正彰顯出“雛雁精培”計劃的成功。
一是定崗明責。找準適應崗位，明確到村工作大學生“六大員”職責，通過開展黨建領(lǐng)航提標、政策宣講解讀、“百戶問計”走訪、集體經(jīng)濟壯大等活動，對不同崗位職責任務(wù)和參與村內(nèi)事務(wù)具體事項進行明確，有效破解大學生融不進、推不開、干不深等問題。二是平急結(jié)合。平時由鄉(xiāng)村兩級黨組織統(tǒng)籌大學生做好日常工作，對不同崗位職責任務(wù)和參與村內(nèi)事務(wù)具體事項進行明確；遇到重要工作、重點任務(wù)，由市縣兩級對全市620名大學生，集中使用，面對急難險重任務(wù)的同時鍛煉隊伍、發(fā)現(xiàn)苗子。三是有為有位。陽泉市根據(jù)每個人的專業(yè)特長和個人意愿組建不同的平臺場景，搭建到村工作大學生成長階梯，破解大學生“到村缺人氣、干事缺底氣”難題。
科學培育，抓好鄉(xiāng)村人才振興根本工作
陽泉市通過精準培、實干育，形成多維度、多層次、多方位的培育渠道，為到村工作的大學生們搭建多維成長鏈。
一是導師幫帶育才。構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導結(jié)對幫、站所骨干帶業(yè)務(wù)、農(nóng)村書記教實踐、駐村干部傳經(jīng)驗”的“4對1”幫帶模式，常態(tài)化開展一對一、面對面、手把手指導。二是依托平臺育才。利用各種教育站點，按照“干什么訓什么、缺什么補什么”的原則因需設(shè)置課程，開展菜單式教學230余場次。三是跟班鍛煉育才。鼓勵大學生深入開展“百戶問計”活動，通“五必訪五必問”，年度走訪百戶，形成民情日志，做到“進百家門、知百家情、解百家難”。四是實干實訓育才。陽泉市實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“一月一輪崗”實踐機制、“5辦1站2中心”輪崗鍛煉，在議發(fā)展、研項目、商治理等現(xiàn)場教學中提升能力素質(zhì)。
激勵留人，抓好鄉(xiāng)村人才振興落腳工作
陽泉市立足于感情留人、環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人，出臺一系列舉措，使他們“留得住”發(fā)揮“鯰魚效應”，搞活陽泉鄉(xiāng)村振興的春水。
一是抓好編制統(tǒng)籌，解決到村工作大學生的后顧之憂。陽泉市針對到村工作大學生“無編可用”的問題，開通編制“綠色通道”，保障了620個行政村實現(xiàn)“一村一名大學生”有編有崗，從根本上保障了在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)的信心和決心。二是優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以事業(yè)留人。陽泉市鼓勵到村工作大學生將個人的價值追求與組織的價值目標統(tǒng)一起來，采取一系列舉措，優(yōu)化青年人干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。短短的一年時間，就已有40余人擔任了村黨組織書記、團支部書記、婦代會主任，272人擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記或團委委員職務(wù)，初步改變了鄉(xiāng)村兩級骨干力量“青黃不接”的現(xiàn)狀。三是營造優(yōu)越的工作生活環(huán)境，以待遇留人。到村工作大學生除了享受事業(yè)編制的工資和福利等待遇外，還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障大學生基本食宿，使其心無旁騖地投入鄉(xiāng)村振興。四是注重情感凝聚，以感情留人。陽泉市各級組織為大學生設(shè)立專項扶持經(jīng)費，建立到村工作大學生服務(wù)中心，建立31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生營地，切實提升歸屬感、自豪感。
【本文作者為北京師范大學政府管理研究院院長、教授】