尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。黨的二十大報告提出“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，并作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記考察湖南時作出“守護(hù)好一江碧水”的重要指示。近年來，湖南省岳陽縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)與系統(tǒng)治理，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)步提升、生態(tài)環(huán)境底色更加亮麗。
形成治理合力。山水林田湖草沙一體化保護(hù)與系統(tǒng)治理，需要堅持系統(tǒng)觀念，推動相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、協(xié)同發(fā)力。為此，岳陽縣成立工程指揮部，將所有涉及生態(tài)保護(hù)和修復(fù)職責(zé)的部門納入其中，分別制定林長制、田長制、河（湖）長制等工作方案，配套實施“以獎代投”的激勵措施，對新墻河流域水環(huán)境實施整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，并將工作實施情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合績效考核和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職，有效打破了部門壁壘，從原來的“九龍治水”變成“握指成拳”，形成了生態(tài)修復(fù)和治理合力。
強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管。生態(tài)修復(fù)既要“治”，更要“護(hù)”。這需要加強(qiáng)監(jiān)管，變“末端治理”為“源頭管護(hù)”。新墻河流域是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，多年來種植養(yǎng)殖業(yè)過量投肥，導(dǎo)致水體磷氮指標(biāo)偏高。為了解決這一問題，岳陽縣設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級田長453名、河長262名、林長536名，整合林業(yè)、國土、漁政等部門監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建了全員參與、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理體系，對全縣生態(tài)環(huán)境實行精準(zhǔn)監(jiān)管；連通農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和生態(tài)環(huán)境部門數(shù)據(jù)，推動生態(tài)環(huán)境部門將磷氮含量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)前置、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將減肥減藥技術(shù)服務(wù)前移。一系列措施推動新墻河水中含磷量明顯降低，生態(tài)保護(hù)效果往前跨了一大步。
推動綠色發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚。為此，需要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。岳陽縣在修復(fù)歷史遺留礦山環(huán)境時，加強(qiáng)自然資源部門和林業(yè)部門合作，將原來的速生林調(diào)整為經(jīng)濟(jì)林，吸收當(dāng)?shù)卮迕癯邪B(yǎng)護(hù)，讓“綠水青山”變成“金山銀山”。同時，加快推進(jìn)龍泉山壓縮空氣儲能、抽水蓄能、光伏發(fā)電等一批綠色能源項目建設(shè)，全力打造全省綠色能源基地；積極參與碳排放市場化交易，加快釋放大云山林場碳匯開發(fā)項目效益，努力爭創(chuàng)省級林業(yè)碳匯試點縣；以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，依托山水資源優(yōu)勢，著力打響“湖光山色·淳美巴陵”旅游品牌，通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動更多群眾穩(wěn)定就業(yè)、增收致富。
（作者為中共湖南省岳陽縣委書記）
