我們黨始終高度重視、正確處理“三農(nóng)”問題。新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用有限資源穩(wěn)定解決14億多人口的吃飯問題，廣大農(nóng)民與全國(guó)人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。各國(guó)資源稟賦和發(fā)展條件不同，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方式也不相同。
從一些國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程中，我們可以吸取很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。其一，工業(yè)化、城市化是現(xiàn)代化的必由之路，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要前提和條件。其二，工業(yè)化、城市化能夠大量吸納農(nóng)村人口，但人口遷移規(guī)模和速度不能超出工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市發(fā)展所提供的就業(yè)崗位及社會(huì)保障能力，否則就會(huì)引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)問題。其三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要城市反哺、工業(yè)裝備投入和科技創(chuàng)新應(yīng)用，并提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，這樣才能大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)健康發(fā)展。其四，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房的規(guī)劃和建設(shè)，不斷滿足農(nóng)村居民的公共服務(wù)需求和社保福利需要、改善農(nóng)村人居環(huán)境等，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。
我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化吸收借鑒其他國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足我國(guó)國(guó)情不斷推進(jìn)，具有鮮明的中國(guó)特色。其中，比較突出的有以下幾個(gè)方面：一是依托雙層經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展農(nóng)業(yè)。我國(guó)小農(nóng)數(shù)量眾多。立足這一基本農(nóng)情，我國(guó)堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，同時(shí)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。我們堅(jiān)持綠色是農(nóng)業(yè)的底色、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤，做到資源節(jié)約、環(huán)境友好，守住綠水青山。三是推動(dòng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量，也需要強(qiáng)大的精神力量。我們大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。四是著力提高農(nóng)民收入水平。進(jìn)入新時(shí)代以來，我國(guó)歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，農(nóng)民收入增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2012年的2.88∶1降到2022年的2.45∶1。同時(shí)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等，為廣大農(nóng)民過上更加富裕、更加美好的生活而不懈努力。五是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題依然存在。為改變這種狀況，我們健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，努力讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程、共同享受改革發(fā)展成果。
新征程上，要立足我國(guó)人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時(shí)代要求，在中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐的基礎(chǔ)上推動(dòng)理論創(chuàng)新，重點(diǎn)在以下幾方面加強(qiáng)探索：保障國(guó)家糧食安全，推進(jìn)大食物觀落地實(shí)施，嚴(yán)守耕地紅線，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，合理開發(fā)利用耕地后備資源，把黑土地用好養(yǎng)好，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系；通過加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，拓展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民，增加農(nóng)民收入；落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性；順應(yīng)農(nóng)村居民高品質(zhì)生活需求，突出地域特色，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，把廣袤農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園；大力推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制等，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
（作者為中國(guó)工程院院士）
