為推進高端試劑研發(fā)，國藥集團化學試劑有限公司與華東理工大學簽訂合同，委托開展基礎理論研究和應用基礎研究。不久前，該合作項目已經(jīng)通過上海技術合同認定登記。按財政部和國家稅務總局發(fā)布的《關于企業(yè)投入基礎研究稅收優(yōu)惠政策的公告》，該公司可向稅務部門申請稅收減免。隨著稅收優(yōu)惠政策落實落地，必將激發(fā)企業(yè)同科研單位合作開展基礎研究的積極性，為推動基礎研究實現(xiàn)跨越發(fā)展提供更多助力。
當前，越來越多的企業(yè)邁入產(chǎn)業(yè)和科技前沿，在國家創(chuàng)新體系中的地位日益重要。今年初，中共中央政治局就加強基礎研究進行第三次集體學習，習近平總書記強調：“通過稅收優(yōu)惠等多種方式激勵企業(yè)加大投入”“鼓勵科研機構、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關”。切實加強基礎研究，夯實科技自立自強根基，需要注重發(fā)揮科技領軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。
提升基礎研究能力，增加投入是前提。根據(jù)科技部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年，我國基礎研究經(jīng)費投入達1951億元，占研發(fā)經(jīng)費比重連續(xù)四年超6%。但是，基礎研究經(jīng)費投入以政府為主，企業(yè)占比不高。我國高新技術企業(yè)從2012年的3.9萬家增長至2022年的40萬家，中小型科技企業(yè)達到了50萬家，貢獻了全國企業(yè)68%的研發(fā)投入，762家企業(yè)進入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強。但也要看到，企業(yè)創(chuàng)新多集中在技術開發(fā)和應用場景上，基礎前沿和原始創(chuàng)新成果不足。
企業(yè)科研天然注重產(chǎn)出效益，而基礎研究周期較長，風險也較大。讓企業(yè)敢投、愿投，有必要發(fā)揮政策引導作用。通過出臺稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)與科研機構合作開展基礎研究，有助于消除企業(yè)顧慮，降低支出成本，激發(fā)企業(yè)參與基礎研究的內生動力。放眼長遠，還需進一步探索鼓勵社會資本投入基礎研究的機制，以多元化供給形成共促基礎研究的合力。
當前，科學研究與產(chǎn)業(yè)融合加速，基礎研究轉化周期縮短。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求中凝練科學問題，協(xié)同高校院所力量聯(lián)合攻關，是企業(yè)參與基礎研究的優(yōu)勢所在。優(yōu)化科技資源配置效率，有必要健全基礎研究項目形成機制，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮好科技領軍企業(yè)的作用。
加強基礎研究，歸根結底要靠高水平人才。目前，我國基礎研究人才，主要集中在高校院所。讓企業(yè)更好集聚基礎研究人才，就要推進高校企業(yè)協(xié)同，既探索培育適應企業(yè)的基礎研究人員，也提高企業(yè)對基礎研究人才的吸引力，從而促進高層次基礎研究人才在高校院所、企業(yè)之間合理的流動。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是深化科技體制改革、推動實現(xiàn)高水平科技自立自強的關鍵舉措。從基礎研究、技術開發(fā)到成果轉化都承擔起重要作用，企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的含金量將更高。站在提升國家創(chuàng)新體系整體效能的高度，期待更多支持企業(yè)參與基礎研究的政策措施落地實施，推動企業(yè)成為基礎研究的生力軍。
