宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層——“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作時大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度。7月21日至22日，中共福建省委和人民日報社在寧德聯(lián)合主辦“四下基層”與新時代黨的群眾路線理論研討會。與會者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入研究“四下基層”的時代價值、科學內(nèi)涵和重大意義，梳理其與新時代黨的群眾路線的內(nèi)在聯(lián)系。人民日報7月28日第10版摘要刊發(fā)人民日報社副總編輯方江山同志在會上的發(fā)言。
——編 者
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。黨的十八大以來，我們黨先后開展一系列集中學習教育，一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，中共福建省委、人民日報社聯(lián)合主辦“四下基層”與新時代黨的群眾路線理論研討會，全面系統(tǒng)梳理“四下基層”的生成邏輯、內(nèi)涵要義、實踐深化，有利于我們進一步傳承和弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，走好新時代黨的群眾路線，為凝心聚力奮進新征程、建功新時代提供智力支持、學理支撐。
福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習近平同志在福建工作期間，開創(chuàng)了一系列重要理念、實踐、作風、制度成果。這些重要成果為習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)立提供了不可或缺的源頭活水，為我們深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想提供了鮮活教材。
“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作時率先垂范、大力倡導并培育形成的工作方法和工作制度。“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”從“聲邊”到“身邊”，生動體現(xiàn)了始終聚力于民的獨特優(yōu)勢。“調(diào)查研究下基層”化“腳力”為“能力”，生動體現(xiàn)了始終問計于民的科學方法。“信訪接待下基層”變“坐診”為“出診”，生動體現(xiàn)了始終心系于民的真摯情懷。“現(xiàn)場辦公下基層”從“機關(guān)會場”到“基層現(xiàn)場”，生動體現(xiàn)了始終取信于民的務(wù)實品格。當年，習近平同志帶頭下基層宣講、調(diào)研、接訪、辦公，帶頭沉下身到最偏遠、最困難的地方，踏遍了閩東的山山水水，留下了許多動人佳話。
“四下基層”是黨的群眾路線的實踐創(chuàng)新，科學回答了為什么要做好群眾工作、什么是好的群眾工作以及如何做好群眾工作等重要問題，生動詮釋了黨的群眾觀點與群眾工作的有機統(tǒng)一，既遵循了規(guī)律性的認識，也進一步打開了更廣闊的執(zhí)政為民的發(fā)展空間。35年來，“四下基層”這一我們黨密切聯(lián)系群眾的實踐創(chuàng)造，不僅在八閩大地落地生根、薪火相傳，構(gòu)筑起一座座干部和群眾之間的“連心橋”，其所彰顯的根本立場、所蘊含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價值追求、所運用的科學方法，更在廣袤的中華大地上開花結(jié)果、發(fā)揚光大，為走好新時代黨的群眾路線提供了智慧經(jīng)驗和科學啟示。我們要深入學習領(lǐng)會“四下基層”所蘊含的高超政治智慧、非凡戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維方法，全面認識、準確把握“四下基層”的根本要求、目標指向、方法途徑，在深刻感悟“四下基層”深遠歷史意義和現(xiàn)實指導意義中奏響貫徹新時代黨的群眾路線的時代更強音。
“四下基層”是習近平總書記關(guān)于黨的群眾路線系列重要論述的重要內(nèi)容，既回答了走好新時代黨的群眾路線的根本問題，也蘊含著新時代新征程上樹牢群眾觀點的重要方法論，具有超越時空的真理性和價值性。新時代新征程，進一步傳承和弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，走好新時代黨的群眾路線，既是堅持大抓基層的鮮明導向、增強服務(wù)群眾本領(lǐng)的必然要求，也是把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚起來、有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的必然要求，更是真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事，樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線、以對群眾的真情實感始終踐行黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求，是繼往開來的新課題，也是對責任擔當?shù)男驴简灐?/p>
現(xiàn)在，群眾工作對象更加多元，群眾訴求更加多樣，群眾工作環(huán)境更加復(fù)雜。互聯(lián)網(wǎng)是做好新時代群眾工作的重要陣地，也是重要手段。這就要求我們深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，改進群眾工作方法，提高群眾工作水平。“四下基層”是一個具有多重價值與綜合效能的好機制、大平臺。我們要把“四下基層”作為走好新時代黨的群眾路線的一項基礎(chǔ)性制度和一項最基本工作，久久為功做深做實。
我們要充分發(fā)揮“四下基層”對于深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，對于錘煉干部隊伍、加強黨的建設(shè)，對于辦好民生實事、增進群眾福祉，對于加強基層建設(shè)、提升基層治理，對于大興調(diào)查研究、科學民主決策，對于凝聚黨心民心、鞏固思想共識的重要價值和作用，著力增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅持大抓基層的鮮明導向，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒自覺扎根群眾；始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，持之以恒用心服務(wù)群眾；始終堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，持之以恒緊緊依靠群眾；始終堅持創(chuàng)新體制機制和方式方法，持之以恒善于組織群眾，進一步傳承和弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，奮力譜寫走好新時代黨的群眾路線新篇章。
作為黨中央機關(guān)報，人民日報一直以來持續(xù)關(guān)注、報道、宣傳“四下基層”。人民日報將進一步持續(xù)積極推動“四下基層”學理化闡釋、學術(shù)化表達、大眾化傳播，積極反映各地、各部門傳承和弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)的好做法好經(jīng)驗，為走好新時代黨的群眾路線作出應(yīng)有貢獻。