“‘流動審理’下鄉(xiāng)問診逐案反饋，提高了工作效率，密切了協(xié)作配合，強(qiáng)化了工作銜接，形成了案件質(zhì)量問題反饋、交流和提高的良性互動。”談及實行“流動審理”前后的變化，通川區(qū)案件審理室主任王于都深有感觸。
（2023年7月，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審理室工作人員在江陵鎮(zhèn)開展“流動審理” 劉婷婷）
今年以來，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞“以審理為中心”思路，從力量配備、制度建設(shè)、審理期限和定性量紀(jì)四個方面入手，探索建立“流動審理”模式，擺脫以往傳統(tǒng)模式，把“審理室”搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中去，對案件審理進(jìn)行“一對一”交流、“面對面”指導(dǎo)，推動基層案件查辦提質(zhì)增效。
“我們鎮(zhèn)和城區(qū)往返一趟，就要花費大半天時間，現(xiàn)在區(qū)紀(jì)委這種下鄉(xiāng)送審方式，破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審理系列難題，不僅能夠得到現(xiàn)場指導(dǎo)、及時整改，而且使基層辦案人員的證據(jù)意識、程序意識增強(qiáng)，也大幅縮短審理案件時間。”金石鎮(zhèn)紀(jì)委書記李丹沙高興地說。
“流動審理”變“坐審”為“送審”，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委量體裁衣，“掐尖”選拔3名具備法律職業(yè)資格證書的年輕骨干，持續(xù)擴(kuò)充鄉(xiāng)案縣審的力量，充分發(fā)揮“審理關(guān)口前移”作用，緊緊抓住干部能力提升這個“牛鼻子”，針對基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力的短板和不足，因人制宜開設(shè)“送審下鄉(xiāng)”小課堂，堅持學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合，使問題在一線發(fā)現(xiàn)，也在一線解決，把牢一線案件質(zhì)效關(guān)口。
找準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)發(fā)力，做實“鄉(xiāng)案縣審”。“流動審理”堅持以問題為導(dǎo)向，通過總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件的常見類型，結(jié)合相關(guān)條例、規(guī)定，對案件中存在的事實證據(jù)、定性處理、條規(guī)適用等方面的典型問題開列出詳細(xì)“處方”，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部“照單抓藥”，對存在問題突出或較多的卷宗，在糾錯完善后再下鄉(xiāng)對案卷“復(fù)審”，直到“達(dá)標(biāo)”為止，確保每一個案子程序到位、條文適用合理。
此外，“流動審理”還強(qiáng)化對案件跟蹤督辦，不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督查辦案情況，與基層紀(jì)檢干部共同研究具體方案，對案件在立案、結(jié)案、審理、歸檔等階段的“流動”情況進(jìn)行跟蹤管理，根據(jù)不同情況分別發(fā)出催辦、警示，動態(tài)掌握案件查辦的全過程。
截至目前，通川區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委已下鄉(xiāng)開展“流動審理”9次，主動參與審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自辦案件25件，案件審理期限平均縮短50%以上。（通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 何聰）
