共建“一帶一路”是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大倡議，是我國在新的歷史條件下實行高水平對外開放的重大舉措。作為推動構(gòu)建人類命運共同體的重要抓手，共建“一帶一路”不僅為世界經(jīng)濟增長開辟了新空間，為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺，而且為完善全球經(jīng)濟治理拓展了新實踐，為增進各國民生福祉作出了新貢獻。2023年，“一帶一路”建設(shè)進入第十個年頭，在新的歷史起點上，要堅持高質(zhì)量共建“一帶一路”，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇、全球治理改善、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻新的智慧和經(jīng)驗。
“一帶一路”倡議一經(jīng)提出，就得到全球范圍的積極響應(yīng)，在各方的共同努力下，這一倡議從藍圖變成廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和最具包容性的國際合作平臺，為各國經(jīng)濟發(fā)展、民生改善帶來實惠。截至目前，中國與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件。10年來，共建“一帶一路”倡議拉動近萬億美元投資，形成3000多個合作項目，為沿線國家創(chuàng)造42萬個工作崗位，讓將近4000萬人擺脫貧困，“一帶一路”建設(shè)取得了豐碩成果。
在國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下，共建“一帶一路”的內(nèi)涵和要求也在不斷豐富和發(fā)展。新時代新征程，要深刻把握共建“一帶一路”的現(xiàn)實意義，把準“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展方向，為世界和平發(fā)展注入源源不斷的正能量。
為構(gòu)建人類命運共同體提供實踐經(jīng)驗
今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，同時也是構(gòu)建人類命運共同體理念提出10周年，人類命運共同體理念從人類整體利益和福祉出發(fā)謀劃人類未來，深刻回答了“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問。“一帶一路”倡議順應(yīng)全球和平、發(fā)展、合作大勢，是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺，是日益走近世界舞臺中央的中國為全球提供的重要公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”推動共建繁榮之路、和平之路，促進民心相通與文明互鑒，與新發(fā)展觀、新安全觀、新全球治理觀等有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人類謀進步、為世界謀大同的胸懷和擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)今世界，“文明優(yōu)越論”“文明沖突論”沉渣泛起，嚴重危及世界和平穩(wěn)定與發(fā)展進步。“一帶一路”倡議為構(gòu)建人類命運共同體提供了最具標(biāo)識度的重要平臺和最為直接、最為現(xiàn)實的實踐路徑。共建“一帶一路”秉持正確義利觀，不搞你輸我贏的零和博弈，體現(xiàn)的是互利共贏、相融共生，旨在實現(xiàn)各方責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共贏，讓文明之間平等交流、互學(xué)互鑒，讓共同發(fā)展成為時代潮流。
為推進全球治理變革提供制度供給
經(jīng)濟全球化使各國發(fā)展緊密相連、利益高度相關(guān)。但是，長期以來全球發(fā)展所需要的制度供給主要由發(fā)達國家基于其自身立場提供，現(xiàn)有的制度設(shè)計既不切合發(fā)展中國家需要，又存在嚴重的供給不充分不均衡問題。一些發(fā)展中國家沒有能力創(chuàng)造和提供符合自身發(fā)展的制度體系，而一些發(fā)達國家又不愿意承擔(dān)甚至極力推卸自身對全球發(fā)展所應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任。一段時期以來，推進全球治理變革成為大多數(shù)發(fā)展中國家的迫切愿望。
發(fā)展是世界各國的權(quán)利，而不是少數(shù)國家的專利。合作才能辦成大事，辦成好事，辦成長久之事。作為一個負責(zé)任的發(fā)展中大國，中國深切了解發(fā)展中國家所急所需，提出“一帶一路”倡議，為解決全球發(fā)展問題提供了重要制度供給。“一帶一路”倡議是目前為止最能體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家訴求、最具廣泛參與度、最有利于增強發(fā)展內(nèi)生動力的全球性倡議。共建“一帶一路”堅持共商共建共享理念，構(gòu)建和拓展了各國間平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系，塑造了全球治理新局面。“一帶一路”倡議踐行真正的多邊主義，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀，體現(xiàn)平等、互鑒、對話、包容的文明觀，為推進全球治理變革指明了方向。
為全球發(fā)展事業(yè)提供有益借鑒
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。中國式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體獨立自主邁向現(xiàn)代化樹立了典范，為其發(fā)展道路提供了有益借鑒。作為世界最大的發(fā)展中國家，中國的發(fā)展展現(xiàn)出與世界發(fā)展大勢的高度同向性，為世界各國發(fā)展帶來了實實在在的機會。據(jù)測算，2013年至2021年中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達38.6%，超過七國集團國家貢獻率的總和。10年來，共建“一帶一路”有力促進了相關(guān)國家的經(jīng)濟增長，推進了區(qū)域一體化和文化交流互鑒，彰顯了中國在推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面的行動力。
我國堅持將縮小發(fā)展赤字作為解決全球問題的關(guān)鍵。世界銀行有關(guān)報告認為，到2030年，共建“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。當(dāng)前，個別國家否定或歪曲“一帶一路”的公共產(chǎn)品屬性，顯然違背其推進全球發(fā)展的基本事實。在新的歷史起點上，共建“一帶一路”要與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展主體、發(fā)展機制和平臺等方面進一步銜接，推動全球在應(yīng)對氣候變化、減貧、糧食安全等領(lǐng)域不斷取得新進展，持續(xù)改善廣大發(fā)展中國家發(fā)展條件，進一步縮小發(fā)展中國家和發(fā)達國家間的差距。要繼續(xù)推進“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”，堅持高標(biāo)準、惠民生、可持續(xù)，為全球發(fā)展創(chuàng)造新機遇、注入新動力。
為構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要支撐
中國發(fā)展給世界帶來了機遇，同時中國的發(fā)展也離不開世界。黨的二十大報告提出，“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平”“推進高水平對外開放”。共建“一帶一路”將更緊密地把中國和世界聯(lián)系起來，同構(gòu)建新發(fā)展格局形成相互銜接互促共進新局面。
隨著合作內(nèi)容不斷擴展和深化，“一帶一路”建設(shè)將成為中國聯(lián)通世界不可或缺的接口和平臺。今后，要推動中國同周邊國家命運共同體建設(shè)邁出堅實步伐；著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)和福建21世紀海上絲綢之路核心區(qū)；推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，推進相關(guān)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)向班列沿線和亞歐大陸內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移；積極推動落實中吉烏鐵路建設(shè)項目，進一步拓展“一帶一路”向西新通道，形成內(nèi)外高效互通的新局面。新時代新征程，中國將持續(xù)推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準等制度型開放。要加快推進“一帶一路”建設(shè)同廣交會、進博會、服貿(mào)會、消博會等有效銜接，同上合組織、博鰲亞洲論壇、中國—東盟合作論壇、中國—非洲論壇等深度對接，不斷提升我國國際循環(huán)質(zhì)量和水平，為中國與各國合作發(fā)展創(chuàng)造更多新機遇。
（作者系中國國際經(jīng)濟交流中心世界經(jīng)濟研究部部長、“一帶一路”研究部部長）
