7月24日，中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費(fèi)，推動體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。其中，“夜經(jīng)濟(jì)”作為服務(wù)消費(fèi)的重要形式，不僅豐富了城市生活，也帶動了文化和旅游市場的復(fù)蘇，對促進(jìn)消費(fèi)、拉動內(nèi)需的作用越來越大。據(jù)商務(wù)部城市居民消費(fèi)習(xí)慣調(diào)查報告顯示，60%以上的消費(fèi)發(fā)生在夜間，大型商場每天18時至22時的銷售額占比超過全天銷售額的50%，夜間已成為消費(fèi)的“黃金時段”。為此，多地結(jié)合本地特色資源，建設(shè)更加完備的基礎(chǔ)設(shè)施，營造多樣化的消費(fèi)場景，鼓勵夜間餐飲、運(yùn)動、文化娛樂等活動，豐富市民夜間生活，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能。
“夜經(jīng)濟(jì)”作為當(dāng)代一種特殊的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，有著其自身的特色。我國“夜經(jīng)濟(jì)”從供給端看，還存在同質(zhì)化、低水平建設(shè)的情況；從需求端來看，一些制約夜間消費(fèi)潛力的隱憂依然存在。發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要想更好滿足群眾個性化、多層次、品質(zhì)化的夜間消費(fèi)需求，需要以優(yōu)質(zhì)供給和良好服務(wù)提高居民夜間消費(fèi)的便利度、活躍度和安全性。
“夜經(jīng)濟(jì)”不是“熬夜經(jīng)濟(jì)”。“夜經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)的是金錢也是時間。“夜經(jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、勞動效率提高、休閑時間增加的產(chǎn)物，是休息日消費(fèi)方式的縱深化。綜合國內(nèi)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，各國“夜經(jīng)濟(jì)”高峰總體上與周末、節(jié)假日高度重合，圍繞休息日“夜經(jīng)濟(jì)”投入產(chǎn)出比最高。因此，從某種意義上講“夜經(jīng)濟(jì)”更多是一種“休閑經(jīng)濟(jì)”，而不是“熬夜經(jīng)濟(jì)”。
“夜經(jīng)濟(jì)”不是簡單等同于傳統(tǒng)的夜市，而是一種基于時段性劃分的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。傳統(tǒng)認(rèn)知上的夜市，更多是吃飯經(jīng)濟(jì)、購物經(jīng)濟(jì)；在文化娛樂方面，也多限于影城、KTV，消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍較為單一，同質(zhì)化問題凸顯。一些地方對“夜經(jīng)濟(jì)”的理解存在認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，無非就是“吃、喝、買”，建設(shè)“夜宵一條街”“夜市一條街”等簡單夜市形式。這些認(rèn)識制約著“夜經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)一步發(fā)展，難以適應(yīng)人們的消費(fèi)需求。“夜經(jīng)濟(jì)”實(shí)質(zhì)是一種消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和城市生活的美好體現(xiàn)。隨著生活水平的提高，越來越多的消費(fèi)者開始注重健康養(yǎng)生和精神文化消費(fèi)。“夜經(jīng)濟(jì)”包括了飲食、觀光旅游、購物、娛樂、體育健身、閱讀學(xué)習(xí)、藝術(shù)欣賞等多元形態(tài)。從“夜經(jīng)濟(jì)”的社會屬性來看，“夜經(jīng)濟(jì)”也包括在夜間城市這個公共空間內(nèi)發(fā)生的各種日?；顒雍蜕缃恍袨?。因此，“夜經(jīng)濟(jì)”是從更豐富多元的夜生活場景入手，挖掘更多的夜間經(jīng)濟(jì)潛能。
“夜經(jīng)濟(jì)”不是為了單純追求經(jīng)濟(jì)增長而發(fā)展出的一種經(jīng)濟(jì)模式。現(xiàn)在的“夜經(jīng)濟(jì)”是一種多業(yè)態(tài)融合的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)，主要體現(xiàn)在兩個層面：其一是線上線下融合。線上不打烊，線下更多體驗(yàn)型活動配合線上成為“夜經(jīng)濟(jì)”的一大新特點(diǎn)；其二是不同業(yè)態(tài)之間的混搭。如“購物+休閑娛樂”“購物+體育”等，商旅文各種業(yè)態(tài)的綜合發(fā)展，更好地滿足消費(fèi)者對多種夜間消費(fèi)體驗(yàn)的需求。“夜經(jīng)濟(jì)”很多內(nèi)容屬于服務(wù)范疇，它的發(fā)展往往需要比較發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)支撐。因此，在發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”時，首先是立足城市自身情況和當(dāng)?shù)匕傩諏?shí)際需求，實(shí)事求是、因地制宜，不是為了發(fā)展而發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，是以服務(wù)業(yè)為主體的城市經(jīng)濟(jì)在第二時空的進(jìn)一步延伸。“夜經(jīng)濟(jì)”能帶動購物、餐飲、文化、娛樂、觀光、旅游、健身、交通等多行業(yè)的發(fā)展，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。同時“夜經(jīng)濟(jì)”還可以為城市居民提供更多的就業(yè)崗位，緩解城市就業(yè)壓力。作為城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，“夜經(jīng)濟(jì)”的繁榮程度是一座城市經(jīng)濟(jì)開放度、便利度和活躍度的晴雨表。
合理規(guī)劃建設(shè)富有地方特色的“夜經(jīng)濟(jì)”集聚區(qū)與特色商圈，豐富“夜經(jīng)濟(jì)”業(yè)態(tài)。鼓勵關(guān)鍵點(diǎn)街區(qū)及商場、超市、便利店延長營業(yè)時間，積極促進(jìn)夜間產(chǎn)品多元化，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)區(qū)”。在城市老城區(qū)、歷史街區(qū)或者居民較少的獨(dú)立區(qū)域，配備夜間設(shè)施，引入歌劇院、劇院、博物館、美術(shù)館、商業(yè)性畫廊、電影院、酒吧、餐館等業(yè)態(tài)，形成較為獨(dú)立的商業(yè)生態(tài)。在河流、湖濱、海濱、運(yùn)河開發(fā)水秀、主題光影秀、聲光電大型演出等夜游項(xiàng)目，豐富文化、體育、競技、表演、康養(yǎng)之類的產(chǎn)品，形成夜間經(jīng)濟(jì)集群。
發(fā)展具有地方特色的夜生活文化，培育“夜經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”應(yīng)以打造城市文化為出發(fā)點(diǎn)，積極挖掘地方夜生活文化傳統(tǒng)特色，形成獨(dú)具風(fēng)格的酒文化、燈文化、歌舞文化、競技文化、養(yǎng)生文化等；扶持夜生活文化傳統(tǒng)傳承人，培養(yǎng)夜生活文化創(chuàng)意人才，鼓勵24小時營業(yè)，推動夜間消費(fèi)平民化，培育“夜經(jīng)濟(jì)”市場。
完善公共設(shè)施與服務(wù)，平衡城市安全與活力。改善夜間照明，延長夜間交通，在夜間出行活躍度較高的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)區(qū)等處，增加夜班公交線路、加密車次，方便市民出行。對從事“夜經(jīng)濟(jì)”的相關(guān)從業(yè)者，在小吃制作、民間手工藝技能等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，從政策上給予扶持，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，從事“夜經(jīng)濟(jì)”經(jīng)營活動。
建立完善“夜經(jīng)濟(jì)”的協(xié)同治理機(jī)制，防范“夜經(jīng)濟(jì)”的消極影響。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，合理布局分區(qū)，建立居民、游客、政府協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)建包容、多元、和諧的“夜經(jīng)濟(jì)”。制定完整可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以可操作性和消費(fèi)人群全覆蓋為主要前提，采取先試點(diǎn)再推廣的模式進(jìn)行。在打造硬件的同時重視軟件增值服務(wù)，以大數(shù)據(jù)為手段，精準(zhǔn)勾勒出偏好參與夜間經(jīng)濟(jì)的人群全畫像。同時，借鑒國內(nèi)外城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力升級增值服務(wù)。
