黨的二十大報告提出，加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科。在二十屆中共中央政治局第五次集體學習時，習近平總書記再次強調(diào)，要把加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為重中之重。高校深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科的重要論述精神，要站在強國建設、民族復興的高度，深刻認識和把握其深邃意蘊、根本遵循和實踐要求，加快推進高等教育內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，以高等教育現(xiàn)代化引領(lǐng)支撐教育現(xiàn)代化和中國式現(xiàn)代化。
一、深刻把握加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科的形勢任務
當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。紛繁復雜的國內(nèi)外形勢也對我國高等教育提出了新的使命任務。傳統(tǒng)大學發(fā)展模式和學科分工體系，已經(jīng)遠遠不能滿足形勢發(fā)展要求。因此，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科是以高等教育為龍頭引領(lǐng)支撐強國建設的必由之路。
妥善應對世界百年未有之大變局，實現(xiàn)中華民族偉大復興的迫切要求。推動教育高質(zhì)量發(fā)展是大國博弈的必爭要地，是創(chuàng)新驅(qū)動的重要源泉，而高等教育更是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?。面對世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，科技創(chuàng)新速度顯著加快，科技人才在大國綜合國力較量與全球科技競爭中的作用愈發(fā)凸顯。世界格局和秩序的改變與科技革命興起帶來的人才博弈深刻地影響著高等教育發(fā)展趨勢，向高等教育提出了新的挑戰(zhàn)。加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科，是積極適應新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的客觀需要，更是進一步提升綜合國力與核心競爭力，以確保我國在世界格局變化中贏得戰(zhàn)略主動的客觀需要，對于實現(xiàn)從高等教育大國向高等教育強國的轉(zhuǎn)變，進而支撐實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標具有重要意義。
加快推進教育強國建設，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義。建設教育強國是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導，而高等教育是建設教育強國的龍頭。縱觀人類社會的現(xiàn)代化歷程，高等教育始終處于先行引領(lǐng)地位。近代以來，正是憑借高等教育和學科發(fā)展優(yōu)勢，一些國家一舉躍升為世界教育強國，進而各自引領(lǐng)本國走在全球現(xiàn)代化進程的前列。作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，教育、科技、人才“三位一體”的國際競爭日益激烈。更好推進“三位一體”發(fā)展，創(chuàng)新是最大公約數(shù)，高校是基本單元，學科是最佳交匯點。因此，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科，對于助力打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必將發(fā)揮不可替代的關(guān)鍵作用。
實現(xiàn)高水平科技自立自強，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的重要保障。習近平總書記指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。”高校作為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要自覺擔負起以高水平科技自立自強破解“卡脖子”難題的時代重任。通過調(diào)整學科布局，面向科學前沿、國家戰(zhàn)略，加強基礎(chǔ)研究和有組織的科研，重點推進優(yōu)勢學科與特色學科的研究能力建設，逐步提升科技發(fā)展水平，為實現(xiàn)高水平科技自立自強夯實根基。通過構(gòu)建起獨具特色的教育體系和學科體系，培養(yǎng)和吸引具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供人才支撐，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展匯聚重要動力。通過積極推動跨學科合作、產(chǎn)學研結(jié)合實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進科研成果的轉(zhuǎn)化和應用，完成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“變道超車”，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供新動能和新優(yōu)勢。
二、深入領(lǐng)會加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科的根本遵循
“雙一流”建設是新時代我國高等教育改革發(fā)展的引領(lǐng)性、標志性工程。習近平總書記高度重視“雙一流”建設，對建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科進行了前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考和謀劃。黨的十八大以來，習近平總書記關(guān)于教育改革發(fā)展、關(guān)于一流大學建設等作出的一系列重要論述，為加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科提供了科學指引和根本遵循。
全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向。中國特色一流大學和一流學科建設的發(fā)展之路，是中國特色社會主義教育發(fā)展之路，必須以黨的全面領(lǐng)導作為根本保證，始終堅定正確的政治方向。堅持中國特色、世界一流，就是要在黨的堅強領(lǐng)導下，堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持服務國家需求，瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)化學科建設發(fā)展布局，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來，更好為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。
落實立德樹人根本任務，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。習近平總書記指出，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作。中國特色、世界一流大學的教育目標就是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設后繼有人。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。努力探索形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型和應用型人才，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供源源不斷的人才支撐。
匯聚優(yōu)勢學科力量，加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設。習近平總書記強調(diào)，大力加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設，瞄準世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求推進科研創(chuàng)新，不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。基礎(chǔ)研究要堅持“四個面向”，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”。優(yōu)化基礎(chǔ)學科建設布局，支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發(fā)展，推動學科交叉融合和跨學科研究，構(gòu)筑全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量學科體系。要用好學科交叉融合的“催化劑”，瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)化自身科技布局，厚實學科基礎(chǔ)，培育新興交叉學科生長點，推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設。
聚焦發(fā)展重點難點，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。習近平總書記強調(diào)，規(guī)模擴張并不意味著質(zhì)量和效益增長，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路。建設世界一流大學和一流學科，要充分發(fā)揮其對于我國高等教育發(fā)展的牽引性作用，重點圍繞制約高等教育發(fā)展突出問題和體制機制，深化改革創(chuàng)新。自“雙一流”建設實施以來，引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。進入新一輪建設周期，更加突出重點，聚焦難點。堅持內(nèi)涵式發(fā)展道路，就是要遵循人才培養(yǎng)、學科發(fā)展、科研創(chuàng)新內(nèi)在規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，不唯數(shù)量指標、不唯排名，而是以立德樹人為根本，以服務高質(zhì)量發(fā)展為導向，以深化體制機制改革為動力，以產(chǎn)生一流學術(shù)成果和培養(yǎng)一流人才為目標的大學創(chuàng)新體系為重要任務，統(tǒng)籌推進、分類建設一流大學和一流學科，不斷提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力。
堅持教育者先受教育，建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。習近平總書記強調(diào)，強教必先強師。要以強化高校教師思想政治素質(zhì)和師德師風建設為首要任務，以提高教師專業(yè)素質(zhì)能力為關(guān)鍵，做精于“傳道授業(yè)解惑”的“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。要全面深化新時代高校教師隊伍建設改革，打造高校教師發(fā)展平臺、完善現(xiàn)代高校教師管理制度、切實保障高校教師待遇、優(yōu)化完善人才管理服務體系，進一步弘揚尊師重教社會風尚。
改進高等教育管理方式，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。中國特色、世界一流大學的管理方式不應是一成不變、一勞永逸的，而應當適應教育強國建設的現(xiàn)實需要和高校發(fā)展的內(nèi)在需要，堅決破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。中國特色、世界一流的大學必須高度重視管理方式的改革創(chuàng)新和管理水平的整體提升，充分發(fā)揮高校師生的積極性和創(chuàng)造性，建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機制。
三、在加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?/strong>
高校加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以黨的領(lǐng)導引航，以教育、科技、人才“三位一體”強基，以現(xiàn)代化治理賦能，在加快推進高等教育強國的生動實踐中肩負新使命新責任，展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>
全面加強高校黨的領(lǐng)導，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記指出：“加強黨對高校的領(lǐng)導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”高校要進一步堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導、黨的建設貫穿辦學治校各方面、全過程。貫徹落實新時代黨的組織路線，著力強化基層黨組織政治功能、組織功能，不斷把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為辦學優(yōu)勢。堅定不移推進全面從嚴治黨，深化高校紀檢監(jiān)察體制改革，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨，持續(xù)涵育風清氣正、團結(jié)和諧、追求卓越的校園生態(tài)。不斷提升基層黨建能力水平，著力打通黨的建設“最后一公里”，將基層黨組織進一步建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
對標“國之大者”新要求，著力打造高水平拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。要進一步強化“價值塑造、知識養(yǎng)成、能力鍛煉、文化涵育”協(xié)同發(fā)力，圍繞思想引領(lǐng)、專業(yè)專長、教育教學法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、課程體系、沉浸式教育和激勵等方面，深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革，堅持一流教師上講臺，一流教師出教材，構(gòu)建全過程培養(yǎng)激勵機制。在課程設置上與世界一流大學開展課程對標，建設高質(zhì)量課程體系；深入推進以大類招生、大類培養(yǎng)和書院制育人模式為核心的人才培養(yǎng)改革；實施強基計劃與拔尖計劃，努力推動不同特色的拔尖人才“分型卓越”培養(yǎng)改革工作；深入推動本碩博貫通培養(yǎng)改革，致力于培養(yǎng)高層次科研人才等，打造高水平拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，勇?lián)澜缫涣鞔髮W人才培養(yǎng)使命。
面向國家戰(zhàn)略需要，瞄準“高精尖缺”領(lǐng)域打造優(yōu)勢學科群。要瞄準國家戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)科技前沿關(guān)鍵領(lǐng)域的重大需求，對標國家“雙一流”建設要求，加快學科的分類建設、深度交叉、融合互促，推動學校學科水平整體提升，完善優(yōu)勢與特色、傳統(tǒng)與新興、應用與基礎(chǔ)、綜合與交叉相互促進、協(xié)同發(fā)展學科總體布局。聚焦國際科技前沿和核心關(guān)鍵領(lǐng)域，對原有傳統(tǒng)基礎(chǔ)學科進行有機整合，對現(xiàn)有學科專業(yè)體系進行優(yōu)化升級，聚焦“高精尖缺”領(lǐng)域打造多學科相互滲透、相互支撐的學科群。組建跨學科研究團隊，搭建多元化學科交叉平臺，完善跨學科人才、資源流動管理體制機制，為孕育新興優(yōu)勢學科、促進優(yōu)勢學科發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為建設具有世界影響力的中國學派貢獻力量。
完善現(xiàn)代大學制度，推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制，進一步發(fā)揮教師在教學、科研以及學校管理中的作用。堅持依法治校，優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全學術(shù)治理體系，深化“放管服”改革，持續(xù)推進管理重心下移，全面提升管理服務水平創(chuàng)新教育治理，提升教育教學管理質(zhì)效，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動教育的轉(zhuǎn)型升級。比如，要加大高等教育領(lǐng)域數(shù)字化基礎(chǔ)性建設，善于通過信息技術(shù)優(yōu)化教育治理主體間及主體內(nèi)部的信息流動方式，既實現(xiàn)服務的數(shù)字化，也鼓勵教育治理的多元參與；利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動人才培養(yǎng)模式改革，實現(xiàn)規(guī)模化教育與個性化培養(yǎng)的有機結(jié)合，依托網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化，重塑大學組織生態(tài)，增強教育治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提升現(xiàn)代大學治理效能。
（作者：北京理工大學黨委書記、中國工程院院士）