概括提出并深入闡述中國式現(xiàn)代化理論，是黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新，是科學社會主義的最新重大成果。2023年2月7日，習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上指出，“中國式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn)，是強國建設(shè)、民族復興的唯一正確道路”。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，扎實推進中國式現(xiàn)代化，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫商務高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、深刻認識中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，始終不渝堅持黨對商務工作的全面領(lǐng)導
習近平總書記指出：“‘中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化。’這是對中國式現(xiàn)代化定性的話，是管總、管根本的。”黨的領(lǐng)導直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。
黨的領(lǐng)導決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。方向決定道路，道路決定命運。中國式現(xiàn)代化從奠基到發(fā)展并得到成功推進和拓展，是我們黨領(lǐng)導人民長期探索和實踐的重大成果，這條道路來之不易。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，只有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導可以確保中國式現(xiàn)代化始終沿著社會主義方向前進，走出光明大道，贏得光輝未來。
新時代十年商務領(lǐng)域發(fā)展成就是黨領(lǐng)導中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣的生動寫照。與2012年相比，2022年我國貨物進出口總額增長71.5%，達到約42萬億元，服務進出口總額增長96.2%，達到5.98萬億元，第一貨物貿(mào)易大國、第二服務貿(mào)易大國地位日益鞏固；吸收外資增長61.2%，達到1.2萬億元，雙向投資居世界前列；社會消費品零售總額從20.6萬億元增至44萬億元，是全球第二大商品消費市場。2023年上半年，對外貿(mào)易保持增長，貨物進出口同比增長2.1%，吸引外資基本穩(wěn)定，新設(shè)外商投資企業(yè)同比增長35.7%，國內(nèi)消費較快恢復，社會消費品零售總額同比增長8.2%。這些成績的取得，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
黨的領(lǐng)導確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標行穩(wěn)致遠。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是一場接力跑。黨的十八大以來，我們黨在認識上不斷深化，在戰(zhàn)略上不斷完善，在實踐上不斷豐富，書寫了中國式現(xiàn)代化的嶄新篇章。
今年以來，國內(nèi)消費市場穩(wěn)步恢復，各地假日文旅市場活躍，“夜經(jīng)濟”為游客帶來精彩體驗。圖為2023年5月1日，游客在重慶市酉陽土家族苗族自治縣酉州古城游覽。 新華社發(fā) 陳碧生/攝
商務戰(zhàn)線接續(xù)奮斗，確保黨中央決策部署落實落地。從提升傳統(tǒng)消費到培育新型消費，消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強，國內(nèi)市場越來越大。從商品和要素流動型開放，到規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，開放型經(jīng)濟新體制不斷完善，開放水平越來越高。從加快構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，到《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實施，參與全球經(jīng)濟治理能力不斷提高，經(jīng)貿(mào)合作越來越深。
黨的領(lǐng)導激發(fā)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的強勁動力。我們用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，大踏步趕上時代，改革開放是“關(guān)鍵一招”。黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅定不移擴大開放，敢于突進深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力。
商務工作堅決落實對外開放基本國策，堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。全面履行入世承諾，關(guān)稅總水平降至目前的7.3%，接近世貿(mào)組織發(fā)達成員水平，市場準入大幅放寬，全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理制度，外資準入限制措施由首份負面清單的190項縮減到全國版31項、自貿(mào)試驗區(qū)版27項。先后設(shè)立21個自貿(mào)試驗區(qū)，向全國復制推廣302項制度創(chuàng)新成果，打造了一批開放新高地。中國開放的大門越開越大，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。
黨的領(lǐng)導凝聚建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。人民是中國式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯集全體人民的智慧和力量，才能推動中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。黨的十八大以來，我們黨堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，凝聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴偉力。
商務事業(yè)關(guān)系千家萬戶，著力保障和改善民生，解決人民急難愁盼問題，不斷讓商務發(fā)展成果為更多人民群眾共享。對外貿(mào)易直接和間接帶動1/4的全國總就業(yè)。上海、北京、廣州、天津、重慶培育建設(shè)國際消費中心城市初見成效，23條步行街改造提升試點促進消費恢復，汽車等大宗消費在擴消費中發(fā)揮了支柱性作用，2057個城市一刻鐘便民生活圈切實增強人民群眾的獲得感幸福感。消費市場監(jiān)測預警能力穩(wěn)步提升，生活必需品供應保持平穩(wěn)有序。
二、深刻理解中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復興的康莊大道，凝心聚力深化新時代新征程上的商務實踐
習近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。黨的二十大報告明確概括了中國式現(xiàn)代化5個方面的中國特色，深刻揭示了中國式現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵。”我們要在對標對表中走在前、干在先，努力把中國式現(xiàn)代化的鮮明特色轉(zhuǎn)化為推動商務發(fā)展的成功實踐。
立足“人口規(guī)模巨大”，積極擴大國內(nèi)需求。中國式現(xiàn)代化是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，也是難度最大的現(xiàn)代化?，F(xiàn)在全球進入現(xiàn)代化的國家總?cè)丝?0億左右，我國整體邁進現(xiàn)代化社會，規(guī)模將超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和，艱巨性、復雜性前所未有，發(fā)展途徑和推進方式也必然有自己的特點。
實踐證明，走向現(xiàn)代化必須符合本國實際。從國情出發(fā)，要求我們首先考慮人口基數(shù)問題。一方面，用足用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢。我國中等收入群體超過4億人，內(nèi)需潛力巨大。2023年以來，國內(nèi)消費市場穩(wěn)步恢復，上半年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%?；謴秃蛿U大需求是當前經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在，既要立足當前，著力提升消費信心，恢復市場活力，也要著眼長遠，建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費，促進消費升級和潛力釋放。另一方面，保障好初級產(chǎn)品供給。我國是世界最大的糧食能源生產(chǎn)國和消費國，最大的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源進口國和消費國。要充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，推動進口來源多元化，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。
立足“全體人民共同富裕”，讓商務發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。現(xiàn)代化不僅要看紙面上的指標數(shù)據(jù)，更要看人民的幸福安康。實現(xiàn)共同富裕是人類文明發(fā)展中的難題，一些西方國家在社會財富不斷增長的同時，長期存在貧富懸殊、兩極分化。我們堅持人民至上，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。
我們堅持商務為民，推動穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，推動縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”，既把“蛋糕”做大，也把“蛋糕”分好。助力鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)融合。2022年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到5313.8億元，手機成為新農(nóng)具，直播成為新農(nóng)活，數(shù)字成為新農(nóng)資。實施“數(shù)商興農(nóng)”，加快電子商務進鄉(xiāng)村，完善縣域商業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)村電商新基建，支持新能源汽車下鄉(xiāng)，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。引導產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中西部、東北地區(qū)加工貿(mào)易占全國比重接近30%。支持中西部、東北地區(qū)和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，推動欠發(fā)達地區(qū)改善營商環(huán)境，擴大沿邊開放，深化興邊富民，持續(xù)深入開展“進博會走進地方”系列活動，讓更多展品變商品、展商變投資商，助力地方提高開放發(fā)展水平。
立足“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)”，滿足人民美好生活需要。中國式現(xiàn)代化既要物質(zhì)財富極大豐富，也要精神財富極大豐富、在思想文化上自信自強。只有“兩個文明”都搞好，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。
我們堅持商務工作“兩手抓、兩手都要硬”，努力促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。一方面，厚植物質(zhì)基礎(chǔ)，滿足消費升級和產(chǎn)業(yè)升級需要。2022年，我國消費品進口1.93萬億元，比2012年增長一倍多。在2023年第三屆消博會上，3000余個消費精品品牌參展，眾多新品、精品集中亮相，豐富了國內(nèi)市場供給。我們將繼續(xù)推動降低進口關(guān)稅和制度性成本，擴大優(yōu)質(zhì)消費品、特色產(chǎn)品進口，提高人民生活品質(zhì)，擴大先進技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進口，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，豐富精神財富，滿足人民精神文化需求。支持文旅康養(yǎng)等消費，促進體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國潮消費，推動老字號創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)展對外文化貿(mào)易，推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，推動升級建設(shè)國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。深化國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，經(jīng)過8年來的持續(xù)創(chuàng)新探索，服務業(yè)領(lǐng)域的開放引擎更加強勁。
2023年6月29日至7月2日，第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會在湖南省長沙市舉行。圖為7月1日，在中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園（湖南高橋大市場），家長帶著小朋友挑選非洲水果。 新華社記者 陳澤國/攝
立足“人與自然和諧共生”，推動商務可持續(xù)發(fā)展。我國實現(xiàn)現(xiàn)代化將面臨更強的資源環(huán)境約束，不能走環(huán)境污染、資源枯竭的老路。黨中央統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，把綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念，把污染防治納入三大攻堅戰(zhàn)，把美麗中國納入社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略目標，為實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展開辟了廣闊前景。
我們在商務領(lǐng)域統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，推動更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。加快商務發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，在消費流通、外貿(mào)外資、對外合作等各個領(lǐng)域，積極培育新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導綠色消費，鼓勵綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，服務“雙碳”目標。第133屆廣交會展出約50萬件綠色低碳產(chǎn)品，助力智能化、綠色化、低碳化的“中國制造”開拓國際市場。積極參與國際綠色合作和規(guī)則制定，順應綠色化數(shù)字化發(fā)展新趨勢，拓展在綠色、低碳、數(shù)字、健康等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)合作，參與全球性議題探討和規(guī)則制定，在數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等領(lǐng)域，貢獻更多中國智慧、中國方案。
立足“走和平發(fā)展道路”，推進高水平對外開放。中國式現(xiàn)代化不走殖民掠奪的老路，不走國強必霸的歪路。我們堅持獨立自主、自力更生，不斷擴大對外開放，深度融入世界經(jīng)濟，既發(fā)展了自己，又造福了世界。
中國不斷以自身新發(fā)展為世界提供新機遇，體現(xiàn)了立己達人、命運與共。與世界共享中國大市場機遇。五年來，進博會“越辦越好”，充分發(fā)揮國際采購、投資促進、人文交流、開放合作四大平臺作用，成為構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、推動高水平開放的平臺、全球共享的國際公共產(chǎn)品。為全球共同發(fā)展貢獻中國方案。十年來，共建“一帶一路”碩果累累，“朋友圈”不斷擴大。截至2022年底，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計投資達571.3億美元，為當?shù)貏?chuàng)造42.1萬個就業(yè)崗位。我們將繼續(xù)抓住發(fā)展這個最大公約數(shù)，拓展經(jīng)貿(mào)合作空間，不斷打造惠及世界各國人民的“發(fā)展帶”、“幸福路”。
三、深刻把握大力推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，實干擔當推動商務高質(zhì)量發(fā)展
中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復興的康莊大道。習近平總書記指出：“康莊大道并不等于一馬平川。要把中國式現(xiàn)代化5個方面的中國特色變?yōu)槌晒嵺`，把鮮明特色變成獨特優(yōu)勢，需要付出艱巨努力。”我們要以這次主題教育為契機，不斷把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，推動商務高質(zhì)量發(fā)展取得新突破新成效。
服務黨和國家工作大局。牢記“國之大者”，錨定強國建設(shè)、民族復興目標，我們緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務、構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務，提出商務工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。這“三個重要”既是做好商務工作的定位，也體現(xiàn)了新征程上我們義不容辭的責任。要增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，著力恢復和擴大消費，建設(shè)高效順暢的流通體系，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)貿(mào)易強國，提升雙向投資水平，對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，拓展自貿(mào)“朋友圈”，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
聚焦開局起步重點任務。牢牢把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，我們把任務分解到商務工作的各個領(lǐng)域，不折不扣抓好貫徹落實，打好開局起步主動仗。消費流通方面，扎實推進“消費提振年”系列活動，增強消費信心和活力。深化國際消費中心城市建設(shè)，提振汽車、家居等大宗消費，完善城鄉(xiāng)流通體系，推進內(nèi)外貿(mào)一體化，抓好生活必需品保供工作。對外貿(mào)易方面，落實好《國務院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極擴大進口，提升貿(mào)易數(shù)字化水平，推動貿(mào)易投資協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)。促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化服務進出口結(jié)構(gòu)，加快服務外包轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。雙向投資方面，把吸引外商投資放在更加重要的位置，多措并舉優(yōu)化外商投資環(huán)境，合理縮減外資準入負面清單，持續(xù)推進制度型開放，辦好“投資中國年”系列活動，深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)，實施好自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港聚焦若干重點領(lǐng)域試點對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。國際合作方面，積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。共同籌辦好第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，持續(xù)推進經(jīng)貿(mào)合作走深走實。
近年來，我國不斷培育外貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢，提升通關(guān)效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動口岸貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。圖為2023年2月4日，出口中亞國家的卡車在新疆巴克圖口岸等候出境。 新華社記者 胡虎虎/攝
不斷改進工作方法。習近平總書記深刻闡述了推進中國式現(xiàn)代化需要處理的若干重大關(guān)系，我們要用以指導開展商務各項工作。統(tǒng)籌國內(nèi)和國際，既立足國內(nèi)，堅持以國內(nèi)大循環(huán)為主體，又放眼世界，以高水平開放為我國發(fā)展擴空間、提質(zhì)量、增動力，讓兩個市場兩種資源有效聯(lián)通、順暢對接，塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢。統(tǒng)籌戰(zhàn)略和策略，確定商務工作思路、工作部署、政策措施，自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表，大興調(diào)查研究，讓黨中央決策部署在商務領(lǐng)域落地開花。統(tǒng)籌效率和公平，著眼解決當前發(fā)展不平衡不充分問題，進一步提高效率，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，更好發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用，同時更加注重公平，提高中西部和東北地區(qū)開放水平，促進共同富裕。統(tǒng)籌自主和開放，既堅持自立自強，把發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，更要堅定不移擴大高水平開放。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既抓好發(fā)展這個“第一要務”，又保證國家安全這個“頭等大事”，著力提升開放監(jiān)管能力和水平，完善風險防控機制，煉就“金剛不壞之身”，在更高層次上動態(tài)維護國家經(jīng)濟安全。
