【綠色發(fā)展?大家談】
在今年7月17日至18日召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，要加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。這為全社會(huì)加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型指明了方向。筆者認(rèn)為，進(jìn)一步推動(dòng)綠色發(fā)展，需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者之間互動(dòng)協(xié)同，供需雙側(cè)共同發(fā)力，以期早日形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平綠色市場(chǎng)。
綠色生產(chǎn)，也稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑。
多年以來，我國(guó)政府十分重視企業(yè)生產(chǎn)過程的節(jié)能減排，頒布執(zhí)行了諸多環(huán)境規(guī)制政策，成效明顯。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)的相關(guān)研究顯示，自2004年以來，我國(guó)生產(chǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型的年度指數(shù)一路上升，表明生產(chǎn)領(lǐng)域的資源環(huán)境績(jī)效得到持續(xù)改進(jìn)。不僅如此，面對(duì)“雙碳”目標(biāo)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注經(jīng)營(yíng)過程的“碳排放”與“碳管理”，積極探索綠色生產(chǎn)方式。但也要看到，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，尚需在鞏固現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，促進(jìn)企業(yè)綠色創(chuàng)新研發(fā)與綠色技術(shù)應(yīng)用，加快形成綠色生產(chǎn)方式。
當(dāng)前，對(duì)于踐行綠色生產(chǎn)方式，一些企業(yè)尚存在以下顧慮：一方面，綠色生產(chǎn)成本較高。綠色生產(chǎn)可能的舉措包括采用高能效生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境友好的工藝流程和原材料，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新以及調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，這些對(duì)企業(yè)而言會(huì)提高其短期生產(chǎn)成本。一些中小企業(yè)缺乏足夠的技術(shù)、人員以及資金儲(chǔ)備，自身研發(fā)難，購買成本高，且更關(guān)注短期利潤(rùn)，由此可能構(gòu)成對(duì)綠色生產(chǎn)的決策障礙。另一方面，綠色產(chǎn)品市場(chǎng)需求尚不充分。消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用，特別是在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，由于綠色產(chǎn)品功效不強(qiáng)、價(jià)格較高、供應(yīng)尚不充足等原因，一些消費(fèi)者對(duì)于綠色產(chǎn)品持觀望或疑慮心態(tài)，需求不充分造成企業(yè)綠色產(chǎn)品供給動(dòng)力不足。
從政府角度看，發(fā)揮激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制政策，降低綠色生產(chǎn)成本，是促進(jìn)企業(yè)綠色生產(chǎn)的重要舉措。綠色生產(chǎn)方式兼具社會(huì)和環(huán)境的雙重正外部性效應(yīng)，其公共物品屬性會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，尤其是在綠色產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展初期，相關(guān)政府規(guī)制十分重要。因此，政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)的補(bǔ)貼力度，充分運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、設(shè)立專項(xiàng)資金等財(cái)稅杠桿，鼓勵(lì)和支持企業(yè)綠色生產(chǎn)。此外，還可積極培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)、鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，從需求端引導(dǎo)生產(chǎn)方式變革。
從消費(fèi)者角度看，改進(jìn)人們生活方式的情境結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)綠色消費(fèi)，是加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式的重要舉措。綠色消費(fèi)方式是由價(jià)值選擇和自我認(rèn)同所構(gòu)建，兼顧達(dá)成消費(fèi)目標(biāo)與減少環(huán)境破壞的消費(fèi)方式，具體包括產(chǎn)品購買、使用和處置三個(gè)環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)為“衣食住行用游”等生活場(chǎng)景消費(fèi)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入不斷增加，為提升生活質(zhì)量，人們傾向于購買更多、消耗更多，導(dǎo)致我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域的人均能源、資源消耗水平持續(xù)上升。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心于2023年6月發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查報(bào)告（2022）》也顯示：盡管我國(guó)公眾普遍具備較強(qiáng)的環(huán)境行為意愿，但在踐行綠色消費(fèi)方面表現(xiàn)一般，有待加強(qiáng)?？梢姡谝龑?dǎo)公眾綠色消費(fèi)方面，潛力巨大。
為此，筆者建議從如下兩方面著手：
一方面，建立綠色生產(chǎn)—消費(fèi)系統(tǒng)。加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，有必要在綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)之間搭建橋梁，將其視為一個(gè)完整系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，生產(chǎn)和消費(fèi)之間的相互作用水平?jīng)Q定了產(chǎn)品全生命周期所產(chǎn)生的環(huán)境影響。構(gòu)建這樣一個(gè)綠色生產(chǎn)—消費(fèi)系統(tǒng)，關(guān)鍵主體是生產(chǎn)廠家，主要環(huán)節(jié)包括綠色采購、綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色認(rèn)證、綠色物流以及廢棄產(chǎn)品的回收利用。譬如，可通過逆向物流設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廠家對(duì)汽車、數(shù)碼設(shè)備等廢棄產(chǎn)品的回收處理。此外，政府可以組建區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)鏈，把能將上游企業(yè)的廢棄物轉(zhuǎn)化為投入資源的下游企業(yè)整合在一起，縮短產(chǎn)業(yè)鏈，提高集中度，構(gòu)建綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)開展綠色生產(chǎn)。
另一方面，提升綠色產(chǎn)品品質(zhì)，提供環(huán)保效果反饋。綠色消費(fèi)兼顧達(dá)成消費(fèi)目標(biāo)與減少環(huán)境破壞，屬于親社會(huì)的合作行為。綠色產(chǎn)品對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品的替代性越強(qiáng)，合作行為成本越低，個(gè)體就越愿意購買。這就要求廠家開發(fā)出功能屬性更好的綠色產(chǎn)品，降低其生產(chǎn)成本，同時(shí)提供可靠的綠色認(rèn)證。生產(chǎn)廠家、分銷商可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)顧客綠色消費(fèi)的環(huán)保效果作出具體的、持續(xù)性的反饋。譬如，螞蟻森林將消費(fèi)者的綠色行為進(jìn)行分解，幫助其獲得綠色能量，換取線下的樹木種植等，使環(huán)保效果能夠量化呈現(xiàn)，由此降低綠色消費(fèi)對(duì)環(huán)境影響的抽象性，把環(huán)保效果變得具體、量化，從而有效推動(dòng)綠色消費(fèi)。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)要素的替代實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游廠商之間、生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的鏈接與互動(dòng)，以這樣的方式助力綠色生產(chǎn)和生活方式的形成。
（作者：陳凱，系北京林業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）
