【摘要】中華民族現(xiàn)代文明蘊(yùn)含著多重國家治理效力，即精神引領(lǐng)效力、價(jià)值導(dǎo)向效力、理念重塑效力以及內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力。當(dāng)前，發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力面臨特殊的時(shí)代境遇，體現(xiàn)為復(fù)雜歷史變局之下國家治理環(huán)境深刻變遷、多元文化較量對(duì)現(xiàn)代化治理體系提出新考驗(yàn)、現(xiàn)代文明治理邏輯與治理理念的融合之困、國家治理現(xiàn)代化對(duì)創(chuàng)新動(dòng)能需求迫切等方面。發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力，需建立思想共識(shí)，發(fā)揮對(duì)國家治理的精神引領(lǐng)效力；推動(dòng)文明進(jìn)程，發(fā)揮對(duì)國家治理的價(jià)值導(dǎo)向效力；促進(jìn)認(rèn)知革新，發(fā)揮對(duì)國家治理的理念重塑效力；激活創(chuàng)新動(dòng)能，發(fā)揮對(duì)國家治理的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力，從而以強(qiáng)大的文明力量推動(dòng)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程。
【關(guān)鍵詞】中華民族現(xiàn)代文明 國家治理現(xiàn)代化 治理效力
【中圖分類號(hào)】D61 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.21.010
中華民族現(xiàn)代文明是馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化互相成就的必然結(jié)果，是堅(jiān)持以人民為中心、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、與世界整體文明交融統(tǒng)一的先進(jìn)文明，蘊(yùn)含著多重國家治理效力。國家治理現(xiàn)代化是中華民族現(xiàn)代文明的重要方面，是從國家治理維度上對(duì)中華民族現(xiàn)代文明的詮釋和體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“不斷彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”，[1]并在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們?cè)谛聲r(shí)代新的文化使命。”[2]中華民族現(xiàn)代文明蘊(yùn)含著數(shù)千年不斷傳承和持續(xù)革新的治理文化，體現(xiàn)著中華民族認(rèn)識(shí)和改造世界的卓絕智慧，對(duì)新時(shí)代的國家治理發(fā)揮著精神引領(lǐng)效力、價(jià)值導(dǎo)向效力、理念重塑效力、內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力，對(duì)推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的引領(lǐng)價(jià)值和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
中華民族現(xiàn)代文明蘊(yùn)含的國家治理效力
中華民族現(xiàn)代文明蘊(yùn)含著對(duì)國家治理的精神引領(lǐng)效力、價(jià)值導(dǎo)向效力、理念重塑效力以及內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力，在厚植國家治理文化底蘊(yùn)的同時(shí)，更為國家治理引領(lǐng)了正確方向，提供了強(qiáng)大的治理效力。
精神引領(lǐng)效力。精神引領(lǐng)效力是某一文化體系、理想信仰等對(duì)主體精神世界所發(fā)揮出的具有正向激勵(lì)作用的引領(lǐng)力。中華民族現(xiàn)代文明發(fā)揮對(duì)國家治理的精神引領(lǐng)效力，是一個(gè)運(yùn)用民族精神和時(shí)代精神引領(lǐng)國家治理走向現(xiàn)代化的過程。中華民族現(xiàn)代文明生成和發(fā)展于人口規(guī)模龐大、國家治理任務(wù)艱巨的時(shí)代環(huán)境下，體現(xiàn)著中華民族于復(fù)雜環(huán)境中不斷推進(jìn)文明發(fā)展的高度精神共識(shí)，也反映了中華民族對(duì)先進(jìn)治理范式的共同追求。中華民族現(xiàn)代文明是馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相互成就的結(jié)果，踐行了科學(xué)的馬克思主義的國家觀、人民觀和發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了“第二個(gè)結(jié)合”的意涵，詮釋了科學(xué)社會(huì)主義的本質(zhì)，為新時(shí)代的國家治理奠定了思想根基，提供了精神引領(lǐng)。中華民族現(xiàn)代文明根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤，蘊(yùn)含著“天下大同”“民為邦本”“天人合一”等傳統(tǒng)治國理政思想，廣博地汲取了世界文明的精華，在文化傳承和交融中形成了獨(dú)樹一幟的民族精神體系。中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理的精神引領(lǐng)效力，不僅體現(xiàn)在其為國家治理現(xiàn)代化注入了傳統(tǒng)理政智慧，更體現(xiàn)在其有效解決了“國家治理往什么方向走”的根本問題。中華民族現(xiàn)代文明的精神引領(lǐng)效力使國家治理進(jìn)一步從黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代偉大實(shí)踐的光輝歷程中獲得精神啟示，升華了國家治理的精神境界，激發(fā)了國家治理中歷史主動(dòng)的精神力量，為國家治理建立了以文明為基礎(chǔ)的廣泛精神共識(shí)。
價(jià)值導(dǎo)向效力。價(jià)值導(dǎo)向效力是一種使群體或個(gè)人在多種具體的價(jià)值取向中，主動(dòng)選擇正確價(jià)值理念和價(jià)值取向作為主導(dǎo)的價(jià)值追求和方向的導(dǎo)向力。中華民族現(xiàn)代文明依靠人民的創(chuàng)造力增強(qiáng)發(fā)展底氣，其生成和發(fā)展的過程凝聚了人民的無窮智慧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性。”[3]中華民族現(xiàn)代文明遵循了馬克思主義人民觀的理論邏輯，以實(shí)現(xiàn)人民幸福、推動(dòng)共同富裕為價(jià)值目標(biāo)，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、提升人民的精神與物質(zhì)水平為價(jià)值追求，使人民性價(jià)值取向貫穿國家治理全過程，體現(xiàn)出鮮明的人民性特質(zhì)。中華民族現(xiàn)代文明關(guān)切人的生存與發(fā)展，通過助推物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活，并充分尊重和深度挖掘人民的創(chuàng)造偉力，堅(jiān)持人民在國家治理中的主體地位，體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展和全人類徹底解放的價(jià)值目標(biāo)。中華民族現(xiàn)代文明為國家治理厚實(shí)了來自人民的底氣，使人民優(yōu)勢(shì)成為國家治理現(xiàn)代化的重要條件，讓新時(shí)代的國家治理充分體現(xiàn)出黨堅(jiān)持人民主體地位、尊重人民首創(chuàng)精神、激發(fā)人民奮斗動(dòng)力的價(jià)值內(nèi)涵，推動(dòng)國家治理達(dá)到了前所未有的新的文明高度。
理念重塑效力。理念重塑效力是對(duì)社會(huì)共同理念或個(gè)體思維理念進(jìn)行重新塑造，使其擁有新結(jié)構(gòu)、新定位、新內(nèi)容的重塑力。中華民族現(xiàn)代文明不僅是概念的表達(dá)，同時(shí)也是對(duì)發(fā)展理念的一次深度的校正。中華民族現(xiàn)代文明的范疇廣泛，融匯了中華民族道德文明與法治文明的發(fā)展成果，以文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)提振精神，并在審視民族文化的本源和推動(dòng)國家治理不斷走向更高文明境界的過程中推動(dòng)國家治理理念的重塑，使國家治理始終堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)、政治、精神、社會(huì)以及生態(tài)等多領(lǐng)域的協(xié)同共進(jìn)與結(jié)構(gòu)平衡。中華民族現(xiàn)代文明集中反映了各國人民關(guān)于在當(dāng)今時(shí)代如何走向現(xiàn)代化的思想共識(shí)，使國家治理在理念上精準(zhǔn)定位堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，自覺傳承中華文明，并以更加開放的發(fā)展理念吸收借鑒人類文明的嶄新成果。中華民族現(xiàn)代文明以新發(fā)展理念和“善治”文化重塑了國家治理的理念，重建了國家治理的思維架構(gòu)，使仁者愛人、民為邦本、民富國強(qiáng)等傳統(tǒng)治國理念展現(xiàn)出新的生機(jī)，成為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的寶貴精神財(cái)富。中華民族現(xiàn)代文明升華了國家治理理念的社會(huì)主義公平正義內(nèi)涵，并在此基礎(chǔ)上融入了人民性元素，體現(xiàn)了更豐富的公正、法治、友善等內(nèi)容，使國家治理以正確的發(fā)展理念為引領(lǐng)，邁向“善治”的更高層次。
內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力。內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力是從事物內(nèi)部施加作用，能夠由內(nèi)而外增強(qiáng)事物運(yùn)動(dòng)活力和機(jī)能的驅(qū)動(dòng)力。中華民族現(xiàn)代文明發(fā)揮對(duì)國家治理的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力，是為國家治理運(yùn)行體系內(nèi)部注入力量的過程，這種驅(qū)動(dòng)力來源于中華民族探尋現(xiàn)代化的漫長歷程和中華民族現(xiàn)代文明的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中華民族現(xiàn)代文明“是理解古代中國、現(xiàn)代中國、未來中國的關(guān)鍵詞”[4]，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方現(xiàn)代文明發(fā)展范式的超越，引領(lǐng)了人類社會(huì)的文明發(fā)展趨勢(shì)，積蓄起了中華民族追尋更先進(jìn)文明的協(xié)同力量，為國家治理注入了內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。中華民族現(xiàn)代文明的生成和發(fā)展體現(xiàn)了系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維相結(jié)合的思維優(yōu)勢(shì)，以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的原則充分體現(xiàn)社會(huì)主義政治文明，使國家治理充分體現(xiàn)出全過程人民民主的中國特色。中華民族現(xiàn)代文明承載著中華民族強(qiáng)大的歷史主動(dòng)精神，以豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)、歷史智慧為國家治理提供啟示，使國家治理不斷增強(qiáng)歷史主動(dòng)，在傳承歷史、鏡鑒歷史中更科學(xué)地把握中國式現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律。中華民族現(xiàn)代文明聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，在推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中，彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，并把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能，繼而增強(qiáng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的動(dòng)力和活力。
發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明國家治理效力面臨的時(shí)代境遇
當(dāng)前我國正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國家治理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)仍然艱巨。發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力，適逢復(fù)雜歷史變局之下國家治理環(huán)境深刻變遷、多元文化較量對(duì)現(xiàn)代化治理體系提出新考驗(yàn)、現(xiàn)代文明治理邏輯與治理理念的融合之困、國家治理現(xiàn)代化對(duì)創(chuàng)新動(dòng)能需求迫切等復(fù)雜的時(shí)代境遇，對(duì)發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力提出了新的挑戰(zhàn)。
復(fù)雜歷史變局之下國家治理環(huán)境深刻變遷。國家治理作為人類的一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其進(jìn)程受時(shí)代環(huán)境的深刻影響，在不同的歷史時(shí)期，人類文明發(fā)展所處的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)及文化等環(huán)境不盡相同，對(duì)國家治理也會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生不同的影響。當(dāng)前，我國的國家治理所面臨的內(nèi)部與外部形勢(shì)更為嚴(yán)峻和復(fù)雜。從內(nèi)部環(huán)境來看，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還存在許多瓶頸，在國家整體安全方面還須解決許多重大問題，人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面產(chǎn)生了新的需求，改革發(fā)展任務(wù)尤為艱巨；從外部環(huán)境來看，國際局勢(shì)急劇變化，西方國家對(duì)我國的圍堵、遏制、封鎖、極限施壓不斷升級(jí)，全球面臨的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字持續(xù)加重。在逆全球化思潮暗流涌動(dòng)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部保守主義抬頭、局部沖突頻發(fā)的狀態(tài)下，發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力，一方面，要能夠有效解決我國改革進(jìn)入深水區(qū)后的發(fā)展問題；另一方面，要面對(duì)持續(xù)加劇的全球性問題。在復(fù)雜的歷史變局之下，我國的歷史和發(fā)展道路也決定著國家治理要應(yīng)對(duì)快速變化的世情、國情以及多種發(fā)展任務(wù)交錯(cuò)的特殊挑戰(zhàn)。同時(shí)，發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，其所具備的物質(zhì)和精神優(yōu)勢(shì)條件也是任何一個(gè)歷史時(shí)期所未有的，文明的快速發(fā)展正為國家治理輸送新的動(dòng)力，也更凸顯出先進(jìn)文明對(duì)國家治理的關(guān)鍵引領(lǐng)作用。
多元文化較量對(duì)現(xiàn)代化治理體系提出新考驗(yàn)。隨著數(shù)字信息革命的興起，多元文化依托新興媒體實(shí)現(xiàn)了跨時(shí)空、跨地域、跨語言的快速流動(dòng)，在社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、輿論走勢(shì)瞬息變化之下，承載著不同價(jià)值觀的多元文化開始了新的較量。在新媒體的作用下，不同的文化在交融中交鋒，而同一文化內(nèi)部則在批判中更新轉(zhuǎn)型，由此而引發(fā)的傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代思想的碰撞、社會(huì)思潮的紛紜激蕩及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的隱性博弈，為發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力帶來了一定的阻礙。這種阻礙具象地體現(xiàn)在西方國家發(fā)起的“輿論戰(zhàn)”“信息戰(zhàn)”之中。一些國家刻意顛倒是非、善惡、美丑，對(duì)中華文明及我國的國家治理體系和治理能力進(jìn)行詆毀與抹黑，制造價(jià)值觀念分歧，致使發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力要面臨社會(huì)矛盾增多、不穩(wěn)定因素增加等多種風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)代文明治理邏輯與治理理念的融合之困。中華民族現(xiàn)代文明與新時(shí)代的國家治理具有緊密的邏輯關(guān)聯(lián)，在數(shù)千年的文明發(fā)展中，國家治理理念和治理體系的每一次革新，均以文明為理念引領(lǐng)，以文明的進(jìn)步為動(dòng)力來源，并遵循著文明的發(fā)展規(guī)律和邏輯，因而國家治理始終體現(xiàn)著一個(gè)時(shí)代的文明樣態(tài)和文明發(fā)展的最高水平?，F(xiàn)代文明治理邏輯與治理理念的融合，是關(guān)系國家治理現(xiàn)代化發(fā)展全局的一場(chǎng)思想的深刻變革，影響著中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理的效力發(fā)揮。從當(dāng)前來看，基于我國的歷史與國情，傳統(tǒng)理念對(duì)新時(shí)代的國家治理仍有著深刻的影響。例如，在基層治理中，行政手段仍然占據(jù)重要位置，但行政手段在應(yīng)對(duì)一些涉及群眾利益和矛盾的復(fù)雜糾紛時(shí)卻難以充分發(fā)揮效力，公共服務(wù)能力也因人力資源有限而無法快速提升。基層治理尚未建立精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)反饋的完整體系，國家治理理念與現(xiàn)代文明治理邏輯的融合度仍有不足。中華文明的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性與和平性特質(zhì)尚未完全轉(zhuǎn)化為國家治理的優(yōu)勢(shì)，表明當(dāng)前國家治理理念與中華民族現(xiàn)代文明的科學(xué)內(nèi)涵仍需進(jìn)一步深入契合。
國家治理現(xiàn)代化對(duì)創(chuàng)新動(dòng)能需求迫切。我國在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，這決定了我國的國家治理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型需要持續(xù)以創(chuàng)新動(dòng)能為補(bǔ)給，保持國家治理的活力與創(chuàng)造力。目前，我國的國家治理要應(yīng)對(duì)老齡化程度加深、生育率下降等引發(fā)的連鎖效應(yīng)，基本公共服務(wù)均等化水平仍有待提升，多層次社會(huì)保障體系還不健全，城鄉(xiāng)人居環(huán)境仍需改善，而發(fā)展不平衡不充分的問題更考驗(yàn)著國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。整體來看，我國十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有，因而在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的過程中，要想把我國的制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能，仍然需要以先進(jìn)文明作為載體和紐帶。中華民族現(xiàn)代文明的發(fā)展立足于中華民族的偉大歷史實(shí)踐和當(dāng)代實(shí)踐，堅(jiān)定了中國人民的文化自信，使國家治理堅(jiān)持走自己的路，使“中國道理”轉(zhuǎn)化為“中國經(jīng)驗(yàn)”，并促進(jìn)“中國經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)化為“中國理論”，繼而為國家治理注入理論和實(shí)踐的雙重創(chuàng)新動(dòng)能，使國家治理始終保持創(chuàng)新動(dòng)力，從容應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)。
發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明國家治理效力的路徑
在發(fā)展環(huán)境深刻變遷的時(shí)代背景之下，發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力，要建立思想共識(shí)、推動(dòng)文明進(jìn)程、促進(jìn)認(rèn)知革新、激活創(chuàng)新動(dòng)能，從而充分發(fā)揮出中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理的精神引領(lǐng)效力、價(jià)值導(dǎo)向效力、理念重塑效力與內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力。
建立思想共識(shí)，發(fā)揮對(duì)國家治理的精神引領(lǐng)效力。人類歷史上誕生的任何一種文明都延續(xù)著一個(gè)民族的精神血脈，凝結(jié)著人們?cè)趪抑卫怼⑸鐣?huì)構(gòu)建過程中不斷升華的智慧。習(xí)近平總書記指出：“為什么中華民族能夠在幾千年的歷史長河中頑強(qiáng)生存和不斷發(fā)展呢？很重要的一個(gè)原因，是我們民族有一脈相承的精神追求、精神特質(zhì)、精神脈絡(luò)。”[5]發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力，要立體化展現(xiàn)中華民族的精神面貌，呈現(xiàn)中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的制度優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，充分借助網(wǎng)絡(luò)新媒體、國際媒體、權(quán)威媒體等平臺(tái)，加強(qiáng)選題策劃和議題設(shè)置，主動(dòng)講好黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢(mèng)的故事，展現(xiàn)好中華民族的文明發(fā)展歷程，廣泛弘揚(yáng)中華民族現(xiàn)代文明所承載的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神，堅(jiān)定文化自信，充分體現(xiàn)“第二個(gè)結(jié)合”的深刻意涵。要充分闡釋中華民族現(xiàn)代文明蘊(yùn)含的馬克思主義國家觀、人民觀和發(fā)展觀，推動(dòng)建立國家治理的思想共識(shí)，發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理的精神引領(lǐng)效力，為國家治理現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的精神支撐。
推動(dòng)文明進(jìn)程，發(fā)揮對(duì)國家治理的價(jià)值導(dǎo)向效力?；仡櫲祟惏l(fā)展史，一個(gè)民族、一個(gè)國家的崛起，其基礎(chǔ)和先導(dǎo)都是文明的進(jìn)步，都是以文化創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向，繼而構(gòu)建起適應(yīng)于一國治理需求的共同價(jià)值體系，并以此來增強(qiáng)國家治理的整體效力。習(xí)近平總書記指出：“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)。”[6]發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理的價(jià)值導(dǎo)向效力，要充分提煉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的治國哲學(xué)、人文精神、思想觀念和道德規(guī)范，把中華民族整體文明中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的價(jià)值精髓提煉出來、展示出來。要?jiǎng)?chuàng)新表達(dá)形式，推動(dòng)中華民族現(xiàn)代文明與國家治理現(xiàn)代化相適應(yīng)，與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，與人民的精神文化需求相契合，大力弘揚(yáng)中華民族現(xiàn)代文明蘊(yùn)含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、天人合一、自強(qiáng)不息以及親仁善鄰等價(jià)值思想。要高度聚焦人口規(guī)模巨大的基本國情和實(shí)現(xiàn)人民幸福的目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，彰顯國家治理的人民屬性。要依托中華民族現(xiàn)代文明的話語和敘事體系傳播馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展思想，發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理的價(jià)值導(dǎo)向效力，在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
促進(jìn)認(rèn)知革新，發(fā)揮對(duì)國家治理的理念重塑效力。人類文明發(fā)展的過程是認(rèn)知不斷變革、迭代和升華的過程，主體的認(rèn)知對(duì)其行動(dòng)理念發(fā)揮著決定性的作用。中華民族現(xiàn)代文明之所以成為引領(lǐng)人類文明發(fā)展方向的先進(jìn)文明，源自其始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新，賡續(xù)了歷史文脈，并在這一過程中實(shí)現(xiàn)了認(rèn)知的延展，促進(jìn)了人類社會(huì)發(fā)展理念的不斷轉(zhuǎn)變。從這一角度而言，發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理的理念重塑效力，要“以創(chuàng)新思維凸顯其核心價(jià)值和比較優(yōu)勢(shì)，以比較思維探析其創(chuàng)新智慧和世界意義”[7]，進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)國家治理的認(rèn)知革新，全面把握國家治理的發(fā)展規(guī)律與現(xiàn)實(shí)需要。要系統(tǒng)性地將新發(fā)展理念與中華民族現(xiàn)代文明的特質(zhì)結(jié)合起來，用中華民族現(xiàn)代文明系統(tǒng)地回答關(guān)于國家治理的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，使新時(shí)代的國家治理理念充分體現(xiàn)中華文明的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性與和平性特質(zhì)。要促進(jìn)中華民族現(xiàn)代文明邏輯與國家治理理念的融合，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)多元文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明道路，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，在促進(jìn)人類文明持續(xù)進(jìn)步的同時(shí)，循序漸進(jìn)提升國家治理的現(xiàn)代化水平。
激活創(chuàng)新動(dòng)能，發(fā)揮對(duì)國家治理的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力。中華民族現(xiàn)代文明伴隨著文化創(chuàng)新和文化交往而不斷發(fā)展，在整體人類文明體系中凸顯出了獨(dú)特的創(chuàng)新價(jià)值。發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理的驅(qū)動(dòng)效力，要充分發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明突出的創(chuàng)新性特質(zhì)，將創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化中的核心地位，以中華民族現(xiàn)代文明引領(lǐng)國家治理的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新。要改變一直以來文明之間的相互隔絕、孤立的局面，堅(jiān)持以開放包容的心態(tài)促進(jìn)多元文化的創(chuàng)新發(fā)展，在相互尊重、求同存異中取長補(bǔ)短，為國家治理不斷汲取創(chuàng)新元素。要堅(jiān)持以實(shí)踐中存在的突出問題為突破點(diǎn)，遵循中華民族現(xiàn)代文明的人民性價(jià)值導(dǎo)向，緊扣人民群眾的訴求，健全國家治理各項(xiàng)制度。要將中華民族現(xiàn)代文明創(chuàng)新性地融入基層治保維穩(wěn)類、專業(yè)調(diào)處類、公益慈善類、居民互助類等各類工作中，不斷改善人民生活品質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的協(xié)同現(xiàn)代化，促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，使國家治理彰顯中華民族現(xiàn)代文明的創(chuàng)新特質(zhì)和人文精神，體現(xiàn)人類優(yōu)秀文明的交融成果。
人類社會(huì)發(fā)展所取得的一切歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革均以新文明的誕生為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，文明對(duì)國家治理所發(fā)揮的效力為歷史所反復(fù)驗(yàn)證。中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理發(fā)揮獨(dú)有的精神引領(lǐng)效力、價(jià)值導(dǎo)向效力、理念重塑效力以及內(nèi)在驅(qū)動(dòng)效力，有利于國家治理更好地應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)，并有效推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展。發(fā)揮中華民族現(xiàn)代文明的國家治理效力，要在把握和遵循規(guī)律的基礎(chǔ)上建立思想共識(shí)，推動(dòng)文明進(jìn)程，促進(jìn)認(rèn)知革新，激活創(chuàng)新動(dòng)能，從而發(fā)揮出中華民族現(xiàn)代文明對(duì)國家治理的多重效力，使中華民族現(xiàn)代文明的生成和發(fā)展成為我國國家治理的新的里程碑。
（本文系國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：22BDJ085）
注釋
[1]習(xí)近平：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年，第27頁。
[2]習(xí)近平：《在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話》，《求是》，2023年第17期，第10～11頁。
[3]習(xí)近平：《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》，北京：人民出版社，2023年，第2頁。
[4]馬麗、張小軍：《中華民族現(xiàn)代文明的演進(jìn)脈絡(luò)與特性研究：以四個(gè)核心概念為視角》，《學(xué)術(shù)探索》，2023年第9期。
[5]《習(xí)近平談治國理政》第一卷，北京：外文出版社，2018年，第181頁。
[6]《習(xí)近平著作選讀》第一卷，北京：人民出版社，2023年，第278頁。
[7]歐陽康：《中國式現(xiàn)代化視域中的國家制度和國家治理現(xiàn)代化》，《中國社會(huì)科學(xué)》，2023年第4期。
責(zé) 編∕李思琪
Giving Full Play to the National Governance Effectiveness of the Modern Civilization
of the Chinese Nation
Zheng Shipeng
Abstract: Modern Chinese civilization contains multiple effectiveness of national governance, namely, the effectiveness of cultural and moral guidance, of value orientation, of philosophy reshaping, and intrinsic motivation. Currently, the national governance effectiveness of modern Chinese civilization encounters a special time predicament presents as: the profound the profound national governance environment under complex historical changes, the new test to modernization of governance system by the multicultural competition, the difficult integration of governance logic and governance philosophy of modern civilization, and the urgent need of innovation drivers for national governance modernization. To give full play to the national governance effectiveness of modern Chinese civilization, it is necessary to build ideological consensus as to give full play to the effectiveness of cultural and moral guidance in national governance; promote civilization progress to give full play to the value orientation of national governance; to foster cognitive innovation so as to give full play to the philosophy reshaping of national governance; and to activate innovation driver to give full play to the intrinsic national governance motivation. Only in those ways, the modernization of national system and governance capacity can be enhanced by the strong power of civilization.
Keywords: modern Chinese civilization, national governance modernization, governance effectiveness
鄭士鵬，北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)橹泄颤h史黨建。主要著作有《中國共產(chǎn)黨以自我革命破解歷史周期率的緣由、歷程及進(jìn)路》（論文）、《人類文明新形態(tài)彰顯人民立場(chǎng)》（論文）、《國家治理現(xiàn)代化視閾下健全新型舉國體制的根本動(dòng)因與路徑選擇》（論文）等。
