今年是習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議十周年。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功舉辦，成為共建“一帶一路”進(jìn)程中又一個(gè)重要里程碑。習(xí)近平總書記在開幕式上發(fā)表主旨演講，全面回顧10年來共建“一帶一路”偉大成就，深刻總結(jié)共建“一帶一路”成功經(jīng)驗(yàn)，提出攜手實(shí)現(xiàn)世界現(xiàn)代化的宏偉愿景，系統(tǒng)部署下一階段行動(dòng)舉措，為開啟下一個(gè)金色十年擘畫了藍(lán)圖、指明了方向。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，奮力推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作邁出新步伐，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局和人類命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記重要講話精神為共建“一帶一路”提供根本遵循
習(xí)近平總書記的主旨演講，著眼歷史發(fā)展大勢(shì)，深刻思考人類前途命運(yùn)，開創(chuàng)性提出一系列新思想新觀點(diǎn)，鄭重宣布八項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)外發(fā)出堅(jiān)定推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的明確信號(hào)，為各國發(fā)展繁榮拓展了光明前景，為全球開放合作注入了信心力量，贏得了與會(huì)代表和國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同與高度評(píng)價(jià)。
回顧十年歷程，系統(tǒng)概括共建“一帶一路”的偉大成就。習(xí)近平總書記指出，10年來，我們堅(jiān)守初心、攜手同行，推動(dòng)“一帶一路”國際合作從無到有，蓬勃發(fā)展，取得豐碩成果。“一帶一路”合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，從“大寫意”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;工筆畫”，從硬聯(lián)通擴(kuò)展到軟聯(lián)通，國際影響力感召力持續(xù)提升，已成為當(dāng)今世界最受歡迎的國際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺(tái)。中國與150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，數(shù)千個(gè)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目相繼開展，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”全方位推進(jìn)，不僅給共建國家?guī)韺?shí)實(shí)在在好處，也為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、破解全球發(fā)展難題和完善全球治理體系作出積極貢獻(xiàn)。聯(lián)合國秘書長指出，共建“一帶一路”為世界數(shù)十億民眾帶來希望和進(jìn)步。
總結(jié)重要經(jīng)驗(yàn)，深刻闡釋共建“一帶一路”的中國理念。習(xí)近平總書記從“人類是相互依存的命運(yùn)共同體”“只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事”“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，是共建‘一帶一路’最重要的力量源泉”三個(gè)方面深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不僅揭示了共建“一帶一路”的共同發(fā)展理念，也為攜手應(yīng)對(duì)全球性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)指明了“人間正道”。共建“一帶一路”以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為最高目標(biāo)，以絲路精神為價(jià)值指引，跨越不同文明、文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段差異，鋪就造福各國人民的“發(fā)展帶”和“幸福路”，給變亂交織的世界帶來穩(wěn)定性和正能量。共建“一帶一路”拉緊了共建國家間的聯(lián)系紐帶，經(jīng)濟(jì)合作和互聯(lián)互通水平加快提高，許多共建國家從“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”。
擘畫宏偉愿景，明確指出共建“一帶一路”的前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記提出，各國應(yīng)攜起手來，實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化。這一宏偉愿景與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念一脈相承，是高質(zhì)量共建“一帶一路”的努力方向。通過“一帶一路”，共建國家能夠共同分享中國式現(xiàn)代化特別是工業(yè)發(fā)展和減貧事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，探索出符合本國國情的現(xiàn)代化道路。通過共同實(shí)施鐵路、公路、航運(yùn)、航空、管道、空間綜合信息網(wǎng)絡(luò)和能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推廣菌草、雜交水稻等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，將促進(jìn)共建國家破解發(fā)展瓶頸，激活發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民就業(yè)和減貧脫貧，加快其邁向現(xiàn)代化的步伐。據(jù)世界銀行估算，若共建“一帶一路”框架下的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部得以實(shí)施，到2030年每年有望為全球產(chǎn)生1.6萬億美元收益，并可使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。
宣布八項(xiàng)行動(dòng)，充分體現(xiàn)共建“一帶一路”的高效務(wù)實(shí)。習(xí)近平總書記鄭重宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，提出了一系列務(wù)實(shí)合作重大舉措。八項(xiàng)行動(dòng)涵蓋構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)、支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、開展務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)綠色發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新、支持民間交往、建設(shè)廉潔之路、完善國際合作機(jī)制等內(nèi)容，充分體現(xiàn)了共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的方向，符合共建國家發(fā)展需求，為下一階段推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。中國以實(shí)際行動(dòng)證明，共建“一帶一路”不是口號(hào)，而是看得見、摸得著的務(wù)實(shí)舉措；中國不僅是共建“一帶一路”倡議的提出者，更是推動(dòng)落實(shí)的行動(dòng)派和實(shí)干家。
“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果
10年來，在習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的重要指示精神指引下，我們積極推動(dòng)與共建國家開展務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)合作，合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，合作質(zhì)量不斷提高，合作領(lǐng)域不斷拓展，為共建“一帶一路”走深走實(shí)提供有力支撐。
貿(mào)易暢通躍上新臺(tái)階。2013—2022年，中國與共建國家貨物貿(mào)易規(guī)模累計(jì)達(dá)19.1萬億美元，年均增長6.4%，高于同期中國整體外貿(mào)增速和全球貿(mào)易增速。中國與共建國家貿(mào)易規(guī)模占中國外貿(mào)比重從2013年39.2%提高至2022年45.4%，中國已成為114個(gè)共建國家的主要貿(mào)易伙伴。貿(mào)易通道建設(shè)成效明顯，目前中歐班列累計(jì)開行達(dá)到8.1萬列，運(yùn)送貨物超過760萬標(biāo)箱，通達(dá)歐洲25個(gè)國家200多個(gè)城市；國際陸海貿(mào)易新通道通達(dá)全球120個(gè)國家和地區(qū)的465個(gè)港口，有力帶動(dòng)共建國家間貿(mào)易往來。
雙向投資實(shí)現(xiàn)新提升。2013—2022年，中國與共建國家雙向投資累計(jì)超過3800億美元。其中，中國對(duì)共建國家直接投資超過2400億美元，河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠等一批投資合作項(xiàng)目落地，有力拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收。截至2023年6月，在共建國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)100多個(gè)，累計(jì)投資近700億美元，如中埃·泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)填補(bǔ)了中東北非地區(qū)玻璃纖維產(chǎn)業(yè)的空白，有效提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。共建國家對(duì)華投資累計(jì)超過1400億美元，在華新設(shè)企業(yè)近6.7萬家，集中在制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，分享中國市場(chǎng)機(jī)遇。
項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。2013—2022年，中國在共建國家承包工程完成營業(yè)額累計(jì)達(dá)1.3萬億美元，覆蓋交通運(yùn)輸、民用建筑、電力工程、石油化工、通信工程等諸多領(lǐng)域。建成中老鐵路、雅萬高鐵、蒙內(nèi)鐵路、柬埔寨金港高速等一批標(biāo)志性項(xiàng)目，有效改善了東道國基礎(chǔ)設(shè)施條件，大幅提升了互聯(lián)互通水平。實(shí)施援外項(xiàng)目累計(jì)超過1600個(gè)，既有非洲疾控中心總部等成套項(xiàng)目，又有農(nóng)業(yè)、教育、減貧等領(lǐng)域“小而美”項(xiàng)目，培訓(xùn)各類人才達(dá)35萬名，增進(jìn)了共建國家的民生福祉，深受當(dāng)?shù)孛癖姎g迎。
自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造新機(jī)遇。2013年以來，中國相繼與韓國、格魯吉亞、厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞等簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定，與東盟、智利、新西蘭等簽署自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書。目前，中國已與21個(gè)共建國家簽署15個(gè)自貿(mào)協(xié)定，初步建立起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，將激發(fā)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作更大潛力、創(chuàng)造更多機(jī)遇?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面生效，建成全球最大自貿(mào)區(qū)，關(guān)稅減讓等制度紅利持續(xù)釋放。2022年，中國與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額占整體外貿(mào)比重已達(dá)35%左右。
平臺(tái)機(jī)制搭建新渠道。中國與22個(gè)共建國家建立貿(mào)易暢通工作組，與55個(gè)共建國家建立投資合作工作組，與7個(gè)共建國家建立服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制，經(jīng)貿(mào)議題交流更加順暢，政策溝通和戰(zhàn)略對(duì)接持續(xù)加強(qiáng)。目前已成功舉辦6屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，累計(jì)意向成交額超過4200億美元，展示超過2400項(xiàng)代表性首發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，共建國家參會(huì)企業(yè)累計(jì)超過7000家。廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)、投洽會(huì)成為具有國際影響力的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，中國—東盟博覽會(huì)、中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國—中東歐國家博覽會(huì)等區(qū)域性展會(huì)為合作交流構(gòu)筑寬廣通路。
合作領(lǐng)域開辟新空間?？缇畴娚獭⒑Ｍ鈧}等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，成為共建“一帶一路”的新增長點(diǎn)。截至2022年底，中國設(shè)立跨境電商綜試區(qū)165個(gè)，海外倉數(shù)量超過2400個(gè)，跨境電商占外貿(mào)比重從2015年不到1%增至2022年的5%。“絲路電商”國際合作成為新亮點(diǎn)，伙伴國增加到30個(gè)，組織開展“非洲好物網(wǎng)購節(jié)”“買在金磚”“網(wǎng)羅東盟好物”等特色活動(dòng)，幫助伙伴國拓寬優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品銷售渠道。與共建國家簽署綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等投資合作備忘錄53個(gè)。
扎實(shí)推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作邁出新步伐
面向未來，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的重要論述，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、行動(dòng)導(dǎo)向，扎實(shí)落實(shí)八項(xiàng)行動(dòng)，與各方共同深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
促進(jìn)全方位經(jīng)貿(mào)往來，實(shí)現(xiàn)更高合作水平。升級(jí)貨物貿(mào)易。提升與共建國家貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量，打造全球貿(mào)易新增長極。鼓勵(lì)自共建國家進(jìn)口，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與共建國家貿(mào)易產(chǎn)業(yè)合作。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易。出臺(tái)實(shí)施全國版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級(jí)擴(kuò)圍，支持有條件的地方建設(shè)服務(wù)貿(mào)易國際合作區(qū)。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。在上海建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)，辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字服務(wù)出口基地，培育具有創(chuàng)新力和國際競(jìng)爭力的數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)。深化雙向投資。提高對(duì)外投資便利化水平，支持企業(yè)創(chuàng)新對(duì)外投資方式，擴(kuò)大三方和多方市場(chǎng)合作；高質(zhì)量建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；推動(dòng)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施；主動(dòng)對(duì)照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)投資高水平開放。推進(jìn)項(xiàng)目合作。深化能源、鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施合作，構(gòu)建立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)；共同建設(shè)好中泰鐵路、匈塞鐵路、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等項(xiàng)目，運(yùn)營好中老鐵路、雅萬高鐵等項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)比雷埃夫斯港等建設(shè)運(yùn)營。
加強(qiáng)深層次機(jī)制對(duì)接，實(shí)現(xiàn)更高合作效益。完善經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。發(fā)揮經(jīng)貿(mào)聯(lián)（混）委會(huì)等機(jī)制橋梁作用，建立更多貿(mào)易暢通、投資合作、服務(wù)貿(mào)易等合作機(jī)制，開展重點(diǎn)議題磋商。深化中俄、中歐等合作。落實(shí)首屆中阿峰會(huì)、中海峰會(huì)、中國—中亞峰會(huì)成果，繼續(xù)實(shí)施中非合作“九項(xiàng)工程”。支持港澳打造“一帶一路”功能平臺(tái)。發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)作用。全力辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)、投洽會(huì)等重大展會(huì)，提升各區(qū)域性展會(huì)效能，支持更多共建國家企業(yè)參展，吸引更多展客商參會(huì)洽談合作。參與全球經(jīng)濟(jì)治理。深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革，利用二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上海合作組織等機(jī)制，推動(dòng)各方共同維護(hù)開放、公平、非歧視的貿(mào)易投資環(huán)境。積極落實(shí)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》，參與國際規(guī)則制定，提升“軟聯(lián)通”水平。
聚焦新領(lǐng)域創(chuàng)新合作，實(shí)現(xiàn)更高供給質(zhì)量。推動(dòng)加快可持續(xù)發(fā)展。對(duì)接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，擴(kuò)大與共建國家綠色發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，積極商簽投資合作備忘錄。鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色貿(mào)易、綠色基建、綠色能源、綠色交通等合作。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，與東盟國家共建經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)，深化與印尼、菲律賓“兩國雙園”合作，高質(zhì)量建設(shè)邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。推動(dòng)與共建國家商簽更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資合作備忘錄，推進(jìn)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）。強(qiáng)化“小而美”項(xiàng)目建設(shè)。將“小而美”項(xiàng)目作為對(duì)外合作優(yōu)先事項(xiàng)，聚焦環(huán)保、農(nóng)業(yè)、綠色能源、衛(wèi)生、教育、減貧等領(lǐng)域，高效組織“小而美、見效快、惠民生”項(xiàng)目實(shí)施。
鞏固多渠道支撐保障，實(shí)現(xiàn)更高發(fā)展韌性。加快自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），高質(zhì)量實(shí)施RCEP，推進(jìn)與東盟、海合會(huì)、秘魯、洪都拉斯等自貿(mào)協(xié)定談判或升級(jí)談判進(jìn)程。強(qiáng)化重點(diǎn)通道建設(shè)。提升中歐班列過境能力和運(yùn)行效率，加快完善政府間合作機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目及國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)；參與跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)。保護(hù)投資者合法權(quán)益。深入貫徹外商投資法；商簽更多投資保護(hù)協(xié)定；加強(qiáng)對(duì)共建“一帶一路”項(xiàng)目和人員安全保障，更新發(fā)布《對(duì)外投資合作國別（地區(qū)）指南》等公共產(chǎn)品。講好“一帶一路”故事。通過典型項(xiàng)目、生動(dòng)案例，向國際社會(huì)闡釋解讀共建“一帶一路”的理念、原則、方式及成效，為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展匯聚更大合力。