2020年7月21日，習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，講話收錄在《習(xí)近平著作選讀》第二卷。在這篇重要文獻(xiàn)中，習(xí)近平總書(shū)記深刻論述了保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要性，強(qiáng)調(diào)要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力的背景下，重讀這篇重要文獻(xiàn)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)高度深刻闡述市場(chǎng)主體的重要作用
習(xí)近平總書(shū)記指出：“市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。”市場(chǎng)主體一頭連著國(guó)計(jì)民生，一頭連著千家萬(wàn)戶，是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺、不可替代、不容忽視的重要組成部分。同時(shí)，龐大的市場(chǎng)主體也是我國(guó)寶貴的經(jīng)濟(jì)資源，在產(chǎn)品服務(wù)供給、解決民生就業(yè)、擴(kuò)大投資消費(fèi)、創(chuàng)新發(fā)展等方面提供了充足動(dòng)力保障。在新冠疫情席卷全球的背景下，廣大小微企業(yè)積極適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的先天優(yōu)勢(shì)，一方面多措并舉積極自救，另一方面及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和服務(wù)布局，滿足了多樣化、個(gè)性化的市場(chǎng)需求，成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
正是因?yàn)槭袌?chǎng)主體在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，習(xí)近平總書(shū)記在這篇重要文獻(xiàn)中指出：“市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。”市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)體系的基本單元，對(duì)市場(chǎng)信號(hào)最敏感，從而也最具有活力。因此，要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)部署進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要舉措
在這篇重要文獻(xiàn)中，習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)主體發(fā)展中遇到的一些困難和挑戰(zhàn)，提出激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要部署。他指出：“要加大政策支持力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使廣大市場(chǎng)主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。”“要實(shí)施好更加積極有為的財(cái)政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀政策的針對(duì)性和時(shí)效性。”中央的好政策關(guān)鍵在于落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于把中央政策和精神轉(zhuǎn)化為同各地具體情況相適應(yīng)的好辦法、好舉措，使之行之有效、落地生根。
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體賴(lài)以生存、成長(zhǎng)發(fā)育、創(chuàng)新發(fā)展的必要條件，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”。落實(shí)這一要求，一要實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，完善各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。二要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。四要實(shí)施好外商投資法，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化。保障外商投資合法權(quán)益，提升服務(wù)保障的針對(duì)性和有效性，堅(jiān)定外商投資信心。
構(gòu)建親清政商關(guān)系是正確處理政府和企業(yè)關(guān)系的基本遵循，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，堅(jiān)決防止權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題損害政商關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)這一要求，一方面，各級(jí)政府要做好服務(wù)保障“加法”，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)改革發(fā)展的重任，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)。另一方面，要做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”，進(jìn)一步明晰政府與市場(chǎng)的邊界，解開(kāi)束縛企業(yè)發(fā)展的繩索，充分解放和發(fā)展生產(chǎn)力，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益最大化。同時(shí)，要高度重視個(gè)體工商戶發(fā)展，提供更直接更有效的政策支持。
強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)企業(yè)家精神并對(duì)企業(yè)家提出殷切希望
企業(yè)家精神是新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在這篇重要文獻(xiàn)中，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)企業(yè)家提出五點(diǎn)希望，指出企業(yè)家“要在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”。這些重要論述為廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展指明了方向。
一是希望企業(yè)家們?cè)鰪?qiáng)愛(ài)國(guó)情懷。把企業(yè)發(fā)展同國(guó)家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動(dòng)為國(guó)擔(dān)當(dāng)、為國(guó)分憂，帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。二是希望勇于創(chuàng)新。勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，有效調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)造力，努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體。三是希望誠(chéng)信守法。帶動(dòng)全社會(huì)道德素質(zhì)和文明程度提升。四是希望承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。社會(huì)是企業(yè)家施展才華的舞臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任。”任何企業(yè)存在于社會(huì)之中，都是社會(huì)的企業(yè)。只有真誠(chéng)回報(bào)社會(huì)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會(huì)認(rèn)可，才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。五是希望拓展國(guó)際視野。企業(yè)家要立足中國(guó)，放眼世界，提高把握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向和需求特點(diǎn)的能力，提高把握國(guó)際規(guī)則能力，提高國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力，提高防范國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，帶動(dòng)企業(yè)在更高水平的對(duì)外開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展，通過(guò)內(nèi)外合力打造更有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
