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跨“粵”山水去融“灣”

——江西省贛州市打造“老區(qū)+灣區(qū)”合作典范

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贛州西高鐵站。

林宗健攝

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贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)惠企政策兌現(xiàn)窗口。

郭先明攝

近七成招商引資項(xiàng)目來(lái)自粵港澳大灣區(qū);被認(rèn)定為大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地84家;151個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、一次辦成”……一組組亮眼的數(shù)據(jù),見(jiàn)證江西省贛州市深度融入粵港澳大灣區(qū)的步伐。

贛州是江西對(duì)接融入大灣區(qū)的最前沿,是大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)內(nèi)陸發(fā)展的直接腹地。近年來(lái),贛州聚焦打造革命老區(qū)與大灣區(qū)合作樣板區(qū)、內(nèi)陸與大灣區(qū)雙向開(kāi)放先行區(qū)、承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新區(qū)和大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游“后花園”的“三區(qū)一園”定位,全面對(duì)接、融入、服務(wù)大灣區(qū)發(fā)展,大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場(chǎng)融合、資源共享,加快建設(shè)對(duì)接融入大灣區(qū)“橋頭堡”,著力打造“老區(qū)+灣區(qū)”跨省區(qū)域合作典范。

產(chǎn)業(yè)對(duì)接,參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作

走進(jìn)贛州科翔電子科技有限公司,只見(jiàn)生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)的工作人員正操作著鉆機(jī)、VCP電鍍等機(jī)器,生產(chǎn)高密度多層電路板。“科翔電子主攻光伏、新能源特種PCB產(chǎn)品,牽頭成立PCB產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)深圳大族數(shù)控等裝備頭部企業(yè)落戶(hù)。”贛州市信豐縣工信局局長(zhǎng)陳凌云介紹,圍繞PCB電子信息、精密制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),信豐縣積極融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,吸引天能集團(tuán)、景旺電子等一批龍頭企業(yè)先后進(jìn)駐,形成與粵港澳大灣區(qū)有緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

與信豐縣相鄰的龍南市,立足電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)招商、補(bǔ)鏈條、拓市場(chǎng),加快贛粵邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)以及5G智能科技園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、鋰電產(chǎn)業(yè)園建設(shè),形成與大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū),與大灣區(qū)同頻共振。贛州(龍南)電子信息產(chǎn)業(yè)科技城的152家企業(yè)中,70%以上來(lái)自粵港澳大灣區(qū),其中,5家產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)。

近年來(lái),贛州圍繞現(xiàn)代家居、有色金屬、電子信息、紡織服裝、新能源及新能源汽車(chē)、醫(yī)藥食品等“1+5+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)與大灣區(qū)深度對(duì)接,著力打造承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新區(qū),加快構(gòu)建形成與大灣區(qū)緊密協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

贛深高鐵的通車(chē)運(yùn)營(yíng)、瑞梅鐵路和長(zhǎng)贛鐵路的開(kāi)工建設(shè),雄信高速和尋龍高速公路的建設(shè)與通車(chē),大大縮短了江西與廣東的距離。“贛州已成為大灣區(qū)企業(yè)搶灘入駐的發(fā)展熱土。”贛州市商務(wù)局局長(zhǎng)楊小妹說(shuō),我們常態(tài)化開(kāi)展“粵企入贛”活動(dòng),擦亮“粵企入贛”品牌,成功引進(jìn)吉利科技、格力電器、佳納能源等一批龍頭企業(yè)進(jìn)駐贛州。

一串串?dāng)?shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,見(jiàn)證了贛州推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年以來(lái),贛州引進(jìn)大灣區(qū)(含珠三角地區(qū))開(kāi)工納入統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目超800個(gè)、金額突破2000億元。

平臺(tái)共建,加快構(gòu)建雙向開(kāi)放先行區(qū)

前不久,滿(mǎn)載50個(gè)集裝箱、150臺(tái)國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)的出口專(zhuān)列從贛州國(guó)際陸港出發(fā)前往廣東深圳港鹽田港區(qū)。這批新能源汽車(chē)價(jià)值約1800萬(wàn)元,通過(guò)鐵海聯(lián)運(yùn)“五定”班列運(yùn)抵鹽田港區(qū)后,“坐船出海”運(yùn)至荷蘭鹿特丹。

“贛州國(guó)際陸港每天都有鐵海聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)往大灣區(qū),往返大灣區(qū)港口群的鐵路貨運(yùn),約占港口運(yùn)營(yíng)班列的60%。”贛州國(guó)際陸港發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理劉立平說(shuō),作為沿海“腹地港”,贛州國(guó)際陸港主動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際大港開(kāi)展合作,相繼開(kāi)通運(yùn)營(yíng)“贛穗組合港”“贛深組合港”,在全國(guó)首創(chuàng)跨關(guān)區(qū)、跨省域、跨陸海港通關(guān)模式,實(shí)現(xiàn)陸海港資源共享共用、業(yè)務(wù)無(wú)縫對(duì)接、貨物快速通關(guān)。截至目前,累計(jì)開(kāi)行至粵港澳大灣區(qū)鐵海聯(lián)運(yùn)“三同”班列突破5000列;開(kāi)通贛(州)深(圳)城際高速貨運(yùn)班列“融灣號(hào)”,全程運(yùn)行平均時(shí)間壓縮至6小時(shí)。

在以贛州國(guó)際陸港為核心的深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)項(xiàng)目一期建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),工程車(chē)來(lái)往穿梭,工人們緊張有序作業(yè),一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園正逐步從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這是深圳、贛州兩市為加強(qiáng)港口與產(chǎn)業(yè)合作打造的先行示范平臺(tái)。

“贛州國(guó)際陸港是贛州南向大灣區(qū)‘趕海迎潮’的重要平臺(tái)。”贛州市市長(zhǎng)李克堅(jiān)表示,要加快推動(dòng)共建贛粵產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、深贛港產(chǎn)城一體化合作區(qū),做大做強(qiáng)贛州國(guó)際陸港,加速打造江西對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”。

這些年,兩地平臺(tái)共建扎實(shí)推進(jìn)。深圳明確在贛州合作共建“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全國(guó)首家深圳精品展銷(xiāo)中心(贛州)建成運(yùn)營(yíng),首批吸引華為、比亞迪、大疆等近百家深圳知名品牌企業(yè)“組團(tuán)”入駐。贛州市政府、贛南科技學(xué)院與華為公司政校企三方合作共建的電子信息現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、贛州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公共實(shí)訓(xùn)基地正式揭牌,努力打造政校企合作的人才培養(yǎng)樣板。

文旅融合,打造大灣區(qū)美麗的“后花園”

11月9日,世界客屬第32屆懇親大會(huì)在贛州龍南市落下帷幕,關(guān)西新圍、栗園圍等景區(qū)提檔升級(jí)、開(kāi)門(mén)迎客。走出龍南市高鐵東站的深圳游客劉麗說(shuō),自己被龍南豐富的旅游資源和交通的便利所吸引。

厚重質(zhì)樸的客家文化、熠熠生輝的紅色文化、知行合一的陽(yáng)明文化、青山秀水的生態(tài)美景,為贛州文旅融合發(fā)展提供了豐富資源。

在贛州市大余丫山風(fēng)景區(qū),來(lái)自大灣區(qū)的越野車(chē)隊(duì)在古木參天、青山環(huán)抱中縱情馳騁;在“贛南茶葉第一村”——上猶縣梅水鄉(xiāng)園村,來(lái)自深圳市的游客系上客家圍裙、背著小竹簍,在茶園采茶,學(xué)習(xí)非遺技藝;在贛州市于都縣,參觀中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)紀(jì)念館,重走祁祿山紅軍小道,觀看大型情景演出《長(zhǎng)征第一渡》……

近年來(lái),贛州充分發(fā)揮綠色生態(tài)、文化資源優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)對(duì)接大灣區(qū)消費(fèi)升級(jí)和游客市場(chǎng)需求,著力打造民宿、露營(yíng)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游等“微度假”目的地,建設(shè)大灣區(qū)生態(tài)旅游康養(yǎng)休閑勝地,成為粵港澳大灣區(qū)的美麗“后花園”。

據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度,贛州接待旅客人數(shù)、實(shí)現(xiàn)旅游收入分別增長(zhǎng)27.5%、24.4%,恢復(fù)至2019年同期的115.1%、108.9%。其中來(lái)自大灣區(qū)的游客占1/3以上。

走進(jìn)贛州市全南縣金龍鎮(zhèn)水口村蔬菜基地,大棚里的奶白菜、辣椒、秋葵長(zhǎng)勢(shì)喜人,菜農(nóng)們正抓緊時(shí)間采摘、分揀、打包、裝袋,一派忙碌景象。“白天采摘的蔬菜入庫(kù)后,晚上7點(diǎn)便會(huì)通過(guò)冷鏈車(chē)運(yùn)往大灣區(qū)各大商超,為大灣區(qū)消費(fèi)者提供安全放心、綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品。”菜農(nóng)鐘賤玉說(shuō),縣里引進(jìn)自然之星、江禾田園等5家龍頭企業(yè),做強(qiáng)“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,蔬菜播種面積常年穩(wěn)定在11萬(wàn)畝以上。

伴隨著立體交通的完善和“融灣”步伐的加快,贛州著力打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,緊盯大灣區(qū)“菜籃子”“米袋子”“果盤(pán)子”,成為共建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺(tái)城際合作城市。目前,贛州已認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地84家,28個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為“圳品”(深圳市食品安全城市品牌)。每年有近250萬(wàn)頭生豬、2000萬(wàn)羽家禽、10萬(wàn)噸臍橙、20萬(wàn)噸蔬菜銷(xiāo)往大灣區(qū)。

對(duì)口合作,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作融合發(fā)展

“每次林博士坐診,這里就大排長(zhǎng)龍。他常常連午飯都顧不上吃,只想讓排隊(duì)的患者少等些時(shí)間。”廣東省人民醫(yī)院贛州醫(yī)院中醫(yī)門(mén)診的一位護(hù)士說(shuō)。

護(hù)士口中的林博士,便是“粵籍名醫(yī)”林舉擇,系廣東省人民醫(yī)院主任中醫(yī)師、臨床醫(yī)學(xué)博士,現(xiàn)任廣東省人民醫(yī)院贛州醫(yī)院中醫(yī)科執(zhí)行主任、贛州市章貢區(qū)中醫(yī)院院長(zhǎng)。自2021年10月到章貢區(qū)常駐幫扶以來(lái),組建了章貢區(qū)中醫(yī)院,引進(jìn)了一批廣東省人民醫(yī)院博士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)了一批“帶不走”的基層中醫(yī)藥傳承人。

這些年,贛州與大灣區(qū)全面加強(qiáng)生態(tài)、教育、醫(yī)療、公共服務(wù)、金融等領(lǐng)域的交往交流,通過(guò)一次次對(duì)接、一個(gè)個(gè)互訪,推進(jìn)全方位、深層次、多領(lǐng)域的交流合作,創(chuàng)造“老區(qū)+灣區(qū)”的互動(dòng)新范式。

對(duì)標(biāo)大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境,贛州與廣州、深圳等6個(gè)大灣區(qū)城市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,151個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、一次辦成”,127項(xiàng)深圳市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在贛州實(shí)現(xiàn)跨省24小時(shí)自助辦,實(shí)現(xiàn)深贛不動(dòng)產(chǎn)登記“跨城通辦”、公積金互認(rèn)互貸。

教育醫(yī)療領(lǐng)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院與贛州共建2個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,先后選派191名專(zhuān)家到贛州開(kāi)展工作,開(kāi)展疑難手術(shù)3400多例,引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目284項(xiàng)。贛州15所職業(yè)技術(shù)學(xué)校分別與大灣區(qū)17所職業(yè)院校建立合作關(guān)系,深圳信息技術(shù)學(xué)院與贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展深度合作。

人才合作不斷深化。“在粵贛州籍醫(yī)學(xué)專(zhuān)家人才飛地”等5個(gè)首批“科創(chuàng)飛地”和4個(gè)首批“周末工程師人才驛站”,吸引大灣區(qū)高層次人才到贛州開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)與合作研發(fā)。

對(duì)口支援由點(diǎn)及面。自2018年起,深圳市對(duì)口支援贛州市尋烏縣,幫扶尋烏實(shí)施產(chǎn)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目80余個(gè)。如今,贛州市與廣州市、深圳市、東莞市、佛山市等大灣區(qū)GDP萬(wàn)億級(jí)城市建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,正在創(chuàng)造更多“老區(qū)+灣區(qū)”共贏發(fā)展的全國(guó)范例。

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