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山東省青島市嶗山區(qū):打造一流營商環(huán)境厚植經(jīng)濟發(fā)展沃土

為進一步提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力,山東省青島市嶗山區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組堅持理論學(xué)習(xí),不斷凝聚打造一流營商環(huán)境工作合力,助推嶗山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。嶗山區(qū)積極落實青島市“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,今年以來,錨定“營商環(huán)境爭創(chuàng)全省一流水平”目標(biāo),聚焦“七個環(huán)境”,研究出臺涵蓋4大方面、32項具體舉措的《2023年第三批“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單》,兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金17.7億元,加快打造國內(nèi)一流營商環(huán)境新高地。前三季度,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.0%,固定資產(chǎn)投資同比增長13.6%,一般公共預(yù)算收入同比增長17.4%。

推進審批便利化。今年以來,嶗山區(qū)聚焦企業(yè)群眾辦事的難點、堵點、卡點,堅持刀刃向內(nèi),做好改革文章,實施流程再造,推進制度創(chuàng)新。在總投資100億元的虛擬現(xiàn)實整機和光學(xué)模組項目建設(shè)中,嶗山區(qū)創(chuàng)造了“從洽談到簽約落地用時10天”“從簽約到開工用時4個月”“從開工到首棟建筑封頂用時不足百天”的“嶗山速度”。目前,嶗山區(qū)已探索形成領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)項目、政企雙向掛職等機制,創(chuàng)新“掌上辦照”“E審批”“無人審批”等新模式,推動行政審批效率提速50%以上,政務(wù)服務(wù)事項“一門辦理”“一窗受理”率達(dá)100%。在推進全市城市更新和城市建設(shè)的重點項目中,主體建筑完工到開業(yè)運營僅用時3個月,審批時限縮短半年以上。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境。嶗山區(qū)全力服務(wù)企業(yè),對企業(yè)反映的問題難題,開展集中治理,強化服務(wù)意識。持續(xù)完善“免申即享”政策兌現(xiàn)平臺,將高新技術(shù)企業(yè)獎勵、“專精特新”獎勵、隱形冠軍獎勵等50余項政策納入免申即享體系,強化剛性兌付。嶗山區(qū)著力打造公平公正的市場環(huán)境,在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面做到機會平等。堅持監(jiān)管張弛有度,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),強化事中事后監(jiān)管,深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,大力推行數(shù)字監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管。出臺《青島市嶗山區(qū)關(guān)于建設(shè)青島金家?guī)X金融法務(wù)區(qū)推進法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,全力打造立足青島、輻射全國、面向世界的金融法務(wù)區(qū),包含機構(gòu)入駐獎勵、場所補助、營收增長獎勵等12項支持舉措,為國際化營商環(huán)境建設(shè)提供制度保障。

打造開放包容的市場化環(huán)境。嶗山區(qū)推出先進制造業(yè)“倍增計劃”、“工業(yè)上樓”、“匯智嶗山”人才工程等一系列政策,全力支持企業(yè)做大做強、服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。選聘35名“營商環(huán)境體驗官”,建立全線貫通的問題發(fā)現(xiàn)、處置機制,緊抓問題歸集和限期解決“兩端發(fā)力”,持續(xù)解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的急事、難事。深入開展“護航營商環(huán)境行動”,啟用“營商環(huán)境監(jiān)督站”,讓經(jīng)營主體的需求呼聲“一步直達(dá)”。大力推進智慧監(jiān)管服務(wù),打造市場監(jiān)管一體化平臺,建立經(jīng)營主體監(jiān)管服務(wù)數(shù)據(jù)庫,強化風(fēng)險預(yù)警提醒,達(dá)到教育在先、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的目的。建立“一企一策”包聯(lián)企業(yè)服務(wù)機制,通過常態(tài)化溝通,為企業(yè)發(fā)展多設(shè)路標(biāo)、多開綠燈。發(fā)布16個營商環(huán)境典型案例,樹立“有解思維”,全力破解制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的難題。

截至目前,嶗山區(qū)實有注冊資本10億元以上的企業(yè)177個,占全市10億元以上企業(yè)的17.6%。下一步,嶗山區(qū)將進一步發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,不斷凝聚優(yōu)化營商環(huán)境強大合力,全力打造一流營商環(huán)境,擦亮“有求必應(yīng)、無事不擾、說到做到”的營商品牌,努力答好優(yōu)化營商環(huán)境“新命題”,奮力在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象。(數(shù)據(jù)來源:嶗山區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組)

責(zé)任編輯:潘旺旺