圖①：在吉林省長春市，長光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司科研人員在衛(wèi)星總裝測(cè)試大廳進(jìn)行相關(guān)測(cè)試工作。
新華社記者 許 暢攝
圖②：在江蘇省揚(yáng)州市邗上社區(qū)，志愿者教老人使用智能手機(jī)。
孟德龍攝（人民視覺）
圖③：廣東省廣州港南沙汽車口岸。
呂華當(dāng)攝（人民視覺）
圖④：重慶市黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)互助村村民采摘耙耙柑。
楊 敏攝（人民視覺）
圖⑤：河南省濟(jì)源市王屋山區(qū)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。
李培獻(xiàn)攝（人民視覺）
“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”“切實(shí)保障和改善民生”……2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，部署了2024年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。新的一年，各地如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？
吉林
盡快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
本報(bào)記者 汪志球 劉以晴
在吉林省長春市長春新區(qū)，一組白色“天”字形廠房格外醒目，這里是吉林省首家“獨(dú)角獸”企業(yè)長光衛(wèi)星股份有限公司投資建設(shè)的航天信息產(chǎn)業(yè)園，“吉林一號(hào)”衛(wèi)星便誕生于此。
翻開長春新區(qū)高新區(qū)地圖，長光衛(wèi)星旁，一側(cè)是中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所中試基地，另一側(cè)是中國科學(xué)院長春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所中試基地。長春新區(qū)用好域內(nèi)科教優(yōu)勢(shì)，著力打造創(chuàng)新聯(lián)盟。
2023年，長春新區(qū)入選國家科技型中小企業(yè)庫企業(yè)數(shù)量突破1000家，企業(yè)主要聚集在光電信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。長春新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任華景斌介紹，為依托衛(wèi)星制造優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，長春新區(qū)推出一批惠企政策、招商舉措。“下一步，我們將對(duì)接華為、科大訊飛等企業(yè)，構(gòu)建航天信息產(chǎn)業(yè)集群。”華景斌說。
盡快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，是吉林省以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的舉措之一。吉林省持續(xù)以前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，驅(qū)動(dòng)老工業(yè)基地向“新”升級(jí)。近3年，吉林全省累計(jì)投入3.58億元，實(shí)施核心光電子器件和高端芯片、智能制造等17個(gè)重大科技專項(xiàng)，全力爭(zhēng)取在高端芯片、新材料等領(lǐng)域取得率先突破。《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2023》顯示，吉林省區(qū)域創(chuàng)新能力排名上升6位，提升幅度全國第一。
近年來，吉林省加速推動(dòng)現(xiàn)代科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，助力新時(shí)代老工業(yè)基地發(fā)展：一汽—大眾大型乘用車智能制造示范工廠、一汽四環(huán)先進(jìn)過程控制等4個(gè)場(chǎng)景入選國家級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景；一汽繁榮5G全連接工廠入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目……
未來3年，吉林計(jì)劃圍繞汽車、醫(yī)藥、裝備、食品、石化、原材料等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持300個(gè)以上“智轉(zhuǎn)數(shù)改”示范項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成1至2家“燈塔工廠”、100個(gè)智能制造示范工廠、300個(gè)省級(jí)智能制造數(shù)字化車間。
下一步，吉林省提出，針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群化程度不高、科技成果本地轉(zhuǎn)化率低等問題，以大農(nóng)業(yè)、大裝備、大旅游、大數(shù)據(jù)“四大集群”培育為重點(diǎn)，以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新康養(yǎng)、新服務(wù)、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為方向，以新基建、新環(huán)境、新生活、新消費(fèi)“四新設(shè)施”建設(shè)為保障，打造具有吉林特色的高質(zhì)量發(fā)展體系和高品質(zhì)生活體系。
重慶
“萬企興萬村” 特色產(chǎn)業(yè)助振興
本報(bào)記者 姜 峰
聽土家族山歌，共跳擺手舞，品嘗高山莼菜……元旦假期，重慶市石柱土家族自治縣橋頭鎮(zhèn)陶然居瓦屋小鎮(zhèn)內(nèi)外，游客紛至沓來、好不熱鬧。
“我們盤活當(dāng)?shù)亻e置資源，通過房屋出租、土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、集體分紅等方式，有效帶動(dòng)了村民增收。”陶然居集團(tuán)董事長嚴(yán)琦說。占地千畝的陶然居瓦屋小鎮(zhèn)，由陶然居集團(tuán)牽頭打造，集傳統(tǒng)民宿、演藝廣場(chǎng)、農(nóng)業(yè)觀光、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地于一體，成為全國“萬企興萬村”示范基地。如今，已有62家企業(yè)來到石柱縣橋頭鎮(zhèn)投資興業(yè)，共奏鄉(xiāng)村振興樂章。
近年來，石柱縣橋頭鎮(zhèn)著眼于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制長效作用、激活本地群眾內(nèi)生動(dòng)力，明確提出“黨建引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)先行、人才筑基、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”的發(fā)展思路，走出了以“農(nóng)文旅”為主線推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的路子，做靚了“風(fēng)情土家小寨、精致山水小城”的鮮活文旅名片。在重慶市級(jí)部門及市委宣傳部幫扶集團(tuán)的支持下，石柱全縣431家民營企業(yè)已實(shí)施興村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目488個(gè)，聯(lián)結(jié)村集體183個(gè)，覆蓋農(nóng)戶3.22萬戶，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)5126萬元、戶均增收超1萬元。
截至目前，重慶全市7864家民營企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶4884個(gè)村，項(xiàng)目投資達(dá)到561億元，一幅“企活、村強(qiáng)、民富”的巴渝鄉(xiāng)村振興新畫卷正徐徐展開。
最近，一筆200萬斤的檸檬鮮果訂單落地，讓重慶市潼南區(qū)柏梓鎮(zhèn)羊堡村檸檬種植戶李帆的心里樂開了花：“以后每年都會(huì)有200萬斤穩(wěn)定的鮮果訂單！”這些檸檬將被重慶雪王農(nóng)業(yè)有限公司收購，發(fā)往全國的“蜜雪冰城”門店用作制作飲品的原料。
潼南是中國檸檬的主要產(chǎn)區(qū)之一，檸檬種植面積達(dá)32萬畝。圍繞檸檬，潼南構(gòu)建起育苗育種、種植、精深加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，擁有全國唯一柑橘類精深加工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國西部首個(gè)檸檬脫毒種苗繁育中心，投用世界首條檸檬六分離果膠生產(chǎn)線。
一顆小檸檬，帶來大發(fā)展。“新的一年，我們將實(shí)施潼南檸檬優(yōu)品、智慧、強(qiáng)鏈、品牌、暢銷、共富六大工程，攜手四川、云南、海南等主產(chǎn)省在良種苗木繁育、精深加工集群建設(shè)等方面合作，打造千億級(jí)檸檬產(chǎn)業(yè)集群。”潼南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任胡廣建展望未來，信心滿滿。
目前，重慶全市已創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)3個(gè)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值5200億元。新的一年，重慶市將繼續(xù)依托生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
廣東
助力“廣貨”國貨快速“出海”
本報(bào)記者 賀林平
生產(chǎn)線上一塊塊布經(jīng)過裁片、粘襯、縫制、整燙等工序后，變成一件件精美的服裝，隨后分別打包，裝箱出廠……歲末年初，廣東廣州德發(fā)時(shí)裝有限公司加工車間內(nèi)，工人們有條不紊地趕制一批海外訂單。
視頻中，24歲的小伙子竹宇用一口地道、流利的英語，為廣州白云區(qū)一家生產(chǎn)燈牌的外貿(mào)企業(yè)推介產(chǎn)品。在國外社交平臺(tái)上，竹宇已經(jīng)擁有80多萬粉絲，每天三四十條視頻，海外“帶貨”收獲可觀。
凌晨，一輛輛滿載著服裝、裝飾品等跨境電商出口商品的貨車絡(luò)繹不絕駛?cè)霃V州白云機(jī)場(chǎng)口岸西貨運(yùn)區(qū)，工作人員有序進(jìn)行著商品分揀、錄信息、打包等工作。隨后，經(jīng)廣州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員快速驗(yàn)放，這批“廣貨”搭乘國際航班運(yùn)往歐洲，3天后即派送至消費(fèi)者手中。
這三個(gè)鏡頭，勾畫出“廣貨”經(jīng)跨境電商出海的大致軌跡?？缇畴娚陶蔀橥赓Q(mào)增長新引擎，在廣東這艘“外貿(mào)巨輪”上，以廣州為“圓心”的跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益完善，為好貨“賣全球”不斷注入新動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州跨境電商進(jìn)出口規(guī)模8年增長93倍，繼2022年交易額首次突破千億元之后，2023年持續(xù)高速增長，前11月已超1800億元。
跨境電商迅速發(fā)展離不開政策支撐。廣州通過推出跨境電商商品溯源、實(shí)行“空鐵聯(lián)運(yùn)”出口新模式、舉辦各類跨境電商活動(dòng)等舉措，培育了一批跨境電商龍頭企業(yè)。
為解決跨境電商商品“退貨難”等實(shí)際問題，廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)著手推演解決方案，歷經(jīng)數(shù)十次企業(yè)調(diào)研，在全國首創(chuàng)“跨境電商出口退貨監(jiān)管新模式”，支持企業(yè)將海外倉回遷至南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，允許海外退貨商品與國內(nèi)出口商品在綜合保稅區(qū)內(nèi)同倉存儲(chǔ)，還可以合并成一個(gè)包裹出口，一舉解決了企業(yè)異地存儲(chǔ)費(fèi)用高、多次打包配送成本高等難題。該模式一經(jīng)推出，就作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措在全國推廣。
目前，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已吸引天貓、京東、唯品會(huì)等知名跨境電商龍頭企業(yè)進(jìn)駐，各類型跨境電商相關(guān)企業(yè)超600家，形成一個(gè)從政策優(yōu)惠、平臺(tái)集聚到物流便捷、金融創(chuàng)新的完整跨境電商生態(tài)圈。創(chuàng)新措施疊加區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓消費(fèi)者和各類跨境電商企業(yè)在南沙實(shí)現(xiàn)了“買全球、賣全球”。
立足近10年創(chuàng)新實(shí)踐，2023年12月，廣州跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)升級(jí)，在全國率先實(shí)現(xiàn)境外資金結(jié)匯后智能清分，成為首個(gè)打通“關(guān)—稅—匯—清”全鏈路的公共服務(wù)平臺(tái)，助力“廣貨”、國貨品牌更快速“出海”。
江蘇
養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
本報(bào)記者 姚雪青
“我給大家讀一首新創(chuàng)作的詩歌《瑞雪》，請(qǐng)大家點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)……”在江蘇省南通市陽光養(yǎng)老公寓活動(dòng)室里，滿頭銀絲的馬浩元給一群同樣白發(fā)蒼蒼的“學(xué)生”傳授自己讀詩寫詩的心得。
今年85歲的馬浩元，退休前是一名高中語文老師。隨著年齡漸大，加上子女在外地工作，他和老伴一起入住了這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
在這里，老馬獲得了房間清掃、送餐上門、醫(yī)療保障等服務(wù)，生活上沒了后顧之憂，高血壓也得到了跟蹤監(jiān)測(cè)。這里的社團(tuán)和興趣小組很豐富，讓他收獲了一群志同道合的伙伴。“我和其他10位老人發(fā)起成立了‘陽光詩社’，養(yǎng)老院給我們提供活動(dòng)場(chǎng)所。我們還出版了詩集，收錄了300首詩。”馬浩元說。
“除了基本生活照料之外，醫(yī)養(yǎng)融合、精神慰藉逐漸成為老年人的剛需。”江蘇省首批5級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、南通市陽光養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理尹建芳說。
近年來，江蘇著力打造供給高質(zhì)量、普惠高水平、享老高品質(zhì)的“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系，積極引導(dǎo)促進(jìn)“機(jī)構(gòu)頤老”，全省共有在業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2200多家，設(shè)置機(jī)構(gòu)床位40萬張，護(hù)理型床位占比68%。
“居家養(yǎng)老，也很舒心！”江蘇省常州市鐘樓區(qū)錦陽花苑的88歲居民束衡說。束衡因病長期臥床，兒子遠(yuǎn)在外省工作，只能由同樣80多歲的老伴照顧。自從社區(qū)為他申請(qǐng)建立了“家庭養(yǎng)老照護(hù)床位”后，日常照護(hù)更有依靠了。
“家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、家庭照護(hù)、康復(fù)保健、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等一系列服務(wù)，老人可以個(gè)性化定制。”幸福陽光老年公寓護(hù)理員董明霞告訴記者，對(duì)于“建床”老人，托管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員及醫(yī)生每月上門8次，每次服務(wù)不低于1.5小時(shí)，服務(wù)費(fèi)由政府買單。此外，束大爺床頭安裝了一鍵呼叫智能設(shè)備，如果感到不適或突發(fā)情況可隨時(shí)呼救，護(hù)理人員收到信息后會(huì)及時(shí)趕到、提供救助。
“常州市積極探索試點(diǎn)，通過政府購買服務(wù)，為特殊困難老人家庭提供更精準(zhǔn)、個(gè)性化的家庭養(yǎng)老照護(hù)床位服務(wù)。”常州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處工作人員介紹。2023年8月，常州試點(diǎn)推廣家庭養(yǎng)老照護(hù)床位，為80周歲以上獨(dú)居、孤寡、空巢的生活困難老人提供整合照護(hù)。
江蘇省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處副處長葉翔宇介紹，江蘇全省建成家庭養(yǎng)老床位近2萬張，為近330萬老年人提供政府購買居家上門服務(wù)，1.8萬個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心遍布城鄉(xiāng)。2024年，江蘇將進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局，優(yōu)化分層分類服務(wù)供給，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
河南
形成農(nóng)村能源開發(fā)新格局
本報(bào)記者 畢京津
黃河九曲十八彎，在河南蘭考這道彎，給當(dāng)?shù)亓粝滤僚暗娘L(fēng)沙。在歷史上，漫天的黃沙甚至能將當(dāng)?shù)卮迩f掩埋。如今在蘭考，白色的大風(fēng)車、藍(lán)色的光伏板在綠色的原野上高效運(yùn)行，鐵塔銀線將新能源不斷輸送到千家萬戶。
“現(xiàn)在，全年全新能源供電時(shí)長可達(dá)3344小時(shí)。”蘭考縣供電公司二級(jí)優(yōu)秀專家王洪林說，依托一系列新型電力系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目成果，蘭考縣逐步形成了以新能源為主體、多能互補(bǔ)的農(nóng)村能源開發(fā)新格局。
河南屬于傳統(tǒng)的煤炭消費(fèi)大省，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。近年來，河南充分發(fā)揮電網(wǎng)連接能源生產(chǎn)和消費(fèi)的平臺(tái)樞紐作用，推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，全省能源轉(zhuǎn)型取得顯著成效，新能源實(shí)現(xiàn)躍升式發(fā)展。
2023年，面對(duì)分布式光伏增長態(tài)勢(shì)，河南率先在全國實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)一技術(shù)路線的分布式光伏“群調(diào)群控”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，有力提升了新能源調(diào)控能力。依托“新能源云”創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)的河南省分布式光伏承載力與可開放容量發(fā)布平臺(tái)上線運(yùn)行，支撐科學(xué)高效開展分布式光伏承載力評(píng)估和可接入容量測(cè)算發(fā)布，引導(dǎo)支撐分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展。
電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，河南綠色發(fā)展底色越來越濃。截至目前，河南新能源裝機(jī)容量突破6000萬千瓦，約占全部電源總裝機(jī)容量的44%，提前兩年半完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
“高抗油位、油溫?zé)o異常，線路無覆冰風(fēng)偏，設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定……”在特高壓豫南換流變電站，運(yùn)維人員利用智能巡檢系統(tǒng)，對(duì)特高壓設(shè)備開展差異化巡檢，為“綠電大動(dòng)脈”的安全穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。
在能源互聯(lián)互通大背景下，“九州腹地、十省通衢”的河南，建成并運(yùn)維著龐大的特高壓系統(tǒng)，推進(jìn)西北部的風(fēng)電、光電大規(guī)模引入，當(dāng)前河南外電入豫能力達(dá)到近2000萬千瓦。
近年來，隨著1000千伏南陽—荊門—長沙特高壓交流、1000千伏駐馬店—武漢特高壓交流等一大批特高壓工程相繼投運(yùn)，河南實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，河南的用能結(jié)構(gòu)也更加“綠色”。
目前，河南在運(yùn)特高壓設(shè)施增至“5站16線”，特高壓已建成“H”形交流網(wǎng)架，通過5回1000千伏特高壓交流線路、2回±800千伏特高壓直流線路及靈寶直流換流站，分別與華北、西北及其所在的華中電網(wǎng)相連。
截至2023年底，河南特高壓直流累計(jì)輸豫電量約5260億度，相當(dāng)于減少河南地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)煤燃燒1.6億噸、減排二氧化碳5.2億噸，顯著提高了河南能源消費(fèi)清潔化水平，持續(xù)服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
