習近平總書記指出，實現黨在新時代新征程的使命任務，黨的建設和組織工作要有新擔當新作為。全國組織工作會議明確提出，要激勵干部擔當作為，以鮮明態(tài)度為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。在強國建設、民族復興的新征程上，我們要認真學習貫徹習近平總書記關于擔當作為的重要論述，落實全國組織工作會議部署，打好思想引領、精準賦能、導向激勵、環(huán)境優(yōu)化“組合拳”，充分激發(fā)干部擔當干事的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推進中國式現代化建設河南實踐匯聚奮進之力。
一、以思想教育鼓足擔當干事之志，增強在中國式現代化建設河南實踐中積極作為的內生動力
習近平總書記指出，干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的。面對推進中國式現代化新使命新征程，需要各級組織部門把黨的政治建設擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導廣大黨員、干部提升擔苦擔重擔難擔險的思想境界、保持敢為善為奮發(fā)有為的奮進姿態(tài)。
在堅定信仰信念中增強擔當動力。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，是黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，需要干部葆有如山的信仰、如鐵的信念、如磐的信心、如鼎的擔當。堅持把理想信念教育作為首要任務，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，以主題教育為契機，完善黨員、干部理論教育培訓長效機制，通過“第一議題”專題學、干部培訓系統(tǒng)學、專家輔導深入學、組織生活常態(tài)學等多種形式，引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。突出抓好政治忠誠教育，用好學習培訓、日常調研、考察評價、談心談話等手段，以嚴格的黨性錘煉擦亮忠誠底色，以精準的考核考察檢驗忠誠擔當，引導黨員、干部把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，堅定不移忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。突出抓好政治歷練，嚴格落實組織生活制度，完善習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署常態(tài)化落實制度，精準識別并清除對黨不忠誠不老實的“兩面人”，堅決糾治各種“低級紅”、“高級黑”，推動黨員、干部提高對標看齊的政治站位、增強把握大局的政治能力、嚴守令行禁止的政治規(guī)矩，始終堅定正確政治方向。
在踐行初心使命中保持擔當定力。中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，需要干部永葆為民之心、恪守為民之責、力行為民之舉、辦好為民之事。抓實正確政績觀教育，在主題教育、學習培訓、考察評價等工作中突出正確政績觀要求，督促引導干部牢記為民造福是最大政績，遠離政績沖動、盲目蠻干，從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”問題，推動高質量發(fā)展更有溫度、群眾的幸福更有質感。走好走實新時代黨的群眾路線，完善黨員、干部直接聯系服務群眾制度機制，在深入調研中摸清民情民意，在辦好實事中解決民憂民盼，把群眾的問題清單轉化為干部的責任清單、把干部的辛苦指數轉化為群眾的幸福指數。
在踐行組織路線中聚集擔當合力。河南省委牢記習近平總書記寄予河南“在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章”的殷殷囑托，作出錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的重大部署，明晰了推進中國式現代化建設河南實踐的目標路徑。實現這一宏偉目標，需要堅持組織路線服務保障政治路線，把事業(yè)為上落實到組織工作全過程，通過建強組織、配強班子、用好干部、盤活人才，特別是堅持新時代好干部標準，探索建立因事選人、知事識人的發(fā)現培養(yǎng)機制，依事擇人、知人善任的選拔任用機制，排位比拼、賽場選馬的獎懲激勵機制，著力鍛造敢擔當善作為的執(zhí)政骨干隊伍，推動各級干部扛穩(wěn)改革發(fā)展穩(wěn)定之責，把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢。
二、以實訓實戰(zhàn)提升擔當干事之能，鍛造適應中國式現代化建設河南實踐要求的過硬本領
習近平總書記指出，我們要應變局、育新機、開新局、謀復興，關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。面對河南改革發(fā)展的艱巨任務，迫切需要堅持黨管干部原則和新時代好干部標準，優(yōu)化改進干部選育管用工作，推動黨員、干部提升敢擔當善作為的真功夫硬本領，用寬肩膀鐵肩膀切實擔負起黨和人民賦予的重任。
加強專業(yè)訓練，著力補短板鍛長板。推進中國式現代化，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領導方式和工作方法是完全不能適應的。要堅持供給側與需求側相統(tǒng)一，舉辦“中原大講堂”，辦好各類高級研修班、專題研討班、網絡培訓班，實施專業(yè)化培訓學分制，推動領導干部上講臺、行業(yè)專家深入講、黨員干部共同學，有的放矢地加強專業(yè)化訓練、提升專業(yè)化素養(yǎng)。堅持干什么學什么、缺什么補什么，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，圍繞鄉(xiāng)村振興、社會治理、生態(tài)文明建設、應急處突和科技創(chuàng)新、數字經濟、先進制造業(yè)等，采取集中輪訓、點名調訓、訂單式專題培訓、典型案例實戰(zhàn)化培訓等有效方式，幫助干部及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項。
加強實踐鍛練，著力壯筋骨長才干。推進中國式現代化建設河南實踐，要堅持在干中學、學中干，有組織有計劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，放到重大任務重大斗爭最前沿，放到艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位摔打磨煉，讓干部在火熱實踐中砥礪品格、錘煉作風、增長才干。圍繞國家重大戰(zhàn)略和現代化河南建設需求，實施干部實踐歷練賦能計劃，持續(xù)選派駐村第一書記到鄉(xiāng)村振興一線，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到中央和國家機關、一流高校、大型國企等掛職或跟班學習。推動優(yōu)秀年輕干部“墩苗育苗”常態(tài)化，健全完善干部到基層培養(yǎng)、在基層成長、從基層選拔的工作鏈條，讓年輕干部在急難險重一線攻堅克難，多做幾次“熱鍋上的螞蟻”，多接幾次“燙手山芋”，在抓好大事、要事、難事、急事中經受“多向鍛造”。建立比作為、曬職責、亮實績、促發(fā)展制度機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
加強斗爭磨煉，著力迎挑戰(zhàn)抗打壓。習近平總書記指出，中華民族偉大復興絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現的；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。這對干部斗爭精神、斗爭本領提出更高要求。要堅持在重大政治任務中、在火熱社會實踐中鍛煉干部、培養(yǎng)干部、使用干部，堅持哪里斗爭最激烈、哪里工作最緊要，干部就往哪里派，有組織、有計劃地把干部放到重大斗爭一線去真刀真槍磨礪，讓干部學到真本領，練就真功夫。要推動缺乏實踐經歷的干部在承擔急難險重任務、應對重大考驗中經受鍛煉、錘煉筋骨，在克難攻堅、處理復雜問題中增長膽識和才干，做到在大風大浪、大是大非面前腦不發(fā)懵、腿不發(fā)軟、心不發(fā)慌。要用好河南豐富的紅色資源，發(fā)揮焦裕祿干部學院、紅旗渠干部學院、大別山干部學院等黨性教育基地作用，引導干部傳承紅色基因，加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，不斷增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。
三、以擔當之責選用擔當干事之人，樹立在推進中國式現代化建設河南實踐中重擔當重實干重實績的鮮明導向
習近平總書記強調，要以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。選人用人是最有效、最直接的激勵，真正把擔當者選出來、用起來，敢于擔當就會蔚然成風。要堅持“四個注重選拔、四個堅決不用”，更好發(fā)揮干部選拔任用的風向標、指揮棒作用，形成事業(yè)在干部推動下興旺發(fā)達、干部在推動事業(yè)發(fā)展中健康成長的良性循環(huán)。
著力考準考實，確保“選得準”。選人用人，知事識人是關鍵。要嚴把政治關口，完善政治素質考察考核辦法，建好用好干部政治素質檔案，對政治上有問題的一票否決、堅決不用。堅持結果導向，改進推動高質量發(fā)展綜合績效考核評價辦法和指標體系，做實平時考核、做優(yōu)年度考核、做精專項考核、做深任期考核。堅持近距離常態(tài)化了解干部，探索建立領導干部履職重要事項紀實和實績檔案，采取實地考察、延伸考察、專項調查等方式，全面掌握干部“干了什么”、“干成了什么”、“怎么干成的”，有效掌握干部的實干場景和硬核事例，分清“誰在擔當誰在干、誰在敷衍誰在看”。堅持績由事考、人以績論，對干部實績加強綜合分析研判，真正讓那些擔當干事的好干部脫穎而出，讓那些心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”、工作“擺爛”的干部浮出水面。
突出實干實績，確保“用得好”。著眼事業(yè)需要、崗位要求，更多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，做到依事擇人、人事相宜。堅持用其所長，既知人之長、知人之短，又知人長中之短、短中之長，為人選定出精準坐標，做到優(yōu)中選優(yōu)、量才使用，用專業(yè)的人干專業(yè)的事。堅持用當其時，對貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署自覺堅定、有力有效的干部，在服務中心、保障大局中恪盡職守、業(yè)績突出的干部，在推動高質量發(fā)展上敢闖敢干、奮發(fā)有為的干部，在改善民生、防化風險、維護穩(wěn)定中成效明顯、群眾滿意的干部，敢于打破論資排輩、平衡照顧適時大膽使用，讓優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。堅持用當其位，完善領導班子功能結構、配備需求及干部儲備經常性分析研判制度，既看能力崗位匹配度，也看班子成員契合度，把合適的人放在合適的崗位上。
推進能上能下，確保“下得去”。落實中央《推進領導干部能上能下規(guī)定》，以調整不適宜擔任現職的干部為重點，進一步細化“下”的認定情形和剛性標準，疏通“下”的渠道出口。完善了解情況、綜合研判、精準處理、紀實報備的工作程序，抓住不擔當不作為的具體人、具體事，察其表、析其里，區(qū)分問題的性質、程度、危害，用好教育提醒、通報批評、組織調整等措施，及時推動不作為的干部下得去。跟蹤做好“下”后干部的教育管理，對表現優(yōu)秀、符合重新任職要求的干部及時合理使用。
四、以嚴管厚愛匡正擔當干事之風，營造奮力推進中國式現代化建設河南實踐的良好生態(tài)
習近平總書記強調，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，堅持“三個區(qū)分開來”，更好激發(fā)黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性，形成擔當干事、爭先出彩的“強磁場”。
從嚴管理監(jiān)督，為實干者護航。加強對干部的全方位管理和經常性監(jiān)督，探索建立管思想、管工作、管作風、管紀律深度融合的干部管理機制，讓干部既想干事、能干事，又干成事、不出事。加強思想引導，嚴格落實談心談話、提醒函詢誡勉等制度，及時發(fā)現解決苗頭性、傾向性問題。注重管好“關鍵少數”，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項等常態(tài)化管理機制，突出對權力集中、資金密集、資源富集領域和重點崗位干部的監(jiān)督管理，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。深化專項整治，制定擔當作為“負面清單”，結合主題教育，開展重點領域政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”等問題整治，持續(xù)抓實不擔當不作為專項整治，對不思進取、庸碌無為的“躺平式”干部，敷衍塞責、不推不動的“拖沓式”干部，回避矛盾、不敢較真的“老好人式”干部，該調整的調整，該問責的問責。
強化正向激勵，為干事者加油。在關心關愛上做“加法”，統(tǒng)籌用好提拔晉升、考核獎勵、待遇保障、工作支持、心理關懷等激勵手段，落實好走訪慰問、健康休養(yǎng)、帶薪休假、困難干部幫扶等制度，讓擔當有為的干部有干勁、有奔頭；注重培養(yǎng)樹立各領域各層級先進典型，開展“焦裕祿式好干部”、“擔當作為好干部”、“人民滿意的公務員”等評選表彰，講好新時代奮斗者的故事。在紓壓解難上做“減法”，加強考核項目統(tǒng)籌，防止多頭考核、重復考核，嚴控“一票否決”事項，強化精文簡會，嚴控發(fā)文數量，切實糾正“痕跡主義、責任甩鍋、問責走樣”。針對信訪維穩(wěn)、安全環(huán)保、社會治理等工作強度大、壓力大的一線干部，出臺個性化關愛措施，切實以組織的用心暖心貼心，讓干部安身安心安業(yè)。
規(guī)范容錯糾錯，為擔當者撐腰。嚴格落實“三個區(qū)分開來”激勵干部擔當作為有關規(guī)定，完善容錯糾錯、誣告追責、澄清正名、精準規(guī)范問責等制度機制，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當良性互動機制，把握動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響、挽回損失等必要條件，對“容錯糾錯”的適用場景進行綜合分析、科學認定，鼓勵干部在政策法規(guī)的框架內大膽試、大膽闖，對確因改革創(chuàng)新、先行先試、敢想敢干出現探索性失誤和無意過失的真容錯、敢糾錯。同時，也要防止有的一味從寬、混淆問題性質，對不該容的錯進行容錯，拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”、法外“施恩”。
（作者為中共河南省委常委、組織部長）